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党章讲义(张)
篇一:开始,我们的党章需要第三次成熟
《中国共产党章程》讲义
引 言:
大家好！
按照本次培训班的安排，今天我和大家共同学习的内容是党章（中国共产党章程）。应该说，党章的地位是非常重要的，同时它也是我们历次入党培训的一个必修科目。大家平时对党章接触的比较少，那么在课程中安排党章，让大家对党章进行学习，掌握党章的基本知识，对我们的党有了更深刻的认识，才能端正我们的入党动机。关于党章，今天主要与大家一起学习三个方面的内容：一是什么是党章；二是党章的历史发展；三是党章的主要内容。 下面我们就开始学习今天本讲的第一部分什么是党章。
第一部分 党章概说
这一部分我们主要有3个大问题，即：党章概念、特征和作用
一、党章的概念。（什么是党章）
我们平时总说党章，其实他只是一个简称，党章全称是中国共产党章程。中国共产党我们很明确了，那么什么是章程呢？所谓章程：是对一个组织及其成员的行为作出的规定和程序。比如公司章程、协会章程。
毛泽东同志说过：“一个团体要有一个章程，一个国家也要有一个章程，宪法就是国家的总章程”。我们党的总章程就是党章。
那么什么是中国共产党章程呢？
我们来给党章下一个定义。
所谓党章就是指规定党内根本任务和根本制度，调整党内政治生活以及处理个人与组织、组织与组织之间权利义务关系的基本行为规范，是党内的根本大法。
概括的说，党章是党内的基本行为规范，它是党内的根本大法。
党章既然是一种行为规范，我们党员就应该像国家公民要遵守宪法、学生遵守学生守则一样，党员也必须遵守党章。
二、党章的特征（说党章是党内根本大法是因为党章有如下3个特征）
第一，内容的根本性。党章规定了党性质、地位、指导思想，党的组织原则以及党员的权利义务等党的基本问题，是党内的基本行为规范，所以说它的内容具有根本性。
第二，效力的最高性。党章是具有最高权威的党内法规，是党内的根本法。所有的党内其他法规，都是党章的延伸或补充，都是在党章的基础上形成的，都必须服从或从属于党章，党章是其他党内法规的立法依据，可以说党章是“母法”，其他党内法规是“子法”，党内其他法规条款一旦与党章内容发生了冲突，必须要按照党章修改否则都是无效的，所以它的效力高于任何党内其它法规。
第三，制定、修改的特殊性。党章制定和修改权只能由党的全国代表大会行使，其它党内法规则没有这方面的要求。
这是党章的3个特征。了解了党章的概念特征后，我们再了解一下党章的作用
三、党章的作用主要表现在三个方面：
第一，调整党内关系。毛泽东同志曾说：“政党就是一种社会，是一种政治社会。”党内也有人与人的关系，也有行使权力和承担义务的关系。就像社会需要法律一样，在党的内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，来指导和约束每个党员的行为，党章就是这种基本行为规范。而党章是如何调整党内关系的呢？党章是通过规定党组织的职责和党员的权利义务，来实现调整党内关系的功能，这是党章的独特功能，其它党内法规也有调整党内关系的作用，但它只能调整党内关系的某一方面。
第二，指导党的工作。俗话说“没有规矩，不成方圆”党的工
作也要有制度做保障，如果没有党章，党内就有可能出现混乱的局面。所以，党章的作用是特别重要的。但是党章也不是对所有的党的具体工作都进行指导，它只是对党的工作进行整体指导，党内的具体工作都由在党章基础上形成的其他党内法规来具体指导的。只有在党章的基础上，才能形成其它党内法规，才能指导党内各项工作的正常开展。
第三，严肃党的纪律。党章对党员的权利义务，党的纪律进行了明确规定，党章是权责明确、赏罚分明的规范性文件。每个党员，在决定自己行动时，都要根据党章权衡自己的行动是符合党章的要求，将会带来什么样后果，包括受到何种处罚等等。
以上我们介绍了党章的概念、三个特征和三方面作用。我们要学习掌握一样东西，我们要了解一个人，必须要了解他的过去，知道他的来源，它的发展过程，这样我们才能更深刻的去理解他、认识他，接下来我们就共同来学习本讲的第二大部分党章的历史发展。
第二部分 党章的历史发展
世界上第一部无产阶级政党党章是由马克思、恩格斯起草的。 是1847年在共产主义者同盟第一次代表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。它所确立的思想和原则以后为世界无产阶级政党所普遍遵循，各国的无产阶级政党都把它作为制定各自党章的蓝本。我们党作为无产阶级政党自然也不例外。
我们党在1921年召开了一大，由于当时条件的限制，一大提出并制定了党纲，没有来得及制定党章。我们党的第一部党章是党的二大（1922年）制定的。那么党章制定好了以后，是不是就一劳永逸了呢？答案当然是否定的。因为世界在变化，时代在进步，没有一成不变的事务。所以我们党在不同的历史时期，及时对党章作出修改，这是时代发展的要求。根据形势和任务的变化，二大以
后的历次代表大会（五大除外）均对党章作出不同程度的修改。所以我们党从成立到现在，一共制定了8部党章，进行了16次修正，共形成了17个版本。
党的第一部党章，是1922年的二大党章。二大党章按照列宁党建理论，结合中国共产党成立一年来的初步体会，对党的建设的一系列原则做出了规定。二大党章的意义在于，它不仅标志着党的创建工作的完成，更重要的是，它标志着党从此开始有了自己的最高行为规范，党的建设从此有章可循。 （这是二大党章，我党的第一部党章）
三大(1923.6)到五大党章，都在二大党章的基础上进行了不同程度的修改。
特别说一下五大党章，我们在前面党章的特点部分已经介绍了党章制定修改的特殊性，党章制定和修改权只能由党的全国代表大会行使，但由于五大当时的特殊环境，五大未对党章进行修改，它是会后由中央政治局修改和通过的，这在我党的历史上是绝无仅有的，这是五大党章特殊的地方，其他各部都是由党的全国代表大会制定修改的。
六大党章是唯一的一部在境外产生的党章，是于1928年在莫斯科通过的。该部党章规定中国共产党是共产国际的一个支部，无条件地服从共产国际的决议。
七大党章（1945），是我们党独立制定的第一部党章，也我党在民主革命时期最好的一部党章，是党走向成熟的重要标志。
为什么说七大党章是党独立制定的第一部党章呢？因为我党的二大到六大的党章，都是在共产国际的直接指导帮助下制定的，而七大党章是在1943年共产国际解散后制定的，是由我党独立制定的。
七大党章还有五个突出特点：
1、首次增加了总纲部分；
2、确立了毛泽东思想在全党的指导地位；
3、首次规定了党员的权利义务；
4、对党的群众路线作了更加深刻的阐述；
5、进一步完善了民主集中制原则。
八大党章（1956），是党执政以后的通过的第一部党章。八大党章提出了执政党应当遵守的政治原则、组织原则和工作作风，规定了党的工作重心要由阶级斗争转向抓经济建设，应该说八大党章是一个良好的开端。但是由于历史原因，八大党章没能得到较好的贯彻。
九大(1969)和十大(1973)党章都是在“文化大革命”的特殊环境中形成的。这两部党章几乎将八大党章的正确原则和内容破坏殆尽，在思想上、政治上和组织上都出现了严重错误。可以说九大、十大党章是两部失败的党章。
十一大党章(1977)，是在打倒“四人帮”以后通过的第一部党章，但是，由于当时整个国家的发展处于徘徊状态，党的指导思想尚未拔乱反正，所以十一大党章未能纠正“左”倾错误思想，继续沿用了“文化大革命”的错误理论和口号。所以十一大党章是功过各占一半。
十二大党章（1982），标志着我们党进入了改革开放的新时期。这部党章按照科学社会主义的理论，对世界历史发展进程和我国当前所处的历史阶段，对社会主义的基本特征和取得胜利的前景作了论述。十二大党章增加了党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共青团的关系五章。这部党章的贡献在于，它纠正了十一大党章中的“左”倾错误思想，继承和发扬了七大、八大党章的优点，内容比过去更加充实完善。（我们现行党章就是在十二大党章的基础上修改制定的）
十三大到十六大党章（1987）都是在保持十二大党章框架不变的前提下，对其进行了不同程度的修改补充。下面向大家简要介绍
党章讲稿
篇二:开始,我们的党章需要第三次成熟
十八大新党章是党的十八大一个重大成果，新党章体现了我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果，实现了党章的又一次与时俱进。作为一名预备党员或者积极分子都要对党章修订的情况有所了解，有些内容要熟知、熟记。今天我和大家一同学习新党章，主要讲三个问题：一、学习党章的意义。二、解读十八大新党章 三、如何贯彻落实新党章
一、学习党章的意义（为什么学）
1、党章是立党、治党、管党的总章程。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力，关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性，关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。
2、党章是把握党的正确政治方向的根本准则。党章对党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的指导思想和奋斗目标都作了明确规定，集中表达了我们党的理论基础和政治主张，集中体现了我们党的整体意志和共同理想，为全党统一思想、统一行动提供了根本准则。只有认真学习和深入贯彻党章，才能确保我们党始终沿着党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验指引的正确方向前进，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，始终凝聚起全党的意志和力量，为实现党的理想和目标而共同奋斗。
3、党章是坚持从严治党方针的根本依据。党章对党内政治
生活、组织生活的重大原则问题提出了明确要求，规定了党内的各项基本制度，是制定党内其他规章制度的根本依据。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，我们党面临“四个考验”、“四个危险”，落实管党治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。只有认真学习和深入贯彻党章，才能准确把握全党必须遵循的行为准则，严格执行党的制度和纪律，不断保持和发展党的先进性和纯洁性，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，为完成党的各项任务提供坚强保证。
4、党章是党员加强党性修养的根本标准。党章对党员需要掌握的党的基本知识做出了系统阐述，对党员的权利和义务、党员领导干部应该具备的基本条件、党的纪律等做出明确规范，为广大党员、干部进行自我教育、自我提高提供了最好的教材。我们党已拥有8260多万名党员，提高各级领导干部和全体党员的素质，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要任务。只有认真学习和深入贯彻党章，才能有效引导党员、干部加强党性修养，严格遵守党员标准，牢记党的宗旨，严守党的纪律，时刻把党和人民放在心中最高位置，坚持和发扬共产党员政治本色，充分发挥先锋模范作用和骨干带头作用。
既然学习党章如此重要，首先要先了解党章的基本概念以及党章的地位和作用
党章是党的章程的简称。它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完
备的政党组织所不可缺少的。
世界上5000多个政党，一般都有自己的党章。
世界工人阶级政党的第一部章程是由马克思、恩格斯制定并于1847年召开的共产主义者同盟第二次代表大会上通过的《共产主义者同盟章程》。
党章的地位和作用。
党章是立党治党管党的总章程，中国共产党人历来重视党章的地位和作用，邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。
从地位上看，党章是具有最高权威的党内法规，是党的根本大法。党章是党内的“母法”，党内其他法规则为党内的“子法”。
从党章产生的程序看，只有党的全国代表大会，才能制定、颁布和修改党章。从党成立到现在，我们党对党章先后进行了15次修改，每次修改，都是通过党的全国代表大会来完成的。这从另一个方面说明了党章在我们党内至高无上的地位。
从作用上看，党章在党内生活中起着重要的作用。主要体现在三个方面：一是调整党内关系。二是指导党的工作。三是严格党的纪律。
其次要了解党章的历史演进。因为了解党章的历史发展进程，对于我们更好地尊重党章、热爱党章、自觉地按照党章的要求去做，有很重要的现实意义。党章的历史进程大约经历了三个
阶段：
《中国共产党章程》的形成时期（一大——六大）
1921年7月，在上海召开的党的一大，讨论通过的《中国共产党第一个纲领》，兼具党纲与党章特点，明确我们党的名称为“中国共产党”，规定了党的组织原则、组织机构和入党条件等问题。一大宣告了党的成立，但严格地说，一大党纲还不是正式党章。
1922年7月，在上海召开的党的二大，讨论通过的《中国共产党章程》是党的历史上第一部正式党章标志着党的创建工作基本完成，第一次明确了党的最低纲领是彻底地反对帝国主义和反对封建主义，同时还对党的组织工作、纪律工作做了一些比较具体的规定。
1923年6月，在广州召开的党的三大，通过了《中国共产党第一次修正章程》，把入党介绍人从原来的1人增加为2人，第一次规定了党员候补期。
1925年1月党的四大通过《中国共产党第二次修正章程》，第一次规定“凡有党员3人以上均得成立党支部”，这表明我们党高度重视党的基层组织建设，尤其注意发挥党支部的作用。首次将党的中央执行委员会“委员长”名称改称“总书记”，各级执行委员会“委员长”改称“书记”。
1927年6月，由五大选举产生的中共中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程案》，是党的历史上唯一不是由
党的代表大会制定和修改的党章，这部党章共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，提出了很多个第一。（1）第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；（2）第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；（3）第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规定了各级党组织的职责任务；（4）第一次明确“支部是党的基层组织”；（5）第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会（6）第一次规定选举产生中央及省监察委员会（7）第一次明确规定了党团（即党组）设置及其职责（8）第一次把党与青年团的关系单独列为一章.
1928年6月至7月，在大革命失败后的低潮中，中国共产党在莫斯科郊外一座旧式贵族庄园里召开了党的六大，通过的党章(也称“第四次修正章程”)，是唯一在国外修订的党章，首次明确规定党的组织原则为民主集中制，并在党员管理制度、党的组织结构等方面做出新探索。
一大到六大期间，党章进行了4次修正。这一时期《党章》制定和修改的背景有许多共同点：1、都处于新民主主义革命时期2、中国共产党建党时间短，理论不成熟3、都受共产国际的直接指导和间接影响下制定的。4、国内战争频发，国民党的打压、排挤。5、早期党员人数少，党的领导人犯了一些右倾错误。
这一时期的《党章》也有许多共同特点：
《党章》都没有总纲部分，对党的性质、奋斗目标、新民主
大学生入党积极分子学习与考试系统(中共北京市委教育主办)考试题库 第八课
篇三:开始,我们的党章需要第三次成熟
第一次代表大会中毛泽东是（ ）
45岁
28岁
26岁
19岁
党的（）诞生了我们的第一部党章
一大
二大
三大
四大
中共中央正式颁布了中华人民共和国土地改革法后，于（ ）中国土地制度改革完成
1950
1951
1952
1953
以下是七大中没有的是（ ）
党的第一代中央领导集体形成
毛泽东思想走向成熟
确定了党的民主集中制的三条根本原则
党内的错误思想得到了清算
在中共七大没有出现的是（ ）
第一次增加了党章的总纲部分
将马克思列宁主义理论作为一切工作的指针
党的群众路线和党的组织原则
党的批评和自我批评
1935年的遵义会议上（ ）
第一次独立自主运用马克思列宁主义基本原理解决自己的路线方针政策
首次运用马克思列宁主义基本原理解决了党内思想问题
第一次独立自主运用毛泽东思想基本原理解决了自己的路线方针政策
首次运用毛泽东思想基本原理解决了党内思想问题
中国第三次修正章程中没有（ ）
强调了对党员日常监督管理工作
规定青年团应派代表出席党的中央政治局会议
第一次加入了入党者的年龄必须18岁以上
第一次把党与青年团的关系列入党章
中国第三次修正章程中（ ）
规定党部的指导原则为民主集中制
实行党的总书记制度
强调了对党员日常监督管理工作
将接受新党员的审批权做了调整
1929年周恩来起草的《中央九月来信》中（ ）
论述了毛泽东思想的正确性
论述了工农运动的重要性
论述了红军和群众的关系
论述了无产阶级革命的合理性
1943年毛泽东为党中央写的《关于领导方法的若干问题》中没有的是（ ）
科学阐释了群众路线所含问题和实施步骤
分析从群众中来到群众中去的必要性
讲解了群众路线领导方法的全过程和各个环节
指出了目前指导方法的缺陷和问题
延安整风运动中（ ）
是全党范围内的普遍性马克思列宁主义教育
认识到了马克思列宁主义的正确性
系统地清算了以王明为代表的左倾教条主义
使毛泽东思想的指导地位在七大上得到正式确定
1981年6月党的（ ）通过了关于建国以来党的若干历史问题的决议
第十一次全国代表大会
十一届三中全会
十一届六中全会
第十二次全国代表大会
在八大上（ ）代表党中央做了关于修改党章的报告
毛泽东
周恩来
邓小平
江泽民
（ ）通过的中国共产党党章是我党独立自主制定的第一部党章
中共二大
中共三大
中共六大
中共七大
李大钊发表了（ ）指出了俄国十月革命是世界新文明之曙光
《庶民的胜利》
《法俄革命之比较观》
《布尔什维克主义的胜利》
《我的马克思主义观》
中共二大召开的历史背景没有（ ）
法国发起的国际会议上签署了九国公约
九国公约中肯定了中国机会均等原则
九国公约中肯定了中国门户开放原则
中国恢复到被多个帝国主义国家共同宰割的局面
从鸦片战争到1949年中国政府被迫与外国签订的不平等条约达745条之多，以下不对的是（ ）
中国的土地被割让，财富被掠夺
人民遭受国内统治者和外国列强的双重压榨
中国一步步推向殖民地的深渊
中国的爱国人士开始了奋发图强
中共中央政治局于1927年6月1日通过了（ ）
三大党章
四大党章
中国共产党第三次修正章程决议案
中国共产党第四次修正章程决议案
蒋介石于（ ）在上海发动了四一二反革命叛变
1926
1927
1928
1929
在四大党章中（ ）
凡是有党员二人以上均要成立一支部 入党手续规定经一名党员介绍 第一次将党的支部规定为党的基层单位
接受新党员由地方委员会审查并报上级组织区委员会审查
在第四次全国代表大会中没有规定 （ ）
每地方党员人数在100人以上者派代表2人
中央委员会委员长改称总书记
地方党的执行委员会的委员长改称书记
候补党员参加支部会议有发言权和表决权
在三大中，中央执行委员会对二大党章的修改没有( )
增加了中央执行委员会职权和程序问题的内容
采取制定单项性详细法规的形式
对领导机构体制和工作程序上做出了详细规定
入党手续经党员一人介绍改为经党员两人介绍
第一次代表大会中没有参加的人是（ ）
李汉俊
董必武
陈独秀
毛泽东
党的十一大通过的党章是文化大革命结束后中国共产主义的第一部党章
正确
错误
2015版入党积极分子学习与考试(第9章)
篇四:开始,我们的党章需要第三次成熟
开始,我们的党章需要第三次成熟。
第一次代表大会中毛泽东是（ ）
45岁
28岁
26岁
19岁
党的（）诞生了我们的第一部党章
一大
二大
三大开始,我们的党章需要第三次成熟。
四大
中共中央正式颁布了中华人民共和国土地改革法后，于（ ）中国土地制度改革完成
1950
1951
1952
1953
以下是七大中没有的是（ ）
党的第一代中央领导集体形成
毛泽东思想走向成熟
确定了党的民主集中制的三条根本原则
党内的错误思想得到了清算
在中共七大没有出现的是（ ）
第一次增加了党章的总纲部分
将马克思列宁主义理论作为一切工作的指针
党的群众路线和党的组织原则
党的批评和自我批评
1935年的遵义会议上（ ）
第一次独立自主运用马克思列宁主义基本原理解决自己的路线方针政策
首次运用马克思列宁主义基本原理解决了党内思想问题
第一次独立自主运用毛泽东思想基本原理解决了自己的路线方针政策
首次运用毛泽东思想基本原理解决了党内思想问题
中国第三次修正章程中没有（ ）
强调了对党员日常监督管理工作
规定青年团应派代表出席党的中央政治局会议
第一次加入了入党者的年龄必须18岁以上
第一次把党与青年团的关系列入党章
中国第三次修正章程中（ ）
规定党部的指导原则为民主集中制
实行党的总书记制度
强调了对党员日常监督管理工作
将接受新党员的审批权做了调整
1929年周恩来起草的《中央九月来信》中（ ）
论述了毛泽东思想的正确性
论述了工农运动的重要性
论述了红军和群众的关系
论述了无产阶级革命的合理性
1943年毛泽东为党中央写的《关于领导方法的若干问题》中没有的是（ ）
科学阐释了群众路线所含问题和实施步骤
分析从群众中来到群众中去的必要性
讲解了群众路线领导方法的全过程和各个环节
指出了目前指导方法的缺陷和问题
延安整风运动中（ ）
是全党范围内的普遍性马克思列宁主义教育
认识到了马克思列宁主义的正确性
系统地清算了以王明为代表的左倾教条主义
使毛泽东思想的指导地位在七大上得到正式确定
1981年6月党的（ ）通过了关于建国以来党的若干历史问题的决议
第十一次全国代表大会
十一届三中全会
十一届六中全会
第十二次全国代表大会
在八大上（ ）代表党中央做了关于修改党章的报告
毛泽东
周恩来
邓小平
江泽民开始,我们的党章需要第三次成熟。
（ ）通过的中国共产党党章是我党独立自主制定的第一部党章
中共二大
中共三大
中共六大
中共七大
李大钊发表了（ ）指出了俄国十月革命是世界新文明之曙光
《庶民的胜利》
《法俄革命之比较观》
《布尔什维克主义的胜利》
《我的马克思主义观》
中共二大召开的历史背景没有（ ）
法国发起的国际会议上签署了九国公约
九国公约中肯定了中国机会均等原则
九国公约中肯定了中国门户开放原则
中国恢复到被多个帝国主义国家共同宰割的局面
从鸦片战争到1949年中国政府被迫与外国签订的不平等条约达745条之多，以下不对的是（ ）
中国的土地被割让，财富被掠夺
人民遭受国内统治者和外国列强的双重压榨
中国一步步推向殖民地的深渊
中国的爱国人士开始了奋发图强
中共中央政治局于1927年6月1日通过了（ ）
三大党章
四大党章
中国共产党第三次修正章程决议案
中国共产党第四次修正章程决议案
蒋介石于（ ）在上海发动了四一二反革命叛变
1926
1927
1928
1929
在四大党章中（ ）
凡是有党员二人以上均要成立一支部 入党手续规定经一名党员介绍 第一次将党的支部规定为党的基层单位
接受新党员由地方委员会审查并报上级组织区委员会审查
在第四次全国代表大会中没有规定 （ ）
每地方党员人数在100人以上者派代表2人
中央委员会委员长改称总书记
地方党的执行委员会的委员长改称书记
候补党员参加支部会议有发言权和表决权
在三大中，中央执行委员会对二大党章的修改没有( )
增加了中央执行委员会职权