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发挥离退休干部作用情况的调查与思考
篇一:离退休干部党支部现状分析
发挥离退休干部作用情况的调查与思考
发挥离退休干部作用情况的调查与思考
**市发挥离退休干部作用情况的调查与思考
广大离退休干部在长期革命和建设实践中积累了丰富经验，是一个重要的人才资源宝库，是全面建成小康社会的一支重要力量。为摸清当前离退休干部发挥作用情况，更好地发挥他们在全面建成小康社会中的积极作用，我们通过50个离退休干部党支部发放并回收了500份专门设计的《调查问卷》，经归纳总结并结合座谈讨论情况，形成了调研报告。
一、 **市离退休干部发挥作用的基本情况
截止20xx年底，**市共有离退休干部5100余人，其中离休干部195人，占3.8%。另外，全市已建立离退休干部党支部51个，有离退休干部党员1428人。通过对回收的调查问卷的梳理，**市离退休干部发挥作用的基本情况如下：
1、离退休干部继续发挥作用的意愿较强。广大离退休干部普遍对党和人民事业具有历史责任感和社会责任感。他们离开工作岗位后，始终关心着国家的发展、社会的进步和原单位的变化。他们中的大部分人愿意在力所能及的情况下继续为社会作贡献。根据对500位离退休干部的问卷调查，在回答“您愿意力所能及地为社会作贡献吗？”的问题时，67.8%的老同志表示愿意为社会作贡献，其中回答“非常愿意”的占12.6%，而明确回答“不愿意”的只有23人，仅占4.6%。这说明，从主观上看，大部分老同志都有继续发挥作用的意愿（见表1）。
表1 您愿意力所能及地为社会作贡献吗？
意愿 非常愿意 愿意 看情况 不愿意
人数 63 276 138 23
占比 12.6% 55.2% 27.6% 4.6%
2、离退休干部发挥作用的途径较多。通过对50个单位的500名离退休干部的调查，离退休干部发挥作用主要通过离退休干部党支部组织来实现，占比高达85.2%。通过各种团体协会、原单位、所在社区组织来发挥作用的分别占25.8%、21.6%和17.4%，而由老同志自发来实现的仅占10.6%（见表2）。
表2 老同志发挥作用的途径（可多选）
途径 人数 占比
通过离退休干部党支部组织 426 85.2%
依托各种团体协会平台 129 25.8%
通过原单位组织 108 21.6%
通过所在社区组织 87 17.4%离退休干部党支部现状分析。
个人自发 53 10.6%
3、离退休干部发挥作用的形式多样。调查发现，离退休干部发挥作用的形式不拘一格，尤以慈善、献爱心的积极性最高，调查的500人中，有423人选择该项，占比高达84.6%。如汶川地震、玉树地震等，各离退休干部党支部都组织了捐款，老同志们都踊跃参与，尤其是一些长期卧病在床的老同志或让人捎带或让家属帮忙，其行为让人感动。其他形式如建言献策、发挥专业技术优势、为民服务以及关心下一代分别有176人、192人、87人和108人。而以其他形式发挥作用的有52人（见表3）。
表3 老同志发挥作用的形式（可多选）
形式 人数 占比
建言献策 176 35.2%
慈善、献爱心 423 84.6%
发挥专业技术优势 192 38.4%
为民服务 87 17.4%
关心下一下 108 21.6%
其他形式 52 10.4%
二、当前老同志发挥作用过程中存在的问题
在座谈讨论中，我们发现近年来不管是各级领导还是老同志本身，对发挥老同志作用的重要性的认识有所提高，老同志发挥作用的平台有所增加、成效更加明显。但相对于庞大的老干部群体，其丰富的资源还有待进一步挖掘。通过对**市离退休干部发挥作用情况的分析，主要存在以下几个方面的问题：
1、老干部发挥作用的社会氛围不够浓。根据对500名离退休干部的调查，在回答“影响您发挥作用的原因是什么？”的问题时，除33.6%的老同志回答“身体欠佳”外，排第二至第四位的是“家里不支持”、“缺少平台”和“能力有限”，分别占27.2%、19%和9.8%（见表4）。分析其原因，主要是整个社会对老同志发挥作用营造的氛围不够浓厚。一是个别单位在职领导对老干部发挥作用的认识不足，没有给予足够的支持和保障，从而缺少老同志发挥作用的平台，阻碍了老干部的参与热情。二是各种新闻媒介对老干部发挥作用的宣传较少，老干部发挥作用的社会氛围不够浓，同时缺少一定的激励机制。三是少数老干部平时参加学习较少，对自身价值和优势认识过低，认为自己的能力有限，缺乏参与的主动性。
表
4 影响您发挥作用的原因是什么？
原因 身体欠佳 缺少平台 能力有限 家里不支持 其他离退休干部党支部现状分析。
人数 168 95 49 136 52
占比 33.6% 19% 9.8% 27.2% 10.4%
2、老干部发挥作用的范围不够广、参与率不够高。根据调查掌握的情况，当前老干部发挥作用的主要途径是通过离退休干部党支部组织实施的，发挥作用平台的单一，造成老干部中的大量人才资源得不到充分挖掘。造成这种状况的原因是多方面的：从老干部工作部门来讲，由于未实行离退休统管，离休干部普遍处于“双高期”，引导他们发挥作用的效果差、风险大；而发挥作用意愿较强的退休干部不属于自己管理，不便组织引导他们，唯一的措施是通过离退休干部党支部这一渠道。从离退休干部原所在单位来看，由于各单位的老干部工作者都是兼职，除了做好老干部的政治、生活待遇落实工作外，很少有精力组织引导老同志发挥作用。从离退休干部居住的社区来看，由于目前社区工作人员有限，而社区的工作却千头万绪，也不能经常性地组织离退休干部发挥作用。
3、老干部发挥作用的情况不够平衡。调查显示，老干部发挥作用的意愿都较高，但落实于行动的实际情况极不平衡。有的单位组织得好，老干部参与率也高，发挥作用的范围也广。如市农经局的离退休干部除积极捐款献爱心外，发挥各自的特长，有的搞专题调研，有的开设农技咨询热线，有的下乡宣传农业政策和技术，有的编写农业志，还有的热心于调解邻里纠纷。但有少数单位老干部虽有发挥作用的意向，却找不到相应的平台，特别是未单独建立离退休党支部的单位，老同志发挥作用的情况明显较差。个别单位组织老干部发挥作用只是搞些形式，没有实质内容。
三、进一步发挥老干部作用的思考。
离退休干部群体是一个非常丰富的人才资源宝库，随着退休干部源源不断的加入，其能量是取之不尽，用之不竭。因此，如何挖掘潜力，使广大老干部长期地、充分地发挥作用，是一个值得探索的问题。
1、要进一步调动老干部发挥作用的积极性。首先是要不断深化政治理论学习，使广大老干部充分认识发挥作用的重要意义。为提高理论学习的针对性和有效性，根据老同志特点，在学习方法上要灵活多样，如形势报告会、参观考察、学习交流等，同时要适时提供必要的学习资料。其次要加强领导，营造氛围，调动老干部发挥作用的自觉性。各级组织要定期向老同志通报国内外形势和社会发展情况，让他们和在职干部一样及时了解党的路线、方针政策以及政府的重大工作和决策。同时部门领导可适时召开座谈会、意见征求会等，为老干部建言献策提供方便。第三，要为老干部解决实际问题，提高他们发挥作用的积极性。老干部工作部门要进一步做好新形势下的老干部管理服务工作。老干部所在部门要切实为老同志排扰解难，解决实际问题，为他们解决后顾之忧，同时还应该为他们发挥作用提供必要的经费、场地等。第四，要加大宣传力度，营造良好的氛围。要通过报纸、电视台、宣传橱窗等，大力宣传老干部发挥作用的情况，提高社会各界对发挥老干部作用的重要意义的认识，增强老干部的荣誉感和自豪感，形成比学赶超的良好氛围。
2、要努力搭建好老干部发挥作用的平台。通过调查发现，老干部作用发挥的程度，
浅析促进离退休干部党支部建设
篇二:离退休干部党支部现状分析
离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部分，是党组织联系老同志的桥梁，是老党员履行党员权利和义务、实现人生价值的主阵地，是实现离退休老党员自我教育、自我提高、自我管理、自我服务的有效手段。如何进一步加强离退休干部党支部建设，发挥好老同志在“三个文明”建设中的积极作用，已成为我们值得研究探讨的问题。
一、少数老干部思想存在淡化的原因及工作难点
根据我们近几年的工作实践分析，少数老干部思想之所以存在淡化倾向，原因是我们的工作还存在一些薄弱环节，原因主要是思想政治工作不到位、宣传解释、正确引导滞后。一是由于地区经济、社会的差异，往往在落实老干部政策、待遇时出现各地区之间的不平衡，存在相互攀比的心理导致老干部心理失衡、有失落感；二是老干部思想政治工作重心不明确，简单说教多，结合实际宣传教育少，方法单一，难以解决老干部头脑中存在的实际问题，失去了应有的作用；三是老干部自我管理、自我教育的功能没有很好地发挥；四是有的老干部离开工作岗位多年，与在职领导、职工缺乏应有的交流、沟通，相互理解不够。新的历史条件下离退休党支部建设工作存在着一些难点问题。主要表现为，工作的主动性积极性不高。究其原因是存在“三难”：对离退休老党员不好要求是一难，都是老同志、老领导，又赋闲在家，不承担具体工作，难以按照正常程序管理，对个人学习、组织活动怎么要求不好提，组织学习的次数、时间不好掌握；对离退休党支部不好布置工作是二难，党建工作的要求应说是严格的，任务也是比较重的，但是对离退休支部布置什么任务、具体怎么考核不好掌握，因此，工作要求标准普遍降低，基本是能管到什么程度就管到什么程度；召集离退休党员开会学习、开展活动是三难，离退休党员不再参与本单位工作，且大多年事已高，身体状况较差，居住分散，行动不便，什么时候召集、如何召集不好掌握，即使召集起来组织学习、会议、活动等，参加人数始终参差不全。
二、新形势下加强和改进老干部党支部建设的措施和建议
（一）充分认识新时期加强离退休干部党支部建设的重要性。加强离退休干部党支部建设，这是离退休干部党员自身建设的必然要求，是做好新形势下离退休干部工作的根本保证，也是我们做好老干部工作的重要环节。
（二）进一步明确离退休干部党支部建设工作的基本要求。离退休干部党支部建设，以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以思想政治建设为重点，使老党员不断提高思想政治素质，增强党性观念，牢记党的宗旨，自觉关心和支持改革开放与现代化建设，永葆共产党人的革命本色。
（三）各部门齐抓共管，切实加强离退休干部党支部建设。各有关部门协调各方面的关系，积极为离退休干部党支部建设营造宽松环境，着力在组织活动场地、经费、学习资料等方面给予保证。
离退休干部基层党组织建设总结报告
篇三:离退休干部党支部现状分析
黔西南州气象局
2015年度离退休干部基层党组织建设工作总结
根据州委、省气象局的党的群众路线教育实践活动的安排和部署，在州气象局党总支帮助指导下，黔西南州气象局离退休党支部紧密结合黔西南州气象局党支部的工作和党员实际，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实全国和全省离退休干部“双先”表彰大会、老干部工作会议部署要求，我局加强离退休干部思想政治建设和党组织建设，做好老干部服务管理工作，扎实开展党的群众路线教育实践活动，为全面建成小康社会、加快气象现代化建设贡献智慧和力量，现将我局离退休干部基层党组织建设情况总结如下。
一、离退休干部党建工作的基本情况
（一）深入学习贯彻全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神
1．突出学习重点。把学习贯彻全国、全省离退休干部“双先”表彰大会精神作为当前和今后一个时期的首要任务，组织引导各级老干部工作部门和广大老同志紧密联系实际，深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志在全国“双先”表彰大会上重要讲话精神，通过反复学、系统学，真正做到用会议精神统一思想、指导行动。
2．注重学习效果。通过开展支部学习、专题会议辅导、
组织宣讲、座谈讨论、举办培训班等多种形式组织学习，增强学习效果，促进广大老干部工作者进一步深化对老干部工作特殊重要地位、老干部工作职责的丰富与完善、推进今后老干部工作总体思路的认识，不断增强做好老干部工作的光荣感、使命感和责任感。
3．营造学习氛围。指导离退休办利用报刊、网站、微信、微博等全面系统宣传会议精神，积极运用现代传播方式，着重解读会议提出的老干部工作新思想新论断、新部署、新要求和新指示新举措，为老同志便捷学习、深入交流创造条件，营造浓厚的学习氛围。
（二）扎实开展“身边的好人”活动
1．组织引导老同志充分发挥“四个作用”。展示老干部的阳光心态、体验身边的美好生活、畅谈发展变化，在全局离退休干部中开展身边的好人评议活动，充分发挥老同志在坚定人民理想信念、加强思想政治引领方面的重要作用，在全面深化改革、全面推进依法治国方面的重要作用，在培育和弘扬社会主义核心价值观方面的重要作用，在弘扬优良作风、推进从严治党方面的重要作用。
2．推动关心教育下一代工作。组织引导老同志弘扬党的优良传统，带头践行社会主义核心价值观，在青少年中开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动，深入开展法制宣传教育。开展“身边的好人”评述活动，推动基层关心下一代工作发展。
3．广泛宣传老同志先进典型。利用党报党刊、门户网站以及老干部工作部门简报、刊物、网站，广泛宣传全国、全局离退休干部“双先”典型事迹，继续挖掘“在身边的好人”活动中涌现出来的先进典型，充分发挥示范带动作用。大张旗鼓地宣传老同志的崇高精神和感人事迹，在全社会形成尊重老同志、爱护老同志、学习老同志、重视发挥老同志作用的良好氛围，形成“老干部增添正能量、全社会关爱老干部”的良性循环。
二、本单位离退休干部党建工作的主要做法及经验
（一）加强离退休干部思想政治建设和党组织建设
1．加强思想政治引领。指导各级老干部工作部门坚持以理想信念和党性教育为重点，组织离退休干部深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会及中央纪委五次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，引导老同志严守政治纪律和政治规矩，正确对待利益调整，自觉支持改革、拥护改革，始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。按州委州政府及省气象局及州局党总支的统一安排，组织好老同志到红军村等红色教育基地参观学习系列活动，并召集离退休干部学习党的群众路线教育活动座谈会。
2．推动党建责任落实。进一步推进落实离退休干部党建工作主体责任，细化老干部工作部门抓党建具体职责。将离退休干部党组织建设纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党组织建设工作同部署、同规划、同考核。配合相关部
门，探索建立符合离退休干部党组织、党员队伍特点的考核考评办法，推动党建责任落实。
3．创新党组织设置。将离退休干部支部设立为专门的党支部，在便于分类管理的同时，也充实了专职党务工作力量，加强服务管理。努力实现对老同志教育管理服务的全覆盖。
4．规范党组织生活。督促指导离退休干部党支部组织生活、理论学习、收缴党费，严格落实“三会一课”。
5.加强台站建设及经验交流。组织老干部到基层台站考察指导，为基层台站建设出谋划策。针对黔西南州的区域特点，组织预测预报经验交流会，让老同志的工作经验在新同志之间传承。
（二）深化离退休干部服务管理工作
1．健全特困老同志帮扶机制。结合我局实际，制定了特困老同志帮扶办法，完善特困帮扶机制，积极开展帮扶活动。在节假日及离退休干部住院治疗期间组织干部职工慰问，并对于特困职工给与一定的经济资助。
2．完善提升服务老干部的基础能力。一方面完善州局老干部活动中心服务功能，购买活动设备，增添活动形式，丰富活动内容；另一方面，鼓励离退休干部进入老年大学学习深造，给与报销学历费用。
3．强化日常关怀和服务，促进服务常态化、精细化，增强服务的针对性和实际效果。探索建立单位、社区、家庭
相结合的服务管理工作机制，并贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。
三、离退休党建工作中存在的问题及困难
离退休管理服务工作政策性强、牵涉面广、管理服务对象又具有显著个性特点，在实际工作中时常遇到这样那样的问题，具体情况如下：
一是退休老人人数逐年增加，且年高多病处于“双高期”。二是离退休人员居住分散，带来了管理、服务、组织活动等方面的不便。三是今年退休人员人数迅速增加，致使活动场所人均使用面积下降，使用量增大，设施陈旧老化，配套不足。四是离退休人员年龄越来越高，身体机能减退，参加活动的积极性不高。五是不稳定因素比较突出，主要表现在部分离退休人员中的子女未就业、住房、养老金待遇低等问题，给离退休管理服务工作带来了较多难题。六、不分离退休人员思想相对僵化，给管理和沟通造成一定的障碍。
四、进一步加强离退休干部党建工作的意见和建议
一是要把离退休人员的政治生活待遇落实“到位”。在支部建设方面，可以实践离退休党员担任离退休党支部书
记，加强离退休支部的组织建设。在完善政治待遇制度方面，通过同步完善阅文阅报、参观考察、通报情况、参加重要活动和有关会议等各项制度，把政治待遇全面落实“到位”。二是要加强关心离退休人员的冷暖，把生活待遇落实“到位”。要对离退休人员送精神、送健康、送关爱，建立健全
浅议新形势下加强离退休党建工作的问题与对策
篇四:离退休干部党支部现状分析
浅议新形势下加强离退休党建工作的问题与对策
摘要：加强离退休党员干部管理是新时期党建工作的一项重要内容。本文作者根据工作实践，对充分认识新形势下加强和改进离退休党员干部管理的重要性和必要性。提高离退休党员干部管理工作的新水平作了阐述。并提出了做好新时期离退休党支部工作的新思路和新方法。离退休干部党支部现状分析。
关键词：离退休 党建工作 问题 对策
当前，随着社会老龄化步伐的加快，离退休人员呈不断增多的趋势。因此，如何从离退休党员干部的特点出发，探索新形势下加强离退休党员干部管理的新思路和新方法，组织和引导离退休党员干部在离退休党支部的带领下，为单位的经济发展、文化建设和党的建设等方面发挥积极作用，促进和维护改革、发展和稳定的大局，已成为党建工作中不可忽视的一项重要内容。
一、离退休党员干部的现状
在我国，由于大多数地勘单位都成立于上个世纪五十年代和六十年代，故人员老化离退休人员不断增多的现象日益突出。仅以我队为例，目前全队共有职工599名，其中离退休人员350名，占全队人员总人数的58.4％。而在这350名离退休人员中，党员干部55名，占离退休总人数的近20％，队建有离退休党支部一个。所以，做好这部分人的思想政治工作，充分发挥离退休党支部的战斗堡垒作用，在新形势下有着十分重要的意义。
二、离退休党支部建设面临的困难和问题
离退休干部党支部建设是新时期党的基层组织建设的重要组成部份，是党联系老干部的桥梁和纽带。做好他们的工作，对于协助各级党委落实好政治待遇和生活待遇，稳定老干部队伍，使其更好地支持在职干部工作，都将起到十分重要的作用。主要表现在以下几个方面：一是在离退休党员中普遍存在的年龄大、身体差、行动不便等，在一定程度上影响了组织活动的正常开展。二是活动方式单
一、学习的自觉性和自我要求降低、对组织生活已不像退休前那样热心和关心等，从而造成党员学习和组织生活不能得到较好地落实。三是由于一些离退休党员的居住地相对分散等，使各种活动开展不易集中，从而使离退休党员的管理造成一定的难度。
三、加强和改进离退休党支部建设的对策和措施
随着改革的不断深化和市场经济的不断深入，地勘单位发展
的形势日益严峻。党的十七大明确提出了“全面做好离退休干部工作”的总目标和新要求，这是落实科学发展观的具体体现，同时也是弘扬中华民族传统美德、构建社会主义和谐社会的一项重要内容。而开展好该项工作，决不仅仅是靠开几