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行政管理专业本科毕业论文(定稿)
篇一:行政管理专业毕业论文
我国行政管理体制改革及其巨大成就
内容摘要：20年来，我国行政管理体制改革成就巨大，已经基本摆脱了旧计划经济管理体制的束缚，适应社会主义市场经济需要的新行政管理体制正在形成。主要成就表现在四个方面：行政管理的民主化迈出重大步伐，行政管理的科学化取得很大进步，行政管理的法制化法律体系已经初步形成，行政管理的现代化正在逐步推行。
关 键 词：行政管理，体制改革，成就
一、当代中国行政管理体制的概况
代中国行政管理体制的概况 到目前为止，我国已经进行了四次政府机构的改革，不仅有力地促进了政府机关本身的精简，还按照社会主义市场经济的要求转变了政府职能，特别是转变了政府经济管理职能。我国幅员辽阔，民族众多，行政管理体制改革的背景、内在动因都有所不同，使其呈现出了极其鲜明的个性，表现在：⑴变革的深刻性。我国行政管理体制改革是在发展社会主义市场经济的过程中进行的革命性变革，对政府职能的简化、政府组织结构的调整、政府行为方式的改革乃至政府工作人员观念的冲击都是史无前例的；⑵改革与发展相互依存度高；⑶内外部制约因素的相互交织。
从1978年我国实行改革开放政策以来，我国的行政管理体制改革一直在深入持久地进行着，并取得了巨大成就。
二、当代中国行政管理体制中存在的问题及其改革的必要性
行政管理体制要适应社会主义市场经济、民主政治、科学文化、和谐社会发展的要求， 并且其改革需要以科学发展观为指导，以提高党的执政能力为基点，以重塑政府形象和增强政府公信力为推动力，全面履行行政职责，提高政府的行政意识和能力。中国行政管理体制中存在的问题：
1、传统的行政管理体制己经适应不了飞速发展的国民经济了，甚至成为其阻力和障 碍。上层建筑决定经济基础，所以建立一个适应市场经济发展的行政管理体制成为了当务之急。
2、中国的行政管理机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，影响力改革的 深入和经济的发展,也影响党和群众的关系，这个问题亟待解决。
3、政府部门职能交叉、权责脱节、机构重叠、办事效率低、考核体系不健全。
4、国民收入分配不合理和社会保障制度改革滞后，影响了党的群众基础。
加快行政管理体制改革，能够消除经济社会中的深层次矛盾和问题，是提高对外开放
水平的关键环节。内因是事物发展变化的根本原因，社会经济和谐的发展与中国行政管理体制的矛盾使得中国的行政管理体制改革是势在必行啦。同时加上外因的作用，即世界经济的发展进步、世界环境的变化和WTO的基本原则也是促进其改革的原因。
三、针对行政管理体制的问题提出几点改革建议和看法 当前，我国的经济社会正处于深刻变革和全面转型的关键时期，行政管理体制改革面临错综复杂的矛盾，改革进程应稳中求进。必须一切从中国实际出发，紧紧围绕中国特色社会主义建设事业的总体部署，深刻分析行政管理体制自身所面临的各种矛盾，准确把握我国经济社会发展阶段和任务对行政管理体制提出的客观要求，在此基础上制定正确的行政管理改革战略。深化改革的重点主要做到：进一步调整政府机构设置；是合理规范党政机构设置；理顺上下级政府机构设置；减少行政层级。大力培养选拔德才兼备的后备干部，建立公开、平等、竞争、择优的用人机制。加大调整不称职干部力度；建立健全干部监督机制；加强对干部选拔任用工作的监督，加强对领导干部的监督；逐步完善激励机制。 通过行政管理体制的改革，使政府职能更明确，政府机构设置更科学，政府权力划分更细化，政府行为准则更规范，政府运行成本更合理，政府行政能力提高，建设具有中国特色的、职能明晰的、管理科学的、廉洁高效的、依法运行的公共服务型政府。
1、遵循一切从实际出发的原则 我国所处经济和社会转型的特殊发展阶段，并且对发展社会主义市场经济有特定的要求，根据这一实际来决定“放松政府管制”和引入市场机制的幅度、力度和方式，力求稳中求进，同时加强对市场经济秩序的监管。
2、建立和健全政府行政机制和民主科学决策机制 对于关系到全局的重大决策要
进行科学的规划；对于涉及群众利益的决策，要进行专家论证、咨询以及社会公示，由社会组织、公民自主决策；要推行政务公开，建立透明的政务服务体系；要进一步推进行政立法进程，完善行政法律机制；要着力完善群众诉求和利益维护保障机制。
3、调整和精简行政组织，完善行政组织管理体系，明确各部门的职能 按职能设置综合管理机构，建立公共行政体制。在改革中要坚持两个原则：一是转变政府职能，二是优化政府结构，将政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能合理、科学、明确地配置到政府部门。
4、加强行政部门依法行政和制度建设、健全、完善公共服务机制 全面推进依法行政，确保行政权在依法的轨道内运行，解决好政府应当如何执法守法的问题。要保证法律真正得到普遍遵守和严格执行，政府必须首先受制于法，行政权必须受到全方位、全过程的严格监督和制约。因此，我们一定要真正把依法行政作为政府工作的基本准则，充分认识到它对行政行为的合法、公正和高效起着决定性的作用，对推动经济社会又好又快发展具有全局性的影响。把建设服务型政府作为战略目标和任务，把以人为本作为建设服务型政府的出发点和归宿，健全、完善公共服务机制。服务型政府意味着政治模式的根本转变，即从以统治人民为核心的政治模式转向以服务人民为核心的政治模式。推动中国政治体制改革能够促进中国政治、经济、社会的协调发展。因此，服务型政府的建设应当落到实处。
5、落实基层工作，注重并切实加强社会管理 强化基层基础工作，关注基层民众，注重社会综合治理，促进社会公平和正义，维护社会秩序和稳定。特别是要加快建立健全各种突发事件的应急机制，提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力。
6、加快行政管理职能转变、提升政府管理经济的能力 加快政府职能转变，关键是政企分开，规范政府权利。凡是应该由企业自主行使的生产经营和投资决策权，都要由企业自行决定，政府不得包办企业投资决策，干预企业正常的生产经营活动。坚决禁止各级政府代替企业招商引资，层层分解并考核招商引资指标。政府要将抓经济的主
要精力放在为各类市场主体服务和创造良好发展环境上。真正做到实现政企分开、政事分开以及政府与市场中介组织分开。要提升政府管理经济的能力，由原来用行政手段管理经济的方式向用经济、法律手段调控经济的方式转变。规范市场准入和退出、强化市场监管、加快建设社会信用体系，创造良好的市场发展环境，为国家行政管理体系的改革奠定坚实的基础。
7、借鉴国际行政管理体制的经验 世界上很多国家自20世纪70年代以来，为更好地适应经济全球化的需要，普遍开展了公共行政改革运动。我们应积极吸取一些先进国家的有益经验，为我所用。我们要在立足中国国情基础上，在我国成功经验和创造精神的前提下，有分析、有鉴别的学习借鉴一些发达国家公共行政的理论、制度和方法，以有益于完善中国特色的行政管理体制。但同时也要注意防止照抄照搬的倾向。
四.行政管理的民主化迈出重大步伐
实行改革开放，特别是建立社会主义市场经济体制，有力地推进了我国行政管理的民主化进程。
4.1我国经济管理的民主化。
经济管理民主化是我国改革开放和现代化建设中的重大课题，业已取得重大成果。邓小平早在1980年8 月就指出：要“切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化，促进现代化建设事业的顺利发展。”他把经济管理民主化作为党和国家制度改革的重要内容。
实行我国经济管理的民主化，是在对以往旧计划经济管理体制深刻和痛苦的反思中得出的科学结论。新中国建立以来，计划经济管理体制曾经对我国经济发展产生过积极的作用，对新中国迅速恢复战争带来的严重创伤，建立起新中国独立自主的现代化的工业、农业、科学技术和国防体系，是功不可没的。但是，旧的行政管理体制管得过多、管得过死的严重弊端，以及权力过分集中带来的严重官僚主义作风，使企业事业乃至农村等基层组织很少有生产经营等方面的自主权，人民群众的生产积极性、智慧和创造精
神受到严重压抑，国民经济发展速度缓慢，人民生活水平提高困难；同时，官僚主义的日益严重也给政府的人民公仆形象带来严重的伤害。旧的计划经济管理体制必须进行改革，用新的市场经济体制取代旧的计划经济体制；与此同时必须实行经济管理的民主化。邓小平指出：“我想着重讲讲经济民主的问题。现在我国的经济管理体制权力过于集中，应该有计划地大胆下放，否则不利于充分发挥国家、地方、企业和劳动者个人四个方面的积极性，也不利于实现现代化的经济管理和提高劳动生产率。”我国放权的基本内容就是：中央向地方放权，政府向农村、企业事业、街道等基层放权，向人民群众放权，使地方、企业等基层和人民群众有必要和充分的生产经营自主权，“让他们参与管理，实现管理民主化”。 这是调动各方面积极性的根本性措施。
4.2我国行政管理重大决策的民主化。
改革开放20年来，我国行政管理重大决策的民主化业已取得可喜的成绩。 首先，我国行政管理中的重大决策，不仅在国务院系统本身需要通过民主形式广泛征求意见，而且最重要的是，必须提交每年一次的全国人大讨论通过。其中包括国民经济年度发展计划、财政预决算等重大事项，此外，还包括一些关系国计民生的重大工程项目如长江三峡工程等。在各省、市、自治区，地方的国民经济年度发展计划、财政预决算等重大事项的决策问题，同样需要提交本级人大讨论通过。其次，即使在国务院本身，各个部门需要起草一些新的行政管理制度，一般要有国务院几个部门牵头，同时还要有全国人大、中共中央以及人民团体的有关部门参加。这些重大管理制度的制定过程，就是广泛 发扬民主的过程，本身就是体现民主决策的精神。
4.3人民群众广泛开展参政议政活动。
按照国家法律和政府法规的规定，由各级政府依法提供渠道，使我国人民群众的参加政府行政管理活动的渠道日益增多。一是，对于政府行政管理活动，包括对于行政管理中的决策、决策实施等，特别是关系自己和自己所在社区利益的管理问题积极发表意见和建议，这些意见和建议有的是自己直接向政府机关反映，有的是通过人大代表或者
行政管理毕业论文()
篇二:行政管理专业毕业论文
网络教育毕业论文
论文题目：论行政文化与建设
学生姓名：田稷丰
指导教师： 谭洋洋老师
学科专业： 行政管理
论题方向： 行政管理方向
学 号：
学习中心： 葫芦岛兴城奥鹏
东北师范大学远程与继续教育学院
2015年5月
独 创 性 声 明
本人对本文有以下声明：
1. 本人所呈交的论文是在指导教师指导下进行的研究工作及取得的研究成果，已按相关要求及时提交论文稿件，最终形成本文；
2. 在撰写过程中主动与导师保持密切联系，及时接受导师的指导；
3. 本文符合相关格式要求，除文中特别加以标注的地方外，论文中单篇引用他人已经发表或撰写过的研究成果不超过800字；
4. 本人本文成稿过程中不存在他人代写、抄袭或和他人论文雷同的现象。
论文作者签名： 田稷丰
日 期： 2015 年 5 月
目录
论行政文化与建设
摘 要_____________________________________________________1 关键词____________________________________________________1
一、行政文化的涵义和相关内容______________________________1
（一）行政文化的概念_______________________________________1
（二）行政文化的基本原理___________________________________2
（三）目前我国关于行政文化概念的各种认识___________________2
二、行政文化建设的主要内容_________________________________3
（一）行政文化对行政管理的影响_____________________________3
1、对行政行为的影响____________________________________3
2、对行政观念的影响____________________________________4
3、对行政体制的影响____________________________________5
1、行政思想____________________________________________5
2、行政心理____________________________________________5
3、行政道德____________________________________________6
（三）行政文化现代化的重要意义_____________________________6
三、我国行政文化建设_______________________________________6
（一）我国行政文化现状及成因分析___________________________6
1、我国行政文化的现状__________________________________6
2、我国行政文化的成因__________________________________7
（二）我国行政文化建设需要破解的核心问题_______________7、8
（三）转型期我国行政文化存在的弊端________________________9
1、文化理念和价值导向比较模糊 _________________________9行政管理专业毕业论文。
2、浓厚与淡薄 _________________________________________9
3、现代契约观念淡漠，人治还重于法治____________________10行政管理专业毕业论文。
4、形式主义严重，效率低下___________________________10
四、中国现代行政文化的发展方向__________10
1、行政观念和行政意识____________________11
2、行政传统和行政习惯_______________________11
五、总结______________________________12
论行政文化与建设
[摘 要]现代社会的进步和发展离不开行政管理的现代化。现代化的行政管理固然需要现代化的行政技术手段，但更需要有相应的文化背景。本文以文化的基本含义为切入点，来逐渐延伸向对行政文化的探讨，来说明建设符合当代社会情况的行政文化的现实意义，特别是结合我国当代行政文化的发展现状和存在的问题来进行研究，并在最后提出了正处于社会转型期的我国行政文化现代化的建设及中国现代行政文化的发展方向。
[关键词] 我国当代行政文化、行政管理、现代化
一、行政文化的涵义和相关内容
（一）行政文化的概念
行政文化是指在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态，其核心为行政价值取向。文化作为一种复杂的社会现象，在不同的社会生活领域具有不同的内容和表现形式，在行政活动领域即表现为行政文化。行政文化是一种多层次的、复合的文化，它的形成受到多方面因素的影响。行政文化是在社会文化的基础上，在具体的行政活动中形成的，不同的社会文化背景、不同的行政活动培育出不同的行政文化，行政文化的形成是一个长期而缓慢的过程，一旦形成则具有不少相对稳定的特性。如：时代性和民族性、社会性和积淀性、整合性与多元性、普遍性与连续性、渗透性与隐蔽性。
（二）行政文化的基本原理
1
行政管理专业毕业论文
篇三:行政管理专业毕业论文
南京广播电视大学毕业论文
中央广播电视大学
毕业论文
论文完成日期 2016 年 11 月 10日 专 业 题目：南京市城管执法存在的问题及对策 年 级 学 号 学生姓名 指导教师
南京广播电视大学
毕业设计（论文，作业）课题审批表
南京市城管执法存在的问题及对策
（电大 行政管理专业 某某某 0000000000000）
【内容摘要】城市管理的相关问题是我国城市化进程中不可忽略的问题，同时也是城市建设以及发展中群众最为关心的问题之一。本文详细的阐明了城管部门的建立的必要性以及时代发展的特点，结合政府的在城市管理中发挥的巨大作用。但是在现实的城市管理中，城市管理执法仍然存在很多的问题，这种问题关系到人民群众的生命财产安全，不可忽视。本文以南京市的城管执法为例，阐明了城管执法过程中存在的诸多问题，最后提出了相应的对策和建议。
【关 键 词】南京市 城管 执法 问题 对策
目 录
一、引言 _________________________________________________ 4
二、南京市城管执法存在的问题 _____________________________ 4
（一）执法形象不良 ____________________________________ 4
（二）城管执法混乱 ____________________________________ 5
（三）执法方式单一 ____________________________________ 5
（四）野蛮执法和暴力抗法时有发生 ______________________ 6
三、南京市城管执法问题的对策 _____________________________ 8
（一）加强城管执法队伍建设 ____________________________ 8
（二）加强城管执法的合法性建设 ________________________ 8
（三）创新执法理念模式 ________________________________ 9
（四）健全城管执法监督机制 ____________________________ 9
四、结论 _________________________________________________________________ 10 致谢 ______________________________________________________________________ 10 参考文献 ________________________________________________ 11
行政管理本科毕业论文1
篇四:行政管理专业毕业论文
毕 业 论 文
论文题目重塑中国现代行政文化初探
学 院专 业 行政管理专业
年 级
学 号姓 名 王 莉
指导教师
职 称行政管理专业毕业论文。
重塑中国现代行政文化初探
关 键 词： 重塑 现代 行政 文化
内容摘要：知识经济时代。文化制胜成为行政管理的时代主题。随着我国经济体制转轨与政府职能转换，行政改革已开始进入实质性启动阶段。在改革进程中，人们开始注意到一些原有行政文化要素所起的消极作用，感觉到外来行政文化对我国行政领域的冲击，逐渐认识到行政文化的重塑对中国行政改革与行政管理现代化的重要意义。在长期的行政实践中所形成的同社会经济、政治制度相适应的系统性行政文化，在维护相关的行政管理体制、调节行政官员行为、规范行政管理活动等方面曾发挥了相当重要的作用。本文就中国现代行政文化的积弊,对重塑行政文化的路径选择提出些看法。
写作提纲：
序论：行政文化是指行政主体内的信仰、价值观念、行政意识、行政理想、行政道德，以及来自行政主体之外对其产生影响的行政原则、行政传统、行政习惯、行政准则等要素的综合有机体。相对其他文化，它有着政治性、发展性、模式性、示范性等特征。
本论：
一、 中国行政文化现状
（一） 过于封闭和排他
（二） 缺乏透明度
（三） 个性化不突出
（四） 形式主义严重
（五） 重人治而轻法治
（六） 官本位思想严重
（七） 追求等级观念缺乏平等
二、 重塑中国现代行政文化的必要性
（一） 重塑行政文化是提高我国行政管理科学管理水平的
必要手段
（二） 重塑行政文化是进一步深化我国行政管理体制改革
的关键
（三） 重塑行政文化是加强思想政治工作的前提条件
（四） 重塑行政文化可以充分调动国家公务员的积极性
（五） 重塑行政文化是促进行政管理人才开发的必要手段
三、 重塑中国现代行政文化的方略
（一） 思想上，要彻底清除封建思想的不良影响，更新观
念，优化社会心理
（二） 制度上，要积极改革创新并要建立一整套行政行为
规则，确保各种行政行为依法依规、有序透明、高效运
行
（三） 环境上，营造良好氛围，实现行政文化的现代化
结论：尽管中国行政改革已开始进入实质性启动阶段，但是在改革进程中，一些原有行政文化要素弊端仍然存在，我们要在扬弃传
统落后的行政文化过程中构建现代行政文化，因此行政文化的重塑对中国行政改革与行政管理现代化的重要意义。
所谓行政文化是行政体系中的成员在一定的社会文化背景下所形成的行政体系及其行政活动的态度、情感、信仰和价值观以及人们所遵循的行政原则、行政传统和行政习惯。其内容包括行政意识、行政观念、行政理想、行政思想、行政道德、行政原则、行政传统、行政习惯等。行政文化是我国当前行政管理体制改革实践，以及其他行政行为时时、事事、处处都碰到的最深层而又最现实的问题，是公共行政之魂。行政文化在行政组织的形成和活动过程中发挥着巨大的功能，包括：
第一，目标导向功能。行政文化对行政组织和组织内每个成员的价值取向和行为取向起导向作用，使组织成员的个人目标与组织的整体目标趋于一致。
第二，凝聚功能。指当一个组织的价值观一旦被组织成员认同接受，达到共识，则会形成一股黏合力量，从各方面把组织成员团结起来，使组织产生巨大的向心力和凝聚力。
第三，激励功能。以组织文化为组织的精神目标和支柱，可以激励全体成员自信自强，团结进取。
第四，约束功能。行政文化通过非正式的、约定俗成的群体模范或共同的价值准则对组织成员的思想、行为具有约束和规范的作用。
第五，整合功能。行政人员坚守的价值观和信念表现出强烈的感
染力。当一个新的成员加入这个整体时，通过耳濡目染，就会自觉地接受行政组织的宗旨和信念，在潜移默化中为其所同化，从而自然而然地融合到行政组织中。
第六，衍射功能。重塑行政文化可以通过行政人员与外界的交往，把优良作风、良好的精神面貌辐射到整个社会，对全社会的精神文明建设和社会风气的根本好转产生积极的影响和促进作用。
由此可见，行政文化作为行政体系的思维模式、目标导向、激励机制、约束机制和整合衍射工具，在整个行政管理过程中发挥着“统摄”的作用。
这种“统摄”决定了行政文化是一种潜在的无形的力量，其影响是巨大持久、无所不在、无时不有的。行政文化通过行政行为、行政观念、行政体制对任何特定的社会行政活动产生影响，这种影响不是直观的、简单的过程，而是一个复杂的、多样的、潜在的过程。
一、中国行政文化现状
中国现代行政文化是在新中国成立后，以社会主义公有制为基础，以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导的新型行政文化，这既是中国传统行政文化在现代的延续，又是马克思主义中国化及其在意识形态领域占主导地位的结果。纵观中国现代行政文化，尽管从根本改变了行政本质和行政主体与人民的关系，把实事求是，理论联系实际，群众路线，全心全意为人民服务，廉洁自律，坚持行政改革，优化行政组织作为中国现代行政文化的主旋律，并开始注重法制、效率，逐步走向开放。但这种行政文化在继