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人事编制
篇一:北京铁路局人事部
因为我发现大家总是有这样和那样关于行政编制、事业编制和企业编制的问题。大家也都会对此产生一些困惑，，在此通过一些通俗易懂的语言来说说“编制”的问题：
1， 什么是行政编制?
工作人员的工资和日常办公经费，由行政经费开支，执行国家职能及政治体系管理职能的国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所使用的人员编制，列为国家行政编制。 2， 什么是事业编制?
事业编就是在国有企业或者国有机关下的事业单位的工作人员。 3， 什么是企业编制?
同上，国有企业的登记在编人员一般都是企业编制，但企业化管理的事业单位使用的是事业编制，如设计院所
4， 如何进入这三种编制内呢?
行政编制需要考公务员，事业编制需要参加事业单位考试，参照公务员管理事业单位也需参加公务员考试，企业可以直接招聘人员，有的也需要参加考试 5， 事业单位分为哪几种?
事业单位分下面几种：
A.参照公务员法管理事业单位，使用事业编制，但须参加公务员考试;如社区市的城管
B.全额拨款事业单位，有财政全额拨款;如县一级国土资源(国家行政,省市参照,县里全拨)
C.差额拨款事业单位，财政拨一部分，单位自筹一部分;医院是典型
D.自收自支事业单位，全部靠自己赚，这个单位看性质和情况，有钱的有钱的要死，打死也不想转全拨或参公，穷的连工资都开不出的也有;
E.企业化管理事业单位;如设计院所
6， 参照单位=公务员吗?
参照单位全称是参照公务员法管理事业单位，实质是使用事业编制，但提拔晋级等等都是按照《公务员法》来管理，俗称的公务员也就行政编制也是按照《公
务员法》管理，两者均需要参加公务员考试，虽均为政策执行部门，但编制类型略有不同，所以参公≈公务员，不等于公务员
7， 行政单位人员成分有哪些?
大多数行政单位里有两种人，行政编，事业编;行政编是公务员，事业编则有三种情况：参照管理人员≈公务员，行政编不足需要的事业编制人员，工勤人员(事业编制，如司机等)
8， 事业单位人员身份有哪些?
有下面几种：
管理岗，走职员序列，比照公务员施行，江西的最高级别为三级职员，正厅级干部
技术岗，走职称，从初级到高级
工勤岗，走职称，从初级到高级
按老说法，管理和技术岗均为干部身份
9， 事业单位有机会去当公务员吗?
有， 根据国家的公务员调任规定：进入公务员队伍有两种方式，考录和调任。
考录就是我们参加的公务员考试，调任就是从一个单位调任到公务员队伍，但调任有一定的要求，一定是要提拔，不是平级调动。
10，公务员调事业单位了怎么办?
公务员调去事业单位做领导，保留干部身份，不保留公务员身份。 11，事业单位聘用制是怎么回事?
请给位学员自行搜索：国办发[2002]35号文件，内容讲的很明白 12，事业单位聘用分几种?
两种，编制内聘用和编制外聘用
13，编制内聘用分几种?
两种，编制内正式调入，既档案调入单位管理;编制内人事代理，既档案有人才市场管理
13，为什么编制内聘用的人事代理不好?
因为合同工，也就是俗称的临时工，也是聘用，也是人事代理，这样就给单位领导和同事产生错觉，感觉你也是临时工，导致有些在编的人事代理的同志在单位也受到歧视。
14，什么是政法专项编制?
据中央决定，1982年11月10日，中共中央政法委员会、中共中央组织、劳动人事部、财政局在《关于公安、检察、法院、司法行政系统编制和经费若干问题的联合通知》(政法[1982]7号)中明确，“将全国各级公安、检察、法院、司法行政系统编制单列，实行统一领导，中央和省、市、自治区分级管理”。至此，公安、检察、法院、司法行政系统的编制从党政群机关中分离出来，作为专项编制单独管理。其中，司法行政系统中包含劳改(后改为监狱)、劳动教养系统。此后，国家安全职能从公安系统分出，单独成立国家安全机构，其编制列入政法专项编制，单独管理。
2007年起实施的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第十七条：“根据工作需要，国务院机构编制管理机关报经国务院批准，可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政编制实行专项管理。”在实践中指的就是政法专项编制。
在机构编制管理的实践中，通常把检察、审判机关，以及国家行政机关中的司法(含监狱、劳动教养管理局)、国家安全以及公安等机关，及其所属直接履行政法职能的单位，统称为政法系统。这些系统使用的编制统称为政法专项编制。党委政法委使用的编制不是政法专项编制。
15，机关企事业单位只认第一学历吗?
错，一切的一切都按你的最高学历来算，请参看：国发[2006]22号和国人部发[2006]58号文件，网上可搜到。
16，那什么是第一学历，我的第一学历是什么?
计划经济时期，普通初中、普通高中、普通高校的上级是各省市第一教育局，到毕业时颁发学历也是第一教育局颁发故称之为第一学历。成人高中、成人高校及其它高等教育自学考试则是由各省市第二教育局负责，颁发的学历则叫第二学历。改革开放后第一、第二教育局大多已经合并，但第一学历、第二学历这两个名词却延用下来。
第一学历多指受过的全日制的最高学历教育。目前仅限大学本科及其以下学历。
第一学历之外的学历无论是否全日制，称为第二学历。
就是说，你高考考上本科，这就是你第一学历。
你本科毕业考上研究生，研究生就是你第二学历。
所以说，目前机关事业单位第一学历不外乎：中专(包分配时代)、大专、本科
17，如果我(本科)专科是成教的那到底什么是第一学历?
按照16个问题的说法，如果全是成人学历，则你没有第一学历。其实牵涉到了多重政策的碰撞，包括大中专学生包分配的问题，用人单位政策执行的问题，现行大学生就业制度的问题等等，没有明确解答，我无法回答此问题。 但个人感觉应该以你第一个高等教育文凭算。
18，上班后文凭提升了，工资会提高不，是怎么个提法呢?
根据国发[2006]22号和国人部发[2006]58号文件，公务员在职取得国家承认的较高学历后，如其基本工资低于相同学历新录用公务员转正定级工资待遇的，执行相同学历新录用公务员转正定级的工资待遇。北京铁路局人事部。
19，行政编、事业编、企业编三者之间如何转换?
企业\事业\行政(公务员)三种编制在级别达到副处及以上才有可能相互使用.
达到厅局级则不用考虑编制问题了,随时调动.
以下分别举例说明:
1.企业编 进 行政编 : 北京铁路局(企业)人事处处长(企业编正处) 提拔调动为 铁道部铁道部人事司3号副司长(行政编副厅)
2.事业编 进 行政编 : 庐江县林业局(参公管理事业单位)局长(参公事业编正科级) 提拔调动为 庐江县副县长(行政编副处级)
3.企业编 进 事业编 : 成都飞机制造厂(132厂)团委书记(企业编正处) 调动为 成都市团市委书记(参公事业编正处级)
4.以一个老师为例: 市属第一小学正编教师(事业编)提拔做校长(事业编正科)提拔区教育局副局长(参公事业编正科)提拔为该区副区长(参公事业编副处&行政编副处)调动至某县任县长(行政编正处)
5.厅局级调动,大学校长(事业单位正厅)调教育厅厅长(参公事业&行政正厅)又调某国企当老总(企业正厅)所以厅级不受限制.
上面例子讲得比较清楚了,反过来也是一样的.按正常情况要动要前途至少副处,要不免谈.
当然现在有选调考试,也就是有正式编制的企业\事业\行政单位的工作人员都可以考.
如南昌每年有此类考试,选拔副科~正处干部.前提必须是正编人员. 20，公务员、事业单位、国企考试黑不黑?
天下总有阳光照耀不到的地方，有些东西的必然存在的。有人说关系，但要知道，人事部门历来是最严格和重要的部门，不是每个人的关系都能够撼动人事厅(局、处)的，那种关系不是普通的关系，所以不可能存在于普遍考生之中。再则关系也需要入闱，个人认为，能够在重重选拔中入闱面试，内定人员的实力绝对也不逊于任何人。
21，如何规避内定岗位?
如果你怕内定人员实力出众，闯入面试，想要在考前就规避内定人员。很简单，看见岗位设置有稀奇古怪要求的，OK请绕行吧。
22，笔试考第一了，我一定能录取这个岗位吗?北京铁路局人事部。
笔试第一了，不要忘记后面还有面试，不要掉以轻心，面试翻盘的例子太多太多，不要怨天尤人，反省自己才是最重要的。
23，为什么事业单位的资格复合把我刷掉?
大部分事业单位对专业卡的严格，原因不得而知。但我想提示的是，在考前请各位确认好自己的专业是否和招聘单位要求一致，入闱后因资格复合被刷太可惜了，考前就应做好功课，仔细研究。
24，事业单位考试结束后的程序是什么?
程序为：
单位公布入围名单
用人单位组织资格复查(看学历，专业等等，事业单位对专业卡的很死，差一个字都不可以)
单位组织面试，人事厅派人监督
单位通知成绩最终成绩，报人事厅审批
人事厅审批通过，上班
工作流程-讨论稿
篇二:北京铁路局人事部
北京铁路局干部培训工作流程
（讨论稿）
2011年4月
目 录
1.干部培训班班前准备工作流程 ......................................... 1
2.干部培训班学员报到工作流程 ......................................... 3
3.干部培训班开班动员工作流程 ......................................... 5
4.干部培训班日常管理工作流程 ......................................... 7北京铁路局人事部。
5.干部培训班结业考试工作流程 ......................................... 9
6.干部培训班学员座谈会工作流程 ................................... 11
7.干部培训质量评估工作流程 ........................................... 13
8.干部培训题库建设工作流程 ........................................... 14
9.干部培训教学课件制作工作流程 ................................... 16
10.培训机构专（兼）职教师现场实践工作流程 ............ 18
11.优质课评选工作流程 ..................................................... 19
12.公开课观摩工作流程 ..................................................... 21
北京铁路局干部培训工作流程1
干部培训班班前准备工作流程
一、工作项目：干部培训班班前准备工作流程
二、政策依据：《北京铁路局干部培训管理细则》
三、工作要求：按照教学计划组织
四、工作分工：由培训机构负责，人事部门、专业部门共同组织实施。
五、操作程序：
1．接受培训任务。培训主办部门根据培训任务的对象、规模等特点，结合承接培训任务机构的具体情况，与培训机构一起确定培训时间、培训人数、培训内容。
2．制订培训计划。培训机构接到培训电报（通知）开始，按照培训电报和主办部门的要求，制订培训实施计划，确定机构内部的牵头部门、配合部门，将培训任务分解落实到人。
3．召开协调会。培训机构干部培训主管负责组织相关部门召开培训工作协调会，确定各部门职责分工，对培训过程中可能出现的问题和重点工作做到提前预想、提前准备。
4．配备班主任。培训机构根据培训任务、培训对象及实际情况确定培训班班主任，班主任按照“干部培训班班主任工作流程”开展工作。
5．确定师资。培训机构根据培训计划，提前与主办部门沟通确定师资。班主任提前与各任课老师沟通，确定任课老师的上课时间、
往返车次、接送情况等，并制订好外聘教师的接送计划。
6．接受报名。培训机构按照培训电报规定的时间、内容接受参培人员报名，及时汇总报培训主办部门。主办部门提供名单的，培训机构提前收集学员信息。
7．后勤服务准备。培训机构根据学员报名情况，提前准备好学员住宿房间。根据学员数量、民族、就餐标准，做好学员就餐安排。
8．培训资料准备。培训机构根据培训主办部门的要求，编印培训讲义和秩序册，准备学员学习用品并按参培人数配备。秩序册内容应包括注意事项、作息安排、就餐安排、培训计划（课程安排）、学员名册等内容。资料袋中应包括秩序册、培训讲义（教材）、笔、本等资料。
9．培训教室布置。培训机构按照培训规模准备好多媒体教室，提前调试好教学设备，搞好教室卫生，制作会标、座签。
北京铁路局干部培训工作流程2
干部培训班学员报到工作流程
一、工作项目：干部培训班学员报到工作流程
二、政策依据：《北京铁路局干部培训管理细则》
三、工作要求：按照培训电报和主办部门要求组织
四、工作分工：由培训机构负责，培训主办部门督促落实。
五、操作程序：
1．收集参培学员信息。培训机构负责收集汇总参培学员个人信息，包括姓名、性别、民族、年龄、单位、职务、联系方式等。培训主办部门要求接站的，需提前联系参培人员的到达车次。
2．接站。按照培训电报和主办部门的要求，培训机构根据参培人员到达车次，提前安排好接站用车，按要求接站。须与车站联系的，由培训机构提前与车站沟通。
3．学员报到指示。培训机构门口明显处所须竖立学员报到指示标识或报到注意事项，方便学员办理报到手续。
4．住宿安排。培训机构学员宿舍管理部门提前做好参培学员入住规划，学员按规定办理入住手续。宿舍管理部门应做好因特殊原因提前报到或夜间报到学员的入住安排。
5．签到。培训机构指定人员负责学员签到。签到须由学员本人手写签字，做为学员入校参培的原始依据。签到时，学员领取资料袋、办理相关手续（如就餐卡等），培训负责人员应提醒学员有关注意事项，如开班时间、就餐时间及其他需要提前告之的事项。
中国铁路总公司
篇三:北京铁路局人事部
中国铁路总公司
概况 中国铁路总公司（简称“中国铁路”）是经国务院批准，依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》设立，由中央管理的国有独资企业，注册资金10360亿元。
根据十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》，实行铁路政企分开，组建中国铁路总公司。2013年3月14日，中国铁路总公司正式成立。
中国铁路总公司以铁路客货运输服务为主业，实行多元化经营。负责铁路运输统一调度指挥，负责国家铁路客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。负责拟订铁路投资建设计划，提出国家铁路网建设和筹资方案建议。负责建设项目前期工作，管理建设项目。负责国家铁路运输安全，承担铁路安全生产主体责任。
中国铁路总公司机关设置20个内设机构，下设18个铁路局、3个专业运输公司等企业，现管辖铁路营业里程97840公里，职工总数204.56万人，资产总额46631.59亿元。
组织机构
内设机构 中国铁路总公司内设机构为：办公厅、发展战略与法律事务部、计划统计部、财务部、科技管理部、人事部、劳动和卫生部、国际合
作部（港澳台办公室）、资本运营和开发部、物资管理部、运输局（内设综合部、营运部、调度部、机务部、车辆部、供电部、工务部、电务部、信息化部）、建设管理部、安全监督管理局、审计和考核局、监察局、宣传部、中华全国铁路总工会、全国铁道团委、直属机关党委、离退休干部局。
中国共产党中国铁路总公司党组办公室与中国铁路总公司办公厅、中国共产党中国铁路总公司党组组织部与中国铁路总公司人事部，为一个机构两块牌子。中国共产党中国铁路总公司党组纪律检查组与中国铁路总公司监察局合署办公。
18个铁路局
3个专业运输公司
中铁集装箱运输有限责任公司、中铁特货运输有限责任公司、中铁行包快递有限责任公司。
中铁集装箱运输有限责任公司资产规模达三十二亿元人民币，主要经营国内、国际集装箱铁路运输，集装箱多式联运，国际铁路联运；仓储、装卸、包装、配送等物流服务。中铁特货运输有限责任公司主营特种货物的铁路运输及货物的装卸、仓储等服务，并兼营普通货物
的运输及代理。中铁行包快递有限责任公司则主要提供国内成际的行李、包裹、邮件等铁路运输服务和储存、包装、装卸、配送、流通加工信息咨询一体化等物流服务。
资料来源 1、中国铁路总公司官网
2、百度文库
3、中国新闻网
PS：中国铁路工程总公司负责管理中铁1-10局、隧道、大桥等大型施工企业的大型国有企业。中国铁道建筑总公司负责管理中铁11-25局等等大型施工企业的大型国有企业。
事业单位编制问题全面解读
篇四:北京铁路局人事部
事业单位编制问题全面解读 关于事业编制转为行政编制，下面有详解，另外干部使用是要遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》，如南昌的联合公选，事业单位和行政单位均有岗位，其实级别到了不用太追求什么编制问题。只要你不是工勤人员，在行政、事业、国企正式在编，都有提拔的机会。 1， 什么是行政编制?
工作人员的工资和日常办公经费，由行政经费开支，执行国家职能及政治体系管理职能的国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、党派机关、政协机关、人民团体所使用的人员编制，列为国家行政编制。
2， 什么是事业编制?
事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
适用单位主要有：科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。
3， 什么是企业编制?
事业单位企业编制通常有两种情况，一是该单位除了有事业人员的编制外，还有的人员按企业用工对待，不占事业编制，他们属于工勤人员(也有事业编制的工勤人员)。二是单位除了事业编制外，另办有企业性质的单位，隶属于这个事业单位，该企业性质单位的人员当然身份是企业员工。但在实际中，这个事业单位为了方便工作，把不同性质单位的人员混合
使用。尽管是在混合使用，但人事管理上身份截然不同。而且因为长期一样的工作，往往连属于企业编制的人员自己都会忽略了其身份。
从待遇上看，理论上说，两者完全是不同的。工资标准/福利标准都执行不同的规定。这点在退休后的待遇就会更明显。而在实际上，很多单位因为工作需要，特别是混合使用不同编制人员的单位，往往把待遇搞成一样，以利于调动员工积极性，但这只是单位的搞法，换个领导也可以更改，或者有关领导机关要求改正也可以轻易地就改变了这种状况。如果你想调动到另一个事业单位，你的企业编制肯定就不行了。当然，现在事业单位也搞聘用制，是签合同的。但不管怎么说，人事局管的就是事业编制的人员及他们的待遇(包括退休)。 4， 如何进入这三种编制内呢?
行政编制需要考公务员，事业编制需要参加事业单位考试，参照公务员管理事业单位也需参加公务员考试，企业可以直接招聘人员，有的也需要参加考试
5， 事业单位分为哪几种?
事业单位分下面几种：
A.参照公务员法管理事业单位，使用事业编制，但须参加公务员考试;如社区市的城管
B.全额拨款事业单位，有财政全额拨款;如县一级国土资源(国家行政,省市参照,县里全拨)
C.差额拨款事业单位，财政拨一部分，单位自筹一部分;医院是典型
D.自收自支事业单位，全部靠自己赚，这个单位看性质和情况，有钱的有钱的要死，打死也不想转全拨或参公，穷的连工资都开不出的也有;
E.企业化管理事业单位;如设计院所
6， 参照单位=公务员吗?
参照单位全称是参照公务员法管理事业单位，实质是使用事业编制，但提拔晋级等等都是按照《公务员法》来管理，俗称的公务员也就行政编制也是按照《公务员法》管理，两者均需要参加公务员考试，虽均为政策执行部门，但编制类型略有不同，所以参公≈公务员，不等于公务员。
7， 行政单位人员成分有哪些?
大多数行政单位里有两种人，行政编，事业编;行政编是公务员，事业编则有三种情况：参照管理人员≈公务员，行政编不足需要的事业编制人员，工勤人员(事业编制，如司机等 8， 事业单位人员身份有哪些?
有下面几种：
管理岗，走职员序列，比照公务员施行，江西的最高级别为三级职员，正厅级干部 技术岗，走职称，从初级到高级
工勤岗，走职称，从初级到高级
按老说法，管理和技术岗均为干部身份
9， 事业单位有机会去当公务员吗?
有。根据国家的公务员调任规定：进入公务员队伍有两种方式，考录和调任。
考录就是我们参加的公务员考试，调任就是从一个单位调任到公务员队伍，但调任有一定的要求，一定是要提拔，不是平级调动。
事业转行政是可以的，一般实际操作是县级政府，由事业单位提拔至乡镇长(正科的行政单位实职)则自动转变为公务员(行政编)，省市级机关转编(也就是规定中所说的调任)至少要副高(副县级)。
10，公务员调事业单位了怎么办?
公务员调去事业单位做领导，保留干部身份，不保留公务员身份。(不确定) 11，事业单位聘用制是怎么回事?
详见：国办发[2002]35号文件
国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知
国办发[2002]35号
各省、自治区、直辖市人民，国务院各部委、各直属机构：
人事部《关于在事业单位试行人员聘制度的意见》已经国务院同意，现转发给你们，请贯彻执行。
在事业单位试行人员聘用制度，是用人制度的一项重要改革，是建立适应社会主义市场经济体制要求的事业单位人事制度的重要措施，对实施科教兴国战略和“人才强国“战略，调动事来单位各类人员的积极性和创造性，促进我国经济建设和各项社会事业的发展具有重要作用。各地区、各部门要高度重视，切实加强领导，积极地组织实施。要注意试行中可能出现的问题，及时研究解决，不断总结经验，确保事业单位人员聘用工作的顺利实施。
二00二年七月六日
12，事业单位聘用分几种?
两种，编制内聘用和编制外聘用
13，编制内聘用分几种?
两种，编制内正式调入，既档案调入单位管理;编制内人事代理，既档案有人才市场管理
13，为什么编制内聘用的人事代理不好?
因为合同工，也就是俗称的临时工，也是聘用，也是人事代理，这样就给单位领导和同事产生错觉，感觉你也想临时工，导致有些在编的人事代理的同志在单位也受到歧视。 14，什么是政法专项编制?
根据中央决定，1982年11月10日，****中央政法委员会、****中央组织、劳动人事部、财政局在《关于公安、检察、法院、司法行政系统编制和经费若干问题的联合通知》(政法[1982]7号)中明确，“将全国各级公安、检察、法院、司法行政系统编制单列，实行统一领导，中央和省、市、自治区分级管理”。至此，公安、检察、法院、司法行政系统的编制从党政群机关中分离出来，作为专项编制单独管理。其中，司法行政系统中包含劳改(后改为监狱)、劳动教养系统。此后，国家安全职能从公安系统分出，单独成立国家安全机构，其编制列入政法专项编制，单独管理。
2007年起实施的《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》第十七条：“根据工作需要，国务院机构编制管理机关报经国务院批准，可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政编制实行专项管理。”在实践中指的就是政法专项编制。
在机构编制管理的实践中，通常把检察、审判机关，以及国家行政机关中的司法(含监狱、劳动教养管理局)、国家安全以及公安等机关，及其所属直接履行政法职能的单位，统