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访惠聚工作机制建议

评语 寄语 时间:2003-05-14

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  工作机制,是工作程序、规则的有机联系和有效运转。工作机制是一个相辅相成的整体,贯穿于工作的各个环节。菩提文摘网www.ptsmy.com 小编精心为大家整理了访惠聚工作机制建议,希望对你有帮助。

  访惠聚工作机制建议

  实施“四三一”工作法 推进三位一体“访惠聚”工作机制

  自治区粮食局第三批住玉尔其乡托万库木艾日克村工作组,按照自治区党委“访汇聚”工作要求,积极开展座谈、调研、走访和梳理,摸清家底、建立台账,明确责任、梳理清单,夯实基础、健全机制,实施“四三一”工作法,建立“四个台账”、明确“三项清单”、健全“一项机制”,积极推进三位一体“访惠聚”工作机制建设。

  一、建立“四个台账”,摸清家底

  一是建立村情台账。归纳整理两批工作组档案资料和村委会历史数据,从组织建设、维稳工作、精准扶贫三大方面搜集数据,掌握经济、生产、建设和稳定等基本情况,迅速建立了“访惠聚”工作数据库,基本做到底数清、情况明、信息准。

  二是建立民生台账。按照“六必访”要求,走访40余户贫困户、13户“四老”人员、20户妇女群众、12户养殖大户,开展养殖示范区和中低产田改造建设调研,摸清底数,聚焦村民最关切的民生问题,梳理意见建议20余条,主要是增加耕地面积、提高养殖规模、促进庭院经济、开展技能培训、外出务工就业等,部分老党员还提出发展村集体经济,提升村集体扶贫工作造血能力。

  三是建立维稳台账。采取座谈、宣讲、走访等方式掌握维稳工作重点和难点,对该村现有的7名被打击人员和9名重点人员的部分家属进行教育疏导;建立宗教人士关系图谱,理清非法宗教活动的起源和家族关系网;建立了与宗教人士谈话制度和清真寺联系制度;制定维稳处突应急预案,按照“三位一体”的构架对各项突发事件制定了处置预案,完善了值班、防爆、食品安全等制度,确保工作组自身安全。

  四是建立制度台帐。编制2016年托万库木艾日克村工作组制度汇编,完善工作纪律、学习培训、信息报送、安全防范、文档管理等12个制度,新增了工作组处突应急制度;编制2016年“访惠聚”工作应知应会手册,明确了三大重点工作、“五把钥匙”、“三位一体”工作机制、十项任务、“45678”工作法、“1235”目标要求等主要内容,掌握精神实质;建立住村工作组联合党支部工作制度,确定责任分工。

  二、梳理“三项清单”,明确责任

  一是建立问题清单。召开各层次座谈会,开展群众接访工作,梳理主要问题。截止3月底,共召开了村民代表、妇女代表、“四老”人员、宗教人士等12个座谈会,梳理出转变扶贫方式、成立专业合作社、建立养殖示范区、扩大耕地面积、加强技能培训等8个问题,还接访14批次共18人, 涉及土地承包、成立合作社、婚姻诉讼、子女上学、妇女就业等问题。部分党员建议转变观念,将劳务输出作为重要抓手,扩大土地流转,逐步解决土地及水资源匮乏制约经济发展的问题。

  二是建立扶贫清单。分解扶贫任务,将该村贫困户91户、380人分解到住村工作组8名成员,每名成员负责一个小队,目前已经走访8个小队,分析致贫原因、提出脱贫建议、了解发展养殖业的可行性;做好劳动力转移,宣传引导农户外出务工,研究扶持办法,明确扶贫政策将优先向外出务工家庭倾斜;确定扶贫养殖户,通过实地走访,提出了50户贫困养殖户每户补贴0.5万元以及20户每户补贴1万元的建议名单;明确培育专业合作社的扶贫思路,调研村集体建立养殖示范区和配套使用的290亩耕地承包运营,协助做好成立建筑合作社的申报和办理。

  三是建立项目清单。集体经济养殖示范区项目,明确“村委会+致富能手+贫苦户”思路,发展村集体经济带动贫困户脱贫;农户家庭养殖项目,对农户庭院养殖建设暖圈给予补助,解决贫困户发展养殖业的资金短板;阵地建设项目,支持村级文化活动中心建设,购置配套设施;私营企业对口扶持项目,支持私营企业与托万库木艾日克村扶贫结对子,并给予产业化项目资金支持;门前桥建设项目,改善农户交通出行条件;防渗渠项目,扩大种植业灌溉范围,节约用水,降低成本。

  三、健全“一项机制”,夯实基础

  建立健全“三位一体”访惠聚工作机制,打造一支永不走的工作队,构筑坚强的战斗堡垒。

  一是按照“三位一体”的组织构架,建立维稳工作长效机制。确定住村工作组与村“两委”、包村领导、警务室联动联防维稳工作体系,实行村支委、工作组成员共同包组,小队长、小组长、十支队伍共同参与的维稳大格局。

  二是实施“三联四同步”,责任落实到人。由村党支部统一领导、村警务室主动配合、工作组全员参与,分片包干、责任到人,按章办事、规范运作,向村民公布“三位一体”维稳工作机制,同步公示住村工作组、村党支部、村警务室成员联系方式,确保村民有事找得到工作组,第一时间受理群众反映问题。

  三是提升素质能力,加强基层组织建设。提高基层组织对“三会一课”制度重要性的认识,督促村党支部严格执行“三会一课”制度,开好三个会议,上好每节党课;督促村支部落实好“四议两公开、两会两票”等制度,抓好村务、财务公开,提升村“两委”凝聚力、执行力、战斗力;做好党员结对子,每位工作组成员联系一个村小组,与所联系村党员结成党建对子,相互学习、相互提升党性修养,努力提高村干部工作能力。

  落实“四位一体”工作机制全面推进“访惠聚”工作任务

  汉墩夏村工作组各成员到位后,为尽快落实好“四位一体”工作机制,实现“访惠聚”工作无缝对接,进一步做好2015年“访惠聚”工作任务,2015年3月2日下午,连木沁镇汉墩夏村召开村“访惠聚”工作推进会。

  镇联系领导、工作组成员、村两委委员、村干部、警务室干警、村小组组长、党小组组长等参加会议。工作组宣布了2015年“访惠聚”工作计划、工作目标任务和工作纪律,对工作成员的入户走访进行了具体分配安排。工作组组长夏国强同志强调:工作组在开展“访惠聚”工作过程中,在连木沁镇党委和村党支部的领导下,按照“四位一体”的工作机制,严格落实“访惠聚”工作实施方案和总体要求,强化组织领导,精心安排部署,以扎实落实七项目标任务为抓手,按照扎实和有效的原则,着力做好三项重点工作,真正发挥出体察民情,汇聚民心作用,保证“访惠聚”活动取得实实在在的成效。同时,工作组也诚恳地希望各村干部和村民对工作组开展工作给予支持,提出意见、建议,对工作组工作进行监督。

  会上对汉墩夏村村委会还对流动人员管理、加强村级阵地维护管理、民兵半军事化管理、村民互助组建设、春季防护林保护、党小组建设等工作进行了安排。

  建立长效机制 把“访惠聚”活动进行到底

  自2014年3月 “访惠聚”活动开展以来,7万多名住村干部深入基层,为百姓办好事近万件,基层面貌得到明显改善,受到各族群众真情点赞、衷心拥护。

      参加自治区“两会”的人大代表、政协委员共同认为,“访惠聚”活动是自治区党委的英明决定,通过该活动的生动实践,拉近了干群之间的关系,得到了群众的信赖和拥护。代表委员共同建议,在新形势下,“访惠聚”活动应该得到更进一步地加强,建立长效机制,开启“访惠聚”活动新征程。

      如何让“访惠聚”活动引向深入,让加强基层保持常态化。对此,自治区人大代表、昌吉州党委书记李建国认为,“访惠聚”的关键是强化基层组织建设,不断提高基层党支部的凝聚力、向心力和战斗力。对一些软弱涣散的基层组织,要配强人配好人,保证给村里留下一支永远不走的工作队。

      李建国表示,“访惠聚”打通了资源惠及基层的渠道,架起了自治区党委和基层党组织沟通联系的桥梁,解决了基层群众提出的很多所思所盼的问题。

      自治区人大代表、阿克苏地区行署专员麦尔丹•木盖提说,“访惠聚”活动拉近了广大群众与政府之间的距离,拉近了干群关系。广大老百姓在干部身上感受到现代文明,同时把这现代理念深入到基层,为我们在基层的工作奠定了很好的基础。

      “我们的住村干部只是做了点滴的事情,却让老百姓记在心里。正是这些小事,让干部和群众交往交流交融。” 麦尔丹•木盖提说。

      自治区人大代表、和硕县曲惠乡老城村村民米吉提•依米提告诉记者,自从开展“访惠聚”活动以来,住村干部为村子带来了很大变化,村容村貌焕然一新,村民的精神状态也更好了,看着村子的变化,大家脸上都挂着幸福的笑容。最初,住村干部来的时候,我以为就是走走形式,也没放在心上。没想到在开展“访惠聚”活动的头一个月,住村干部就动手将村子环境整修一新,同时,带领我们修缮村子老旧的土路。这件事虽小,但正是住村干部这种真心访民情、专心打基础、尽心抓引导、诚心待群众的工作精神,使得“访惠聚”活动访出了真民情、惠及了大民生、聚起了万众心。

      “‘访惠聚’活动开展一年来,基层面貌发生了可喜变化,民心民力民智得到极大凝聚。工作组真心融入群众,真情服务群众,赢得了群众的信任和拥护。鉴于加强村级文化阵地建设的重要意义,在这方面,我们应提高认识,建立保障机制,加大投入,把加强文化活动场所建设,作为一项硬任务去落实。同时整合资源,丰富文化活动内容和载体,注重培养,加强农村文化人才队伍建设,拓宽渠道,确保文化活动取得实效。”自治区政协委员、自治区道路运输管理局局长祖丽菲娅•阿不都卡德尔说。

     “ 我相信,借着‘访惠聚’活动的强大东风,各级工作组都会积极作为,坚定地推进农村文化阵地建设有一个大发展、大变化。只要让现代文化占领农村思想宣传阵地,用先进文化引领百姓过上世俗化幸福生活,新疆就会呈现出团结和谐稳定的良好局面。”

      自治区人大代表、托里县库甫乡库甫村党支部书记、村委会主任赛里克•阿日恩说:“2014年,我们村的5名住村干部因地制宜地制定了发展措施,特别是在为民办实事上下了大功夫。正是他们的到来彻底改变了我们村没有自来水的状况。他们与百姓同住、同吃、同劳动,用自己的实际行动赢得了群众的信任和拥护。随着住村工作的深入推进,村里党群关系、干群关系更加融洽了。2015年,在经济和稳定形势依然严峻的情况下,基层基础工作的重要性更加凸显,我和村民们都热盼‘访惠聚’活动不断加强。希望第二批‘访惠聚’工作组的选派工作做得更好,确保好人好马上一线。”

      “作为一名人大代表、村干部,在新的一年里我将努力转变工作方式,提高工作能力,为村民做好服务。”赛里克•阿日恩坚定地说。

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