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贫困户缺技术

励志名言 时间:2020-08-05

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贫困户的识别技术
篇一:贫困户缺技术

贫困户的识别技术

一、初步筛选待识别对象

根据上年度统计局农户抽样调查资料低收入组农户家庭人均全年纯收入及平均每人全年生活消费支出数据,初选待识别对象(2008年屏南县低收入组农户家庭人均全年纯收入2916元,平均每人全年生活消费支出2106元,占比20%)。在实际工作中,低收入组农户的识别较为简单,只需提供一份全村户主名单,召开村民代表扩大会议,对农户经济状况进行好、中、差排列,对收入差的农户作具体的描述(设计统一的表格)。按此方法初选低收入农户占比为20%左右,与统计数字基本相符。

以每人年生活消费支出1800元作为当地的贫困标准,综合低收入组的家庭人均全年纯收入和通过村民委员会组织集中评选出的相对低收入户的贫困原因初步排除待识别对象。

初步排除待识别对象分为三个步骤:

第一步:丧失或基本丧失劳动力,基本上无生活来源的农户,即赤穷户,这类农户属低保户。

第二步:筛选家庭人均收入在1500元以下的户,这类对象基本上属于大多数村民公认的贫困户,可以设定具体的指标作为识别的参考标准。

第三步:对照低收组上年度的统计数据,综合贫困原因初步排除非贫困户。

1、根据农户人均收入指标测算待识别农户的年人均收入。

2、分类排除非贫困户:

①年人均收入明显高于低收组上年度的统计数据,又无足以影响维持基本生活的贫困原因的农户予以排除。

②年人均收入明显高于1500元低于低收组上年度的统计数据,综合贫困原因判断,排除明显的非贫困户。

农户人均收入测算表:

测算说明:1、农户耕地经营面积以粮食直补数据为准。

2、粮食产量以统计局数据为准。

3、经济作物产量取平均值。

4、养殖收入通过抽样调查获取纯收入指数。

在实际工作中比较客观、准确地测算贫困户的收入是相当困难的。但是,贫困户的收入相对比较单一,按一定的标准测算贫困户的收入,尽管存在着一定的误差,但并不影响对贫困户的综合识别。测算出的收入可以作为排除非贫困户的一项重要指标。通俗地说在评议出的相对低收入户中按收入标准所谓的贫困户一般是以种植粮食作物为主或从事某种收益低的经营项目,家中没有人外出打或外出打工

不能弥补家庭收入的对象,在农村熟人社会中是可以初步判别的。如一家3口人的农户,种植6亩水稻,青菜全部自给,燃料全部自给,其家庭纯收入为青菜600元,燃料600元,水稻:(6×800斤×0.9元)-(6×800斤×25元)=3120元,合计4320元,人均收入1430元,其贫困原因可能是缺技术或缺资金。

二、提高农民的知情率

在初步评议出相对低收入户后,要采取各种简便易行的方式,广范宣传,提高农民的知情率,弥补评议相对低收入户工作,因人际关系等原因的影响遗漏符合贫困户标准的对象,适当的安排让农民充分知晓的时间。设置语音电话、短信是一种值得探讨的方式,对补充申报的对象不宜集中评议,而应在小范围内作个案处理。

三、民主评议贫困户

根据初步筛选的贫困户人数与上级下达到县的贫困户指标的占比,分配各村贫困户指标。将初步筛选的贫困户基本情况调查表提交村民代表民主评议,并说明排除为非贫困户对象的理由。民主评议的贫困户经公示后由乡镇人民政府初审,初审符合条件的对象报县脱贫办作最终审核。

贫困户登记表
篇二:贫困户缺技术

填报说明:1、表一基本情况中所以有2013和2014两项空格的,如无变动均只需填2014年空格。

2、表二生产生活条件中如无变化只填2014年度的财产性收入(元)、家庭生产性收入(元) 但要注意家庭人均收入不能超过2736.

3、 贫困户家庭成员增加情况表,具体的增加原因可以为:(1)新生儿、(2)嫁入、(3)并户、(9)其他等原因。如“嫁入”填“2”,填“其他”“9”请注明具体原因。

4、 贫困户家庭成员减少情况表,具体的增加原因可以为:(1)死亡、(2)出嫁、(3)分户、(4)出国定居(5)判刑收监(9)其他等原因,只需填写对应的标号不需填写,如“嫁出”填“2” ,填“其他”“9”请注明具体原因。

实施精准扶贫工作存在的问题
篇三:贫困户缺技术

实施精准扶贫工作存在的问题

1、巩固脱贫成果十分不易。由于大量贫困人口发展能力不足,虽然经过扶持可能脱贫,但是多数贫困对象抗病抗灾的能力都十分弱,稍遇天灾人祸就会立即返贫,因此,巩固扶贫成果十分不易。

2、农村基础设施仍然十分薄弱。近些年来,国家不断加大“三农”投入,农村基础设施条件得到较大改善,但是基础依然薄弱,贫困乡村贫困对象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、生产生活等各方面条件与城市的差距仍然较大。尤其是贫困对象发展基础仍然十分薄弱,发展的起点仍然较低。

3、贫困对象发展“三缺”(资金、技术、劳力)现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现,绝大多数贫困农户发展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困户发展缺资金的问题,但是缺劳力、缺技术的问题确实一个很难马上解决的问题。

4、农民外出农村空壳导致发展难。发展为了人、发展需要人。扶贫开发为了贫困人口,但是扶贫开发同样需要依靠贫困人口。目前由于很多农民感到仅仅靠土地已经难以维持生存的情况下,他们不得不靠外出务工维持生存,从而导致大量的劳力资源外流。农村留下来的人口大多数都是386199部队”(妇女、儿童、老人),这部分人的共性就是劳动能力不足,靠这部分人在农村发展产业难度太大。产业发展不起来,扶贫开发就难以持续。因此,这种劳力大量外出造成的空壳是扶贫开发工作面临的现实难题,如何留住这些外出的农民就地发展创业是扶贫开发要研究解决的一个重大课题。

精准扶贫的几点对策

精准扶贫是指运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。实施精准扶贫应该注意做好以下几个环节工作。

(一)精准识别是做好精准扶贫工作的基础。

底数是基础。通过科学有效的程序把贫困村、贫困人口精准识别出来,并逐村逐户建档立卡。只有准确地确定贫困村、贫困人口,才可能避免普惠政策代替特惠政策,进而提高扶贫效果。最为重要的就是做到五清:即“底数清”,摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况,建立基础档案;“问题清”,摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账;“对策清”,摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划;“责任清”,确定帮扶单位、帮扶干部,实行定户定人定时定责帮扶;“任务清”,逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限。“一对一”帮扶及“双节双促”情况、精准扶贫的主要措施等内容,这样为建立“一户一档”、“一户一策”的措施提供准确的数据档案。年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。

(二)精准措施是做好精准扶贫工作的关键。

实施精准扶贫,关键在于突出扶持重点,改“大水漫灌”为“滴灌”,提高扶持效果。对精准扶贫户,逐个分析致贫原因,号准“脉”、找准“症结”,选好“药方”,提高精准帮扶的针对性和实效性。比如

我们按照精准扶贫计划的实施方案,计划重点从以下方面开展工作:一是建档立卡,建立精准扶贫对象数据库。对贫困户建档立卡实行一户一档台账管理,有村情档案、有问题台账、有需求清单、有村级规划、有领导联系、单位帮扶、干部驻村工作台帐等。二是整合资源,突出产业发展,实施生态建设。三是劳务创收扶贫。对有劳动能力的贫困户进行摸底登记,分类施策,做好富余劳动力转移创收。

(三)精准管理是做好精准扶贫工作的保障。精准管理就是要突出精准扶贫主体的作用,建立监督管理工作机制。

一是成立以村“两委”班子为主体,乡镇包村领导、住村工作组参与的监督机构。二是要明确主体责任,村“两委”班子要有“舍我其谁”的担当意识,住村工作组要树立“授人以渔”的帮扶理念,帮扶要有针对性,帮扶措施要与帮扶对象发展需求和发展能力相适应,要能促进贫困群众长远发展,要能发挥帮扶效果,要能真正帮助贫困群众脱贫致富。

三是各级帮扶单位要有相应的干部住村管理办法和考核机制,尤其是干部下乡驻村开展精准扶贫增收管理办法要科学合理,切实可行,要有利于各级领导干部开展帮扶工作。

扶贫知识(2016年)
篇四:贫困户缺技术

扶贫知识

1、党的十八大报告中指出,我国到哪一年要实现全面建成小康社会? (2020年)

2、我国的第一个百年奋斗目标是什么?

到2020年全面建成小康社会。

3、我国新时期农村扶贫开发的总体目标是什么?

到2020年,稳定实现扶贫对象?两不愁、三保障?。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。

4、什么叫精准扶贫?

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

5、什么叫精准识别?

就是进村入户调查摸底,通过?四看法?等办法,准确把贫困人口找出来,实行建档立卡管理。

6、社会主义的本质要求是?

消除贫困、改善民生、实现共同富裕。

7、贫困对象的识别程序是什么?

宣传发动、农户申请、民主评困、村级公示、乡镇公示、县级公告。

8、不能进入贫困系统人员包括哪些?

干部家庭、商品房家庭、有车家庭、工商注册家庭。

9、脱贫攻坚?五个一批?工程指的是?

(1)通过扶持生产和就业发展一批;

(2)通过易地搬迁安臵一批;

(3)通过生态保护脱贫一批;

(4)通过教育扶贫脱贫一批;

(5)通过低保政策兜底一批。

10、习近平总书记提出精准扶贫?六个到村到户?指的是什么?

(1)结对帮扶干部到村到户;

(2)产业扶持到村到户;

(3)教育培训到村到户;

(4)农村危房改造到村到户;

(5)扶贫生态移民到村到户;

(6)基础设施建设到村到户。

11、习近平总书记提出的 ?六个精准?指的是什么?

(1)扶持对象精准;

(2)项目安排精准;贫困户缺技术。

(3)资金使用精准;

(4)措施到户精准;

(6)脱贫成效精准。 12、习近平总书记提出的?四个切实?指的是什么? (1)切实落实领导责任制; (2)切实做到精准扶贫; (3)切实强化社会活力; (4)切实加强基层组织。 13、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫?八个精准?指的是什么? (1)对象识别要精准; (2)措施到户要精准; (3)项目安排要精准; (4)资金管理要精准; (5)退出机制要精准; (6)干部选派要精准; (7)考核评价要精准; (8)督促检查要精准。 14、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫?八个抓好?指的是什么? (1)抓好基础设施建设; (2)抓好产业扶贫; (3)抓好扶贫生态移民; (4)抓好社会保障扶贫; (5)抓好教育扶贫; (6)抓好医疗扶贫; (7)抓好返乡农民工就业创业; (8)抓好财政金融扶贫。 15、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫?五个注重?指的是什么? (1)注重责任担当; (2)注重政策落实; (3)注重统筹推进; (4)注重手段创新; (5)注重氛围营造。 16、省委书记陈敏尔提出的精准扶贫?五个责任?指的是什么? (1)党委主责; (2)政府主抓; (3)干部主帮; (4)基层主推; (5)社会主扶。 17、我省大力实施精准扶贫精准脱贫?十项行动?指的是什么? (1)实施基础设施建设扶贫行动; (2)实施产业和就业扶贫行动; (3)实施扶贫生态移民行动; (4)实施教育扶贫行动; (5)实施医疗健康扶贫行动; (6)实施财政金融扶贫行动;

(7)实施社会保障兜底扶贫行动;

(8)实施社会力量包干扶贫行动;

(9)实施特困地区特困群体扶贫行动;

(10)实施党建扶贫行动。

18、精准扶贫十项工程指的是什么?贫困户缺技术。

(1)干部驻村;

(2)职业教育培训;

(3)扶贫小额信贷;

(4)异地扶贫搬迁;

(5)电商扶贫;

(6)旅游扶贫;

(7)光伏扶贫;

(8)构树扶贫;

(9)致富带头人创业培训;

(10)龙头企业带动。

19、财政专项扶贫发展资金项目管理的10个步骤是什么?

(1)建立项目库;

(2)编制项目申报指南;

(3)竞争立项并立项批复;

(4)项目实施单位编制实施方案;

(5)审批实施方案(县乡录入电子平台);

(6)项目及时报备;

(7)分级分类公告公示;

(8)请款、实施及报账;

(9)项目验收和评估;

(10)报送年度工作总结

20、财政专项扶贫发展资金项目申报、审批的7个流程是什么?

(1)省下达资金计划;

(2)县级制定项目申报指南;

(3)乡镇申报项目;

(4)县级扶贫部门初选项目;

(5)县扶贫开发领导小组研究确定项目;

(6)项目申报单位编制项目实施方案;

(7)县批复项目实施方案后下达项目资金。

21、我国农村现有多少贫困人口?

贫困户缺技术。

7017万贫困人口。

22、我省目前有多少贫困人口?

623万贫困人口。

26、我省扶贫开发?两个所有?指的是什么?

指的是到2020年全省所有农村贫困人口全部脱贫和落实兜底政策;到2020年全省所有国家扶贫开发工作重点县全部?脱贫摘帽?。

27、我省?33668?扶贫攻坚行动计划指的是什么?

?33?是?从2015年到2017年,用3年时间减少300万贫困人口?;?66?是?深入实施精准扶贫‘六个到村到户?;完成?小康建设六项行动计划?;?8?是到2017年,实现贫困农村居民人均可支配收入8000元以上。

28、小康建设?六项行动计划?指的是?

小康路;小康水;小康房;小康电;小康讯;小康寨。

29、什么是精准扶贫?两个不掉队??

不让一个民族掉队;不让一个地区掉队。

30、什么叫精准扶贫?两有户??

指有资源、有劳动力但无门路的农村贫困户。

31、什么叫精准扶贫?两因户??

指因学致贫、因病致贫的农村贫困户。

32、什么叫精准扶贫?两无户??

指无力脱贫、无业可扶的农村贫困户。

33、什么叫精准扶贫?两缺户??

指缺基础设施、缺技术资金的农村贫困户。

34、开展精准扶贫工作要认真填写《贫困农户登记表》和《扶贫手册》,逐一建档立卡,切实做到什么?

切实做到户有卡、村有册、乡(镇)有薄、区(县)有档,精准掌握到户到人,实行动态管理。

35、强化精准扶贫精准管理要做到哪?五网合一??

(1)户籍管理网;

(2)农民补贴网;

(3)农村低保网;

(4)新农合网;

(5)贫困人口识别网。

36、什么叫?双线合一??

?双线合一?指的是到2020年,实现贫困标准与民政低保标准相同,民政长期保障户、重点保障户与扶贫五保户、低保户完全合一。

37、什么叫?两不愁、三保障??

扶贫对象不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗和住房有保障。

38、什么是?三个万元?工程?贫困户缺技术。

指的是万元田、万元山、人均万元收入。

39、什么叫?双万村??

指农村居民人均纯收入过万元,村集体经济规模超过百万元的村叫?双万村?。

40、贫困村的退出标准是什么?

贫困村的退出标准是以贫困发生率和村集体经济为主要衡量指标,在实现?贫困发生率年度下降4.3个百分点、村集体经济积累不低于3万元?两个指标时,即可退出。

41、贫困村退出的程序是什么?

贫困村退出的程序是按照县乡初选对象→县级公示公告→省级备案管理和信息录入的程序进行。

42、贫困人口脱贫的标准是什么?

贫困人口脱贫以贫困户年农民人均纯收入稳定超过当年国家贫困标准、有安全住房、家庭无辍学学生为主要衡量指标。当地最低生活保障标准超过当年国家标准的地区,凡纳入低保的家庭,视为脱贫人口。

43、贫困人口脱贫程序是什么?

(1)乡村提名;

(2)民主评议;

(3)入户核实;

(4)户主签字确认;

(5)村委会公示;

(6)乡镇审核;

(7)县级公告;

(8)市州汇总;

(9)省级备案管理和信息录入的程序进行。

44、我省贫困乡(镇)摘帽的标准是什么?

一是已经实现省定标准?摘帽?的贫困乡(镇),按?贫困率年度下降4.3个百分点以上?的标准,由市(州)进行年度复查,确保稳定脱贫。

二是尚未实现省定标准?摘帽?乡(镇),在年度考核时,在年度考核时,达到?贫困率年度下降4.3个百分点以上?和?农村居民人均可支配收入达到年度考核标准?两个指标,即可?摘帽?。并在?摘帽?次年起,按?贫困发生率年度下降4.3个百分点以上?的标准,由市(州)进行年度复查。

45、我省贫困乡(镇)?摘帽?的程序是什么?

贫困乡(镇)?摘帽?按照县乡逐级申报、市州考评、省级核实、社会公示、省扶贫开发领导小组认定的程序进行。

46、我省贫困县退出有什么奖励政策?

贫困县退出的奖励政策,是按照中央和省?摘帽不摘政策?的相关奖励措施执行至2020年。

47、我省产业扶贫项目的实施要按怎样的要求覆盖贫困乡镇、贫困户和贫困人口?

要按覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村和80%的贫困人口来实施。

48、什么是?三位一体?大扶贫格局?

指的是专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫有机结合、互为支撑?三位一体? 的大扶贫格局。

49、农村?三留守?人员指的是?

留守儿童、留守妇女、留守老人。

50、全面建成小康社会的重要标志是什么?

到2020年农村所有贫困人口全部脱贫。

51、?五小水利?工程建设指的是?

指的是小水池、小沟渠、小坝塘、小堰闸、小泵站建设。

52、教育扶贫?9+3?计划指的是?

指的是9年义务教育加3年免费中等职业教育。

53、我省职教扶贫?1户1人?三年行动计划指的是什么?

指2015-2017年,以扎实有效推进农村建档立卡贫困人口的职业教育和技能培训,确保到2017年,实现全省120万农村建档立卡贫困户?1户1人技能?全覆盖,即每户至少有1人接受中职以上学历教育、接受职业技能培训后转移就

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