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乡镇党委书记抓维稳安排

讲话稿 时间:2020-05-08

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在全镇综治维稳工作会议上的讲话
篇一:乡镇党委书记抓维稳安排

在全镇综治维稳工作会议上的讲话

三里镇党委副书记、人大主席、综治办主任 覃家界

2011.2

同志们:

今天已是2月底,马上就到春耕时节,各种新旧矛盾交织呈现之际,经镇党委政府研究,决定召开这次全镇综治维稳工作会议。会议的目的,就是要进一步统一思想,认清全镇经济社会发展和维稳的新形势,并将对2010年全镇综治维稳工作进行总结和反思,谋划好2011年全镇综治维稳工作,为打造“平安富裕新三里”创造良好稳定的社会环境和公正高效的法制环境。下面我就2010年的全镇的综治维稳工作做一个简要回顾,并对2011年的综治维稳工作进行具体部署。

2010年,全镇各部门尤其是各村和公安、综治、信访等部门围绕中心、服务大局,积极创新举措,认真履行职能,打击有力、综治有方、司法有效,为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境,在2010年的全县平安建设评比中,我镇名列全县第一。成绩的取得是大家共同努力的结果,下面我从以下几方面对2010年进行小结:

(一) 以完善一中心五网络为抓手,多措并举,开创综治工作新局面 “一中心五网络”是指:以平安建设为中心,镇、村、屯、户、人为网络。一是建好了专业组织。按照上级要求成立了三里镇综治维稳信访中心,并完善了综治办、维稳办、610办、社区矫正办等“四办”的建设;二是规范了专业机构。现我镇综治维稳信访中心,以党委书记担任主任,人大主席担任办公室主任,综治办专职副主任任办公室副主任。做到了组织机构、办公地点、工作人员、职责任务、办公经费“五个落实”。我镇还在村一级统一设立了综治维稳信访中心,由党支部书记任主任,村组干

部出任“五个网络”专干,解决了综治工作在村级的组织建设脱节问题;三是对基础资源进行了有效整合。针对我镇综治维稳任务大,人员少的实际情况,在加强综治办、派出所、法庭、司法所等基层政法综治组织建设的同时,积极发挥社会治安综合治理的独特优势,有效整合专业技术、人民调解、治安信息、人民防线、义务巡防等资源,强化社会管理和服务职能,使我镇维护稳定的力量发挥集中作用,提升整体“作战”能力,构筑起精干高效的基础综治维稳工作平台和机制。

(二)以开展社会治安重点地区排查整治为手段,严厉打击,全力营造社会新风气

2010年,我镇严格按照《社会治安重点地区排查整治工作方案》文件精神,健全组织领导,深入搞好发动,全面开展排查,实施重点整治,多措并举,严厉打击,社会风气得到了明显好转,形成了有力震慑:一是扫黄禁赌、毒。行动开展以来,我镇共查处涉黄人员11人,涉赌人员15人,涉毒人员10人,其中行政拘留23人。处罚参赌人员15人,其中刑事拘留5人,劳动教养1人。在全镇范围内广泛宣传禁赌活动,营造全民禁赌的强大声势,表明了我镇严厉打击赌博活动的坚强决心。此外,我镇还认真部署扫黄行动,积极开展工作,除加大日常检查和突击夜查外,还广泛进行宣传发动,鼓励群众举报卖淫嫖娼等违法犯罪行为。整治行动以来,全镇查处涉黄案件5起,查获违法人员10人,其中刑事拘留1人,行政拘留8人;二是高压态势打击违法犯罪。全年共立刑事案件60起,破获19起,抓获犯罪嫌疑人14人,抓获网逃4人,其中往年在逃1人;受理治安案件85起,查处21起,治安拘留14人。三是以案说法,大力开展法制宣传活动。我镇民风彪悍,民情复杂,群众普遍存在法制观念淡薄、法律意识差的问题,执法工作开展难度相当大,针对这个情况,由镇综治办牵头,组织派出所和司法所等相关单位积极开展法制宣传,到学校、街头巷尾、村(屯)召开普法宣传大会、发放普法宣传资料,并结合2009

年“4.3”群殴事件,以案析法,以实际案例警示了广大群众依法守法,自省自律,收到了较好的效果。

(三) 以关注民生热点问题为宗旨,创新方法,构筑治安防控新格局 一是加强了人防建设。我镇主要街道由派出所负责,保证在主城区、主路段、都有人巡逻,各村(屯)则由村治保主任和村干部、生产队长负责组建5人以上的义务治安巡逻队。各种治安防控队伍的建立,充分调动了广大人民群众参与社会治安的积极性,有力激活了基层的治安防范热情,最大程度的压制了违法犯罪分子的活动空间和活动时间;二是落实了技防措施。一方面针对年初对在校学生伤害案层出不穷的情况,由镇综治办督导,镇中学、中心校具体负责,在全镇中心学校、中学都安装了监控探头,并组建护校队,有力的保障了学生在校期间的人身安全,为广大师生打造了一个安全的校园环境。另一方面,在政府大院、企业厂房、金融部门等都安装了监控探头,聘请治安员,基本实现治安防控体系无死角的目标。

(四) 以创建人民满意政法为理念,广泛动员,呈现平安创建新气象 2010年是县委、县政府确定的“平安武宣”脱帽年,我镇更是创建“平安三里”加强年,我们在新(即:模式新,具有先进性、代表性、易操作性)、广(即:动员面广,群众参与广,横到边、纵到底,无死角)、安(即:社会安全、稳定,发案率低,群众安居乐业,对社会治安状况满意率高)、实(即:基层组织充实、基础工作扎实)、好(即:社会风气良好,人民群众安全感指数比上一年有明显上升)五个字上下工夫,把平安建设工作提高到全镇发展大局中去审视定位,将平安建设工作重心向基层、向农村延伸,层层签订责任状,认真实行“一票否决”和重大问题领导责任追究制度,切实提高了思想认识水平、创建工作的组织领导水平、创建经费的保障水平和创建措施的落实水平,形成了党政群齐抓、镇村共建的工作局面。

(五)以督导民调工作落实为契机,深入发动,全面提升三里新形象 2009年的“4.3”事件,使我镇在全市、全县出名,也使我镇2009年的“平安三里”创建工作蒙上阴影。针对这个严峻形势,为全面提升群众安全感与满意度,同时也为了在全县范围内对三里进行一次正面的宣传,镇综治办在2010年全年时间内都花大力气重点抓了民调工作的开展,主要做了以下几个方面的工作:一是起草制作了民调宣传栏和责任状等资料,下发到各单位,要求各单位大力开展宣传,并在4月份、10月份组织人员到街、到村、到田头地块进行宣传,使民调工作人人知,事事明;二是把4月份做为全年的维稳加强月,4月份是春播月、清明月,各类矛盾纠纷突发多,如4月稳,则全年稳。在4月份,我镇共处置3起突发事件、调解62起纠纷,平均每天都调解2起以上的矛盾纠纷,为全镇全年的稳定打下扎实的基础;三是规范司法行为,确保司法公正,树立三里新形象。我们狠抓落实,从言谈举止、着装卫生、调解方式等方面约束综治办、调解会、派出所、法庭、司法所的工作人员,要求他们认真办理每一个案件、认真办理每一起纠纷、做好每一次调解、写好每一份协议,努力做到当事人胜败皆服。

(六) 以“四大”活动为载体,狠抓落实,倾力打造干部新风貌 “四大”活动是创建“平安三里”,促进社会治安稳定,进一步落实执法为民思想,树立镇干部良好社会形象,提高群众安全感和满意度的重要举措。活动在2010年9月份举行之初就产生广泛的社会影响,受到了群众的一致好评,自方案落实以来,镇党委政府高度重视,认真展开部署:一是做到资料齐备,因地制宜的开展工作。镇直各部门拿出自己的资料,到街、到村、到田头地块进行宣传,开展排查摸底,发现一起、调结一起、稳控一起;二是各部门做好活动总结,要确保出实效,出口碑,不流于形式;三是为确保活动效果。我镇的“四大”活动呈现出思想统一,认识提高、精心组织,强调民生、突出重点,注重实效等特点。四是扩大成果。

从9月份以来,我们就处置了3起群众性突发事件、98起纠纷,最有力的证据就是在11月份处置的下江中塘林场和石额村群众的突出事件和12月份调结的灵湖村与三里振祈锰矿道路纠纷。10月15日晚上9点多,我镇得到线报,10月16日早上9点,下江中塘林场工人和石额村群众将进行群殴,党委书记马上召集人员25人在16日凌晨5点赶赴下江石额村,做林场工人和群众的思想工作,通过法制宣传和思想工作,把两边人员劝走,避免了一次恶性群殴事件,并通过后期工作,使双方走上了司法程序;7月21日,因道路纠纷问题,80多名灵湖村群众拿工具到振祈锰矿要求公司马上停工,否则将采取进一步行动,镇党委政府马上派工作组进行调解,并随之成立以人大主席为组长、综治办副主任为副组长的专项工作组进村工作,9月19日,60多名灵湖村群众拿工具再次到振祈锰矿要求公司马上停工,否则将采取进一步行动,专项工作组又再次进行劝解,并于第二天召开调解会,但调解没有成功;12月3日上午,灵湖群众置合同不理,强行停水供应给振祈锰矿,经专项工作组做思想工作,当天就供水,12月4日上午,灵湖再次对公司停水,使公司全面停工,也使调解工作进入困境。镇党委书记要求专项工作组务必在近期内解决该案,专项组人员通过多种方式,克服多种困难,阻断各种阻力,终于促使双方于12月15日签订调解协议,使压在全镇的一块心病得以解除。通过“四大”专项活动,全镇干部形象有了很大转变,群众对干部职工的评价也更高了。

除以上各项主抓工作外,我们还认真做了下列工作:一是林改过程中,调处工作全面跟进,使林改工作长期处于全市前列;二是组织有关人员在全年开展了校园周边环境整治专项行动,从加强领导、严格排查、严厉打击、加强防控、送法进校五个方面不断深入校园安保意识,落实校园安保措施,切实提高了师生的法制意识、增强了师生的自我保护能力,强化了源头防范;三是在开展了肇事肇祸精神病人专项排查行动,建立了全镇重点肇事肇祸精神病人台帐,做到心中有数,底数清楚等。

葫芦镇综治维稳工作汇报材料
篇二:乡镇党委书记抓维稳安排

葫芦镇社会管理综合治理工作

汇报材料

我镇的社会管理综合治理工作在县委、县政府的正确领导下,在县综治办的具体指导下,认真贯彻落实上级对综治工作的各项要求,积极探索创新工作方法,以落实科学发展观和构建和谐社会为指导思想,紧紧围绕我镇的经济建设和社会稳定积极开展工作。

现在讲我们的社会管理综合治理工作的开展情况汇报如下:

一、葫芦镇基本情况介绍

葫芦镇位于保靖县东南部,距县城62公里,东靠古丈县境,距S229道20公里,南与吉首市相连,距吉首市城区40公里。我镇下辖21个村,72个村民小组,4084户,184500人,国土总面积149.06平方公里。我镇处于三县交界特殊位置,这给社会管理综合治理工作带来了新的挑战。

二、工作开展情况。

(一)加强领导,建立和充实综治工作领导机制。 为了积极应对当前农村社会管理综合治理工作形势的新变化,顺应农村综合改革的需要,切实维护社会稳定,围绕“整合资源、优势互补、协同合作、凝心聚力、构建综治工作良好格局”的总体要求,促进镇域经济健康、快速、平稳的发展,着力维护社会政治稳定和治安稳定,为经济发展保驾护航、构建和谐社会,对综治工作加强领导,对中心成

员单位进行了合理安排,明确分工,落实责任

一是把综治工作纳入年度工作计划,摆上议事日程,在年初确定了“稳定为第一责任,发展为第一要务”的工作思路,因为今年为换届之年,我镇根据人事变动,相应的调整了社会管理综合治理委员会人员,并设综治办公室。镇党委书记任主任,镇长、镇党委副书记等班子成员任副主任,各站所长为成员。办公室主任由党委副书记龙余金同志担任,全权负责综治办各项业务工作。每月听取综治工作汇报,遇有重大活动专题听汇报。

二是实行了党政一把手抓稳定工作领导责任制。我镇实行了党、政一把手包面,班子成员包片,机关干部包村,村两委干部包村民小组的“四级”稳定领导责任制,今年与21个行政村签订了责任书,签约率100﹪。21个村4个镇直单位相继健全了综治领导小组、治保会、调委会、联防队、普法小组、帮教小组,为社会管理综合治理的开展提供了组织保障。各村各单位还确定了综治信息员、维稳情报员。各村贯彻了“管好自己的人,看好自己的门”,及时化解不稳定因素。形成了“齐抓共管、群防群治”的网络体系,奠定了坚实的综治工作基础。

三是加强目标管理,落实目标责任制。我镇制定下发了《葫芦镇综合治理目标考核办法》,明确了目标和责任,确定了考核办法和奖惩措施,极大的激励广大干部的工作热情。乡镇党委书记抓维稳安排。

(二)夯实基础,强本固基,巩固治安防控体系。

“基础不牢,地动山摇”。所以我们从夯实基础入手,不断巩固治安防控体系。首先,加强“基层组织”建设。建立、健全了调解员,并广泛组建了纠纷信息员,吸纳老党员、老干部、老长辈进入义务调解员行列,使得村村庄庄遍布信息员和调解员。同时经费保障到位。为了保证社会管理综合治理的正常开展,我镇按上级的要求,综治经费按1元/人的标准列入财政预算,全年投入资金达2.1万余元,保证了综治内务建设和联防队值班巡逻以及各项综治费用开支,强有力的经费保障,为社会管理综合治理工作有声有色、高标准、高质量开展注入了勃勃生机。四是加强综治队伍建设。任用年富力强的副书记主管综治工作。综治办、派出所、司法所、治安联防队达到队伍建立健全。

(三)工作落实到位、大力开展矛盾纠纷排查调处工作。 为真正做到对不稳定因素“发现得早、控制得住、解决得好”,镇矛盾排查调处工作坚持念好“访”、“抓”、“查”、“包”四字经。“访”,加大干部下访力度,真正变群众上访为干部下访,尤其是结合“千名干部下基层,服务民生促发展”活动,察民情、问民需、顺民意,及时了解群众意愿、化解群众难题。“查”,把矛盾排查调处机制落到实处,各村各单位设立联络员,专职矛盾隐患排查,发现问题及时上报,建立矛盾排查调处台帐,掌握真实情况。“包”坚持镇党政领导班子成员包案制度,将排查出的矛盾隐患落实到某名班子成员身上,本着“谁包案,谁负责”的原则,一竿子插到底,直“抓”到矛盾化解为止。确定一名班子成员分管全镇

矛盾排查调处工作,定期召开形势分析会,研究对策,各村各单位也确定了矛盾排查调处的直接责任人,聘请村老党员、老干部、退休老工人、村民代表和村内有威望的老同志担任村级民事调解员,形成齐抓共管的工作局面。目前,镇、村两级共排查出矛盾和苗头隐患 103 件,调解纠纷96 件。全镇呈现社会稳定、人民安居乐业、各项事业快速发展的喜人局面。

(四)加强监管,做好重点人防范和监控,维护社会、政治稳定。

一是全面落实党委书记、主管领导、片长、包村干部、村支部书记“五位一体”责任体系。成立了党委书记为主任的稳控监控网络,下设信访重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组、应急分队、后勤通讯组、信息反馈组,副职领导任组长,包村干部、村两委干部为成员,责任落实到人。

二是注重解决实际问题。到目前为重点人解决疑难问题200余件,“两劳解释”、老信访人员情况稳定,无一人寻畔滋事。

(五)扎实治安整治集中行动、稳步推进专项斗争工作。 我镇继续开展专项斗争。组织综治办、派出所、村(社区)联防人员坚持对治安复杂地区的排查和整治,加大对交通沿线、学校周边地区等容易引发治安问题。场所的管理力度,加强对治安复杂地段、重点单位和治安问题多发地区的巡逻工作。确保不发生因管理失控引发的影响恶劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安灾害事故。

首先,打击整治邪教组织专项行动,通过专项行动小组的努力,和广大群众的支持,取得了较好的成绩,形成了人人反邪、拒邪的良好局面。其次是深入开展缉枪治爆专项行动,成效显著,对不法分子起到了很好的威慑作用,形成了群防群治的良好局面,最大限度的消除了安全隐患,最大限度的预防和减少涉爆涉枪案件、事故的发生。最后是严打整治专项斗争,得到了群众的积极配合,加大了工作力度,镇内治安环境得到了极大的改善。

乡镇党委书记抓维稳安排。

三、今后工作的思考

一是进一步提高认识,切实增强做好平安创建活动的自觉性和责任感。

二是进一步创新思路,不断提高“平安”创建活动的层次和水平。把“平安家庭”创建活动与“六五”普法宣传教育活动结合起来。

三是进一步加强调查研究,不断增强创建活动的针对性和实效性,实现好、维护好、发展好人民群众合法权益。

四是进一步加强档案管理、规范档案建设。

总之,我镇认真开展社会管理综合治理工作,全面落实综合各项措施,做了一些工作,取得一定成效。但还有一定的上升空间,在创新工作方式方法上还需要多下功夫。今后,我镇将继续认真按照上级下达的综治目标要求扎扎实实做好各项工作,创新工作方式方法,努力开创综治工作新局面,为我镇经济建设和社会发展做出应有的贡献

乡镇信访维稳工作应急预案
篇三:乡镇党委书记抓维稳安排

乡镇信访维稳工作应急预案

为贯彻落实省、市、区信访工作文件及精神,做好辖区内的矛盾纠纷化解,确保我乡的政治经济社会稳定,为创建“平安某某”、“幸福某某”、“和谐某某”创造良好的社会氛围,经乡党委研究,制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观精神,坚持“稳定压倒一切”的方针,以维护社会政治稳定和社会正常秩序为根本目标,按照“集中领导、统一指挥、分工负责、协调合作”的原则和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的要求,按照有关法律、法规和政策及省、市、区关于处理信访人员会议精神,切实做好信访人员稳控工作,确保辖区内不出现非法上访及群体性事件。

二、组织领导

为了更好地做好信访维稳工作,强化领导信访维稳工作责任制,成立某某乡信访维稳工作领导小组。其组成人员如下: 组 长:某 某(乡党委书记)

。。。(乡党委副书记、乡长) 副组长:。。。(乡党委委员、乡人大主席) 。。。(乡党委委员、乡党委副书记) 。。。(乡党委委员、乡纪委书记)

。。。(乡党委委员、乡政法委书记、副乡长) 。。。(乡党委委员、乡武装部部长、副乡长) 。。。(乡党委委员、副乡长)

。。。(乡党委委员、副乡长)

成 员:为各村支书、主任及乡各部门负责人。

领导小组下设办公室,乡政法委书记。。。同志为办公室主任,具体负责日常工作开展。

三、建立完善信访维稳预警工作机制

(一)预防预警信息

在国庆节、十八大、重大项目开工及其他典礼等各级各类重要会议、节日、庆典活动前夕,要及早着手、及早行动,收集和掌握信访稳定工作方面的信息动向。同时要加强与区群工委、政法委、信访局、维稳办等上级业务部门的沟通联系,实行联动互动,确定联系人、联系电话畅通,确保信息畅通。

(二)预防预警行动

各级各类重要会议、节日、庆典活动之前,要组织有关人员针对征地拆迁人员、“两参人员”、打非治违、涉法涉诉等可能上访群体开展不稳定因素排查工作。对于排查出的四个不稳定因素,要分类排队,建立工作台帐,同时要做好防范化解工作。一旦发生群体上访事件,要立即派出得力人员第一时间赶赴现场,做好说服教育和劝返工作,千方百计把各种不稳定因素化解在萌芽状态,做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。

四、认真做好来访接待工作

各级各类重要会议、节日、庆典活动期间,乡信访维稳领导小组每天实行值班领导接访制度。对群众上访做到随时接待、随时处臵,并限期解决或妥善答复,跟踪问效,确保不出现重访现象。对排查出的不安定因素实行乡分管领导包片包案责任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把问题解决在基层,确保不出现到区进省赴京上访事件发生。

五、信访稳定应急预案工作机制

(一)应急预案启动级别

按照上访人员数量多少,信访稳定应急预案启动共分三级:1—2人赴区和区级以上上访,造成一定影响者为三级;3—5人赴区和区级以上上访,造成较大影响者为二级;6人以上赴区和区级以上上访,造成重大影响者为一级。

(二)应急预案启动级别分级响应程序

根据预警信息,在可能发生上访的敏感日期内,某某乡信访稳定工作领导小组人员要加强值班和信息搜集,发现上访苗头及时报告。

——发生应急预案启动三级时,由信访案包案人带领有关人员在1小时内赶赴现场,做说服教育和劝返工作,同时向乡信访维稳工作领导小组报告。

——发生应急预案启动二级时,分管副职带领有关人员在1小时内赶赴现场,做说服教育和劝返工作,同时向乡维稳领导小组及相关部门报告。

——发生应急预案启动一级时,乡主要领导带领有关人员必须在50分钟内赶赴现场,控制事态发展,并做好说服教育和劝返工作,并向上级主管部门报告,必要时可请求上级领导小组调动其它区域力量进行增援。

六、应急保障

(一)通信与信息保障

各级各类重要会议、节日、敏感日和重大庆典活动期间,乡信访稳定工作领导小组及办公室人员应配备必要的通讯工具,所有成员要24小时保持随时联系,确保信息畅通,并建立值班带班和工作记录制度。

(二)应急保障

1、应急分队保障:全乡所有工作人员和乡专职巡防队员、城管队员均作为信访稳定工作应急队伍成员。

2、应急装备保障:乡中巴车贵A。。。。为应急车辆,30套乡应急服装、警械棍、盾牌、防刺衣、手套等为应急装备,由乡信访稳定工作领导小组办公室明确其职责和分工,负责管理和调配。

(三)应急指挥

信访事件发生后,信访维稳领导小组办公室负责第一时间内的纵向和横向信息传递,办公室负责在乡信访稳定工作领导小组的指挥下按预案开展应急行动。乡镇党委书记抓维稳安排。

针对发生的信访突发事件,根据现场实际情况需要,可设臵现场应急指挥小组实施现场调度指挥,现场指挥长由乡信访稳定工作领导小组组长担任或指派,该应急指挥小组负责现场指挥、车辆调度、保通处理、信息联络等工作。

七、责任追究制

各级各类重要会议、节日、敏感日、重大庆典活动期间,凡发生以下问题的,实施环节责任追究,给予党政纪处分,情节重大的,将依法律规定追究其刑事责任:

1、不按规定上报信息,日报告迟报、漏报,重要信息不及时报告,甚至隐瞒不报,贻误工作时机的;

2、不严格坚持24小时值班制度,擅自脱岗离岗,领导手机和值班电话联络不畅,影响工作开展的;

3、因单位包案领导或责任人工作不到位,造成群众串联、聚会、越级集体上访或重复上访的;

4、政策落实不力或包保责任不落实,造成重点人员失控、漏管的;

5、发生集体上访或越级上访后,有关领导未按现场劝返制度规定赶赴现场做工作的;

6、有关领导对已发生的信访问题,推诿扯皮,处理不力,导致重复越级集体上访后果严重或造成不良影响的;

7、有关领导不能坚持领导接待日制度,造成严重后果或不良影响的。乡镇党委书记抓维稳安排。

某某乡人民政府

二〇一二年八月二日

在全镇综治维稳工作会议上的讲话
篇四:乡镇党委书记抓维稳安排

向海春同志在全镇政法综治维稳暨安全生产工作

会议上的讲话

同志们:

在这春暖花开、春耕繁忙时节,同时也是我镇正掀起“三万”活动高潮之际,经镇党委、政府研究,决定召开这次全镇综治维稳、信访、安全生产工作会议。会议的目的,就是要进一步统一思想,认清全镇经济社会发展和维稳的新形势,对2010年全镇综治维稳、信访、安全工作进行总结,安排部署2011年全镇综治维稳、信访、安全工作,为打造“仙居恩施”、建设“平安崔坝”创造良好稳定的社会环境。下面我就2010年全镇的综治维稳、信访、安全生产工作做一个简要回顾,并对2011年的综治维稳工作进行具体部署。讲三点意见。

一、2010年综治维稳、信访、安全生产工作的简要回顾

2010年,全镇上下在镇委、镇政府的正确领导下,围绕中心、服务大局,积极创新举措,认真履行职能,打击有力、整治有方。为全镇经济社会的较快发展和人民群众的安居乐业创造了和谐安宁的良好环境,涌现出茅田坪、鸦鹊水、南里渡村等一批先进单位和陆兴民、谭学成、王宗才等一批先进个人。综治维稳、信访、安全生产工作是值得肯定的。其成绩主要表现在以下七个方面:

(一)基层基础工作进一步得到夯实。2010年初,镇委、镇政府对各村、社区的综治专干进行了调整和充实,将工作责任心强、业务素质高的人员调整到综治维稳工作队伍。对少数兼职较多的人员,也通过与村协调减轻他们的工作压力。经调整后的综治维稳队伍,人

员思想稳定,积极性高。今年以来除了个别村因工作需要,综治维稳人员有小调整外,没有一个同志提出要求变换工作岗位。

(二)矛盾纠纷排查调处机制得到创新。各村对矛盾纠纷都坚持每周排查,对排查出来的问题都按照属地管理原则,首先明确一名领导牵头,进行调解。对于调处不成功的再由各村进行集中调解,村集中调解仍无法处理的,再由村写出书面处理意见并由书记、主任签字后上交镇综治维稳中心调处。通过这些措施,使以往各村一遇到矛盾纠纷就推诿上交现象有了根本转变,基本实现了小事不出组,大事不出村。全年全镇各村共排查矛盾纠纷200余起,上交镇综治维稳中心的仅30来起,其它的都在各村进行了就地消化。

(三)充分发挥综治维稳中心的协调作用,形成了部门联动的“大调解”工作格局。对于各村上交的矛盾纠纷,镇综治维稳中心都要进行认真梳理和分析,这些问题都是全镇比较突出的问题,象水田坝学校被非法侵占、水淌村刘世恩房屋买卖引起山林纠纷、茅田坪村委会房屋买卖纠纷、公龙坝库区征地补偿纠纷等,村里都为解决这些问题付出了艰辛而事情始终无法得到有效、成功的处理。镇综治维稳中心协调林业、国土、法庭、司法、派出所、移民办等相关部门,对每件纠纷都明确了责任单位和牵头部门,采取“以案学法”等措施,使村上交的问题得到妥善解决和处理。

(四)信访工作成效显著。2010年共受理群众来信来访53起,接市信访交办件17件。维稳中心组织相关单位对所有来信来访和市交办件都进行了认真办理,按时办结率100%,满意率达90%以上。2010

年我镇还及时有效地处理了中村8户农户因自来水管遭高速公路翻车损坏、高速公路服务区因招工等引发的数起不稳定因素。“616”会议期间,我镇还成功地配合参加了全市的稳控行动。2010年我镇信访工作得到了上级的肯定,有8个村被评为无越级信访村,而受到奖励,信访办主任田本华受到州里表彰。

(五)普法依法治理工作获州市肯定。南里渡村拟被表彰为全省学法用法先进单位,赵树锋书记为群众宣讲法律知识、送法进村入户的场景,被州、市普法办制成法制宣传资料片。

(六)“两实”全覆盖工作进入全市前列,排在全市第六名。创新“两实”管理,实有人口、实有房屋两实信息采集录入率达100%,派出所干警王甜被表彰为全省信息先进工作者。

(七)非煤矿山、消防、食品药品、危化物品等安全生产得到有效管理。一是在全镇中小学校广泛开展食品安全进校园活动,对学校师生及食品从业人员进行食品安全知识培训。二是对全镇非煤矿山进行专项清理。共清理从事非煤矿山生产经营单位22家,对不合格单位进行关停。对于需要补办手续的经营者,采取先停止供应生产用电,督促补办齐手续后再恢复供电生产。三是每月定期组织工商、公安、药监、安办等部门按照“四个不放过”的原则,就全镇的食品药品、烟花爆竹、消防等进行安全大检查,不放过任何安全隐患。因全面强化安全管理,全年没有发生安全生产责任事故。

但是:从市综治委关于2010年度乡镇综治工作检查考评情况的结果看,我镇2010年的综治维稳工作离上级要求还有一定的差距,

主要原因有以下几个方面:一是社会治安形式不容乐观,各类案件,尤其是可防性案件仍处在较高位运行,侵财类案件处于高发的势头。2010年全年共发生可防性案件25起,较上年上升127%。由此可见治安巡逻和集镇治安联防工作亟待加强。二是道路交通安全工作还不够扎实。特别是7-11月份,五个月期间共发生交通责任事故4起,死亡人员五人。三是集镇技防体系建设不够完善,集镇视频监控系统覆盖面尚有较大差距,可用率较差。四是综治基础工作还有待进一步提高。针对以上存在的问题,我们将在今年的工作中采取切实有效措施,认真加以解决。

同志们,2010年的综治维稳、信访、安全生产工作取得了一定的成绩,为全镇经济社会发展营造了稳定的社会环境。这些成绩的取得,是镇委、镇政府和市政法委的正确领导、关心、重视的结果,是全镇各村(社区)、镇直各部门及社会各界大力支持、密切配合的结果,是全镇维稳中心工作人员、基层政法干警团结协作、扎实工作的结果。在此,我代表镇委、镇综治委向各级领导、各个部门、社会各界和政法干警、综治民调干部、治安中心户长表示衷心的感谢。

二、2011年综治维稳、信访、安全工作的总体意见

2011年的综治维稳、信访、安全工作面对新的情况,要求也更高,任务更艰巨,总体要求是:紧紧围绕崔家坝镇党委、政府的中心工作,以落实责任制为核心,大力加强综治基层基础建设,着力推进矛盾纠纷排查化解工作,创新社会管理,不断完善社会治安防控体系,加强综治干部队伍建设,确保重点项目建设顺利实施,确保不发生有

影响的群体性事件,努力为我镇经济社会又好又快发展营造更加良好的社会治安环境。力争综治工作在全市考核中进入先进行业。以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。围绕上述目标,各村(社区),镇直各部门要结合实际,创造性地抓好以下工作。

(一)、认清形势,明确方向,充分认识做好综治维稳、信访、安全生产工作的重大意义,切实增强做好综治维稳、信访、安全生产工作的责任感与紧迫感。

今年是“十二五”开局之年,因此做好全镇的综治维稳、信访、安全生产工作意义非同一般,任务十分艰巨。要认识维稳的重要性和紧迫感。社会稳定是人民群众的共同心愿,是改革发展的前提。发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任;发展是政绩,稳定也是政绩。没有稳定什么事都干不成,已经取得的成果也会失去,更不可能实现又好又快发展。其次,要认识综治工作面临的新形势。当前,可以用新旧矛盾交替呈现来形容,老矛盾如老渡口电站库区移民、高速公路服务区遗留问题等等,新矛盾如随着林改工作不断深入出现的新问题等,都是很棘手的。要实现平安崔坝,还有许许多多艰苦细致的工作要做,对此,我们要切实增强政治敏锐性、警惕性和工作前瞻性,做到警钟长鸣,有备无患。各单位负责人要牢记“为一方官员,富一方百姓,保一方平安”的思想,不要认为综治维稳就是综治办、派出所等几个部门的事情,维护稳定大家都有责任。

(二)突出重点,强化措施,努力推进综治维稳、信访、安全生产工作再上新台阶。

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