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关于我区网络舆情应对处置工作的建议
篇一:公安舆情工作中几种常见的泄密现象
关于我区网络舆情应对处置工作的建议
黄 晓 红
随着互联网在全球范围内的飞速发展，网络已成为反映社会舆情的主要载体之一。网络的开放性和虚拟性，决定了网络舆情具有直接性、突发性和随意性的特点，网络成为了一把“双刃剑”，在提供信息便捷的同时，也不同程度地给政府工作带来了一些影响。我区近年来发生的几起政务事件，已经向我们展现出当今网络舆论的复杂态势和重大影响，网络问政、网络应政已成为现实，党和政府的决策行为将更广泛地置于大众媒体的监督之下。加强网络舆情的应对处置成为一个长期的任务，不可回避，不容忽视。
问 题
笔者专门就我区当前开展网络舆情应对处置工作的现状进行了实地调查，发现存在的主要问题是：
一、舆情意识淡薄。在常规的思维中，一些政府职能部门缺乏舆情意识和大局意识，事不关己，高高挂起，隔岸观火；一些部门视网络舆情为洪水猛兽，在舆情来临之时不知所措，自乱阵脚，既不报告也不处置，错过了最佳时机，酿成重大舆情危机。就全区整体而言，防控意识还停留在部分领导对舆情的认知敏感程度上，缺乏舆情应对的大氛围。
二、防控体系薄弱。目前我区的网络舆情工作曾一度由区委网管中心四名工作人员临时负责日常监测预警，最近刚刚交由区委宣传部下设舆情中心负责，尚未形成自上而下的专门工作体系和常规的工作制度保障，危机处置的有效措施和应急力量尚待加强。
建 议
一、加强领导，提高认识，营造全员防控的大氛围。针对网络舆情的特点，要未雨绸缪，高度重视。成立我区网络舆情应对处置领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，宣传部及相关职能部门为成员，由专门机构牵头，组建自上而下的专业队伍，明确职责分工，将队伍建设、政务建设、保密工作、宣传工作与网络舆情应对处置工作有机结合，齐抓共管；召开全区科级干部动员大会，在全区范围内大力宣传网络舆情监控的重要性和必要性，邀请专家学者开设网络安全防范和网络舆情处置专题讲座，开展网络舆情的警示教育，树立正确的舆情观和危机感，提高全区干部应对网络舆情的敏锐性、洞察力和应变力。
二、建章立制，加强管理，强化内控体系建设。一要保证专门机构有职有权，切实担当起全区网络舆情应对处置的领导、指导、监管、检查的职责，及时制定出台我区网络舆情应对处置工作的规章制度和应急处置预案，对舆情监测、舆情报批、舆情处理、舆情回应都要制定程序性的规定，建立问责机制，纳入部门年终考核，做到有章可循，有备无患，有条不紊。二要进一步严格规范外宣和公共信息发布审批程序，严格程序化管理，对进入互联网的信息实行准入制度，
保证在互联网上的报道宣传不存在泄密及有损政府形象的现象发生；同时，加强政府门户网站的建设和监控维护，发挥门户网站宣传的阵地作用，保证门户网站不被他人利用和攻击；三要加强网络安全和计算机使用安全管理，严格实行内、外网物理隔离制度，规范上网行为。四要建立专业的新闻发言人制度，对于重大的公共事项和舆情发布要形成通稿，做到口径一致，避免造成异口杂声引发负面效应。
三、注重预防，加强沟通，从根源上降低舆情危机发生的可能性。网络舆情的应对是一个新的课题，要坚持提前谋划，变被动为主动。主动邀请驻区省市人大代表、政协委员、社会知名人士等参与政府机关的工作通报、听证会等，主动接受人大、政协的经常化、规范化的监督；要通过各种渠道，采取多种方法，及时疏通社情民意，理性化解矛盾纠纷，在一些敏感、热点、难点问题的处理上，一定要集思广益，注重程序，自觉接受群众监督。要深入研究网络态势，多渠道地加强与各网站监管人员，包括一些热点论坛、社区版主的联系与沟通，增进了解，加深感情，把握沟通方式，使之理解工作的艰辛与付出，正确把握个体形象对群体形象、党的形象的影响和损害后果，使之成为我们政府工作的志愿者和同盟军，保证我们的监控耳聪目明，防控网络严密有效。
四、监测到位，组织有序，及时把握网络空间和公共舆论的主导权。对于互联网上针对政府机关的报道和宣传，发现负面及攻击性言论，要及时向有关领导和部门汇报，在统一指挥下进行正面回应和专业跟帖。比较严重的攻击性网站
及舆情报道，要在第一时间报告上级及相关部门，协同处置，化危机为转机，最大限度、最短时间消除负面影响，平息舆情风波。当突发性舆情事件发生之时，既不能危言耸听，也不能漠然置之，应坦诚客观面对，尊重事实，找准问题的关键，在第一时间内对事件进行理性分析，正面阐明立场，排除流言扩散，“切忌挑战公众智商和人伦底线”；要及时与传统媒体联系，加强通报与沟通，发挥传统媒体的引领作用。必要时要及时召开新闻发布会，通过专业的新闻发言人对外发布通稿，要信守“平等、尊重、和谐”三个姿态、“公正、诚实、透明”三个原则，及时引导专业的网络舆情评论员适时跟帖，有重点地向“重点”人群迅速做出反应，控制舆情的进一步蔓延和扩张。对可能或已经有损政府形象的重大舆情，要在第一时间向上一级报告，同时做好澄清解释工作，争取各方面的支持和配合，以便及时采取应对措施，防止影响扩大，避免重大舆情危机发生。
办公设备泄密的几种常见路径
篇二:公安舆情工作中几种常见的泄密现象
一、办公设备泄密的几种常见路径
1.打印机——老掉牙的办公设备，但也是泄密的罪魁祸首
即使是激光打印机，也有10秒以上的延迟，如果你不守在旁边，第一个看到文件的人可能就不是你了。大部分的现代化公司都使用公用的打印机，并且将打印机、复印机等器材放在一个相对独立的空间里。于是，部门之间的机密文件就正式从设备室开始，在其他部门传播。当部门之间没有秘密，公司也就没有秘密了。
提醒：守住你的打印机，如果你要上厕所，那么不要用统筹法在上厕所前按下打印键，节约的只是数十秒，丢掉的可能是更多。
2.打印纸背面——好习惯换取的大损失
节约用纸是很多公司的好习惯，员工往往会以使用背面打印纸为荣。其实，如果我们中的某位有心人将“废纸”收集在一起，往往不费吹灰之力就可以知道董事会的决议、办公会的决定。既详细又准确，活脱脱一幅呈阅领导过目的文件。
提醒：重要文档不要戴着节约的帽子，就顺手纳入到废物利用的行列！
3.电脑易手——了解新公司最好的渠道
几乎所有的白领可能都有过这样的经历:如果自己新到一家公司工作，在前任的电脑里漫游是了解新公司最好的渠道。在一种近似“窥探”的状态下，从公司以往的客户记录、奖惩制度、甚至前任的辞呈，很多事情“尽收眼底”。一切历史机密，统统泄露！
提醒：电脑部的管理人员(如果公司太小，那么就劳驾老板)将工作资料清空再格式，小心驶得万年船，况且这只是举手之劳。
4.共享——做好文件再通知窃取者
这样的事情肯定您都做过：将文件放在电脑共享后，大喊一声“文件在共享，自己取”，对方应答后乐颠颠地拷出。没错，是好方法，但你共享后，你记住删除了吗？对方删除了吗？问100个人，大概90个人不敢说自己都删除了，事情一多，谁记得这个？
提醒：要么不用共享，要用的话，记住删除你的共享文件，或者提示一声“拷完就删”。
5.新进培训——无所保留只会有所失望
新员工进入公司，大部分的企业会对新员工坦诚相见。从第一天开始，以“更快融入团队”的名义，新员工就开始接触公司除财务以外所有的作业部门，从公司战略到正在采取的战术方法，从公司的核心客户到关键技术。但事实上，总有超过1/5的员工会在入职3个月以后离开公司。你的竞争对手了解你，只因为你举办的一次招聘会。
提醒：培训是好事，但对新员工而言，重要的是基础培训，而不是一切信息告知。
6.传真机——错过的往往是最重要的
传真永远不及时，尤其是使用公用的传真机，你往往望眼欲穿也可能错过传真。你一定要求过对方重新发送，同时，你肯定也错拿过别人甚至领导的重要传真。而这些最重要的信息自然也可能通过这个渠道流落出去。
提醒：传真机一旦公用，就意味着你应该小心“信息失真”，最好的办法也是最笨的办法，专人负责，如果没有专人，那么不妨做个守株待兔的“农夫”。
7.公用设备——不等于公用信息
人们经常公用U盘、软盘或手提电脑。如果“有心人”把U盘借给公司的财务用，在对方归还的时候就有可能轻易获得本月的公司损益表和税收明细。商业竞争对手完全可以把你的家底摸清，甚至会向税务部门举报你的偷税漏税。
提醒：部门内通用的设备要设定权限，每次使用公用设备前一定要做好清除工作，这样也是对自己使用公用设备的一种负责。
8.光盘刻录——资料在备份过程中流失
如果想要拿走公司的资料，最好的办法是申请光盘备份，把文件做成特定的格式，交给
网络管理员备份，然后声称不能正常打开，要求重新备份，大多情况下，留在光驱里的“废盘”就可以在下班后大大方方带出公司。
提醒：光盘备份要谨慎，严格控制，网络管理员要亲自负责监管，为了保证其细心负责，监管工作要纳入到日常工作考核。
9.会议记录——被忽视的黄金
秘书往往把会议记录看得很平常，他们不知道一次高层的会议记录对于竞争对手意味着什么。公司里经常可以看见有人把会议记录当成废纸丢来丢去，任由公司最新的战略信息在企业的任何角落出现。
提醒：秘书没有安全意识，起码职业能力应该值得拷问，赶紧给你的秘书打招呼，下次别把你的会议记录拿去画卡通了。
10.客户—你的机密可能变成客户酒后佐证知识渊博的可怜证据
一些客户喜欢引经据典来证明自己的英明，现在又流行理论结合实践，于是在一时尽兴之下，你的一些本应天知地知的机密在各种论坛、各种采访、各种应酬中频频曝光。
提醒：我们不能期望所有的人都是圣人，但我们也无法大度地笑看自己的隐私和公司机密一再被外人点评议论，所以，再好的客户也要“不该说的不要说，不该问的对方问了也不要说”。如果实在避免不了让客户接触知道公司机密，那么再好的朋友也还是请他签署一份规范公证的保密协议书；靠一份厚厚的协议书和违规条款，足以经常提醒他要恪守职业道德。
11.入职后一星期——新人的学习期
新人在第一个星期里收集的资料是平时的5倍，他为了熟悉公司，时刻处在疯狂的拷贝和传送状态中。只有在这一个星期里，他是随时准备离开的。提防你的新员工，无论你多么欣赏他。
提醒：如果建立好了信息级别制度，那么拷取的也只是边角碎料，无伤大雅。
12.合作后半个月——竞争对手窃取情报的惯用手法
假冒客户，在初次合作的半个月里，你对信息安全的谨慎只能表明企业做事的严谨，可以赢得大部分客户的谅解和尊敬。除非，他是你的竞争对手。
提醒：合作的人不都是远方的贵客，多个心眼，总没错的。
13.私人电脑——长期窃取公司资料必备手法
只要把自己的笔记本电脑拿到单位来，连上局域网，只要半小时，就是有1个G的文件也可以轻松带走。
提醒：请出信息限级的招数警惕外患
持刀明劫的强盗往往很少，而披着各种伪善外衣，打着“合作共荣”的间谍倒是常有。
14.宣传、接待——“主动”的泄密
不少单位或组织在对外的宣传报道中惟恐人家知道得不全面、不具体，在接待过程中惟恐人家说不热情，有求必应。在不知不觉中，造成了秘密泄露。我国一家电子企业设计成功国际独有的高灵敏度电子信号接收馈线，外商极感兴趣，与其签定了合资生产意向书后，中方忽视保密，多次接待外方参观，提供资料，外方掌握了全部技术工艺后，在美洲生产出同类产品，意向书成为一纸空文。
提醒：接待的贵客中可能也夹杂着阴险的豺狼。最可恨的就是，善良的企业家们对于打着招商、引资、业务洽谈、招标等旗号的客人，往往放松了警惕，好吃好喝招待之余，生怕招待不周，于是，一些有心的同志，就顺其自然地，借参观考察之机对生产设备、工艺流程进行录像、拍照，并套问关键技术，索取相关资料，窃取商业情报。
15.合资、合作的幌子——打着引入资金的路子进行窃密
不少中方企业都吃过假合资、真窃密的苦。通常的中外合资中，外方以资金入股，中方以技术、土地、厂房等入股是一种惯用的投资方式。但对于用何种技术入股，如何保护有秘
密性的技术，则忘记或忽略了，一不小心技术就被忽悠泄露了出去。
某大型石化公司研究所在西气东输过程中，与境外某公司共同组建一股份制公司，该石化公司以其专有技术入股，占20%的股份。然而，股份公司经营不足半年就垮了，该研究所的技术成果没有得到一点回报，而其他合作方却因掌握了该技术而自行办厂，效益丰厚。又如，某市一家粮油公司在对花生加工设备的技术改造中取得突破性成果，由于忽视了保密，没有作为商业秘密采取一定的措施去保护，被打着合作幌子的日本一家企业套去了技术资料，人家抢先申请了专利，反过来状告我方侵权，要求赔偿，我方干吃“哑巴亏”。
提醒：即便合资、合作成功，你的技术专利算成钱入股的情况下，你也要明白，如果合资合作对手不诚实，技术也不一定能产生效益，甚至反被他人窃用。
慎重选择合资合作对手，不要因为对方答应你的技术入股，就以为万事大吉！
二、防患于未然
探本溯源，信息偷窃常有。既然无法杜绝外部大环境的丑陋，消除窃贼的惦记，那么就只能从内部信息源头入手，建立起完善完备的信息保密制度。
毕竟，围堵终究不是办法，不切断源头，泄密事情总是防不胜防。
1.切断源头，设立信息级别制度——对公司的机密文件进行级别划分。比如合同、客户交往、股东情况列为一级，确定机密传播的范围，让所有人了解信息的传播界限，员工由自身的岗位确定相应的信息级别，低层次的岗位级别不能查阅了解、拷贝、接触到高层次的信息级别。
2.重视保密协议——无规矩不成方圆，无论作用大小，和员工签署清晰的保密协议还是必要的。保密协议的内容越详细越好，如果对方心胸坦白，自然会欣然同意。
3.责任分解——明确每个人对相关信息的安全责任。所有的机密文件如果出现泄露，可以根据规定找到责任人，追究是次要的，相互监督和防范才是责任分解的最终目的。
4.技术防盗——比如西门子公司从硬件设备上防止员工拷贝公司资料，根据级别区分，公司的大部分员工电脑是不能安装软驱和移动硬盘接口的。而IBM公司规定每个员工只有三次查阅同一文档的机会，并且这三次查看的时间、地点、原因都会被严格地记录下来。 同时，一些公司的设备还时刻提醒员工注意保护商业机密。例如，在苹果计算机 公司的一些会场内总会有这样的提示语：“请擦去黑板并将你所有的秘密文件处理掉，工业间谍在你之后预定了这一房间。”而夏普的办公区每隔不远处放置了碎纸机，员工需要将所有用过的废纸进行处理。
5.科技防盗——“科技鼹鼠”的产生，导致利用技术获取商业秘密的手段花样繁多，所以企业也应配置必要的防范设施，提高技术防范能力。例如，选择低辐射的通信、办公自动化设备；在有关涉密部位或区域安装报警器、电子监控系统、物理屏蔽；配置计算机视频保护器、磁盘消磁器。
信息时代自然需要加强对信息的保密，我们的企业家不妨立马行动起来，仔细对照上述细节，好好挖掘反省，这样，你的商业秘密被敌人获得的几率将大大降低。
三、谈谈机关和企事业如何防止激光打印机泄密？
随着我国信息化建设的飞速发展，作为办公设备的计算机、打印机、复印机、传真机等已经成为各级党政机关、涉密单位不可缺的办公工具。这些设备在给工作带来便利的同时，也对国家秘密安全构成了潜在的威胁。有案例证明，境内外窃密者在计算机、复印机、传真机等办公设备中安装窃密装置进行窃密已经成为其窃密的重要手段，这已经被人们所认知。而作为办公设备主要耗材--硒鼓产品，鉴于其用量大、更换频繁的特点，如被窃密者利用，对国家秘密安全构成的威胁将是巨大的。
最近，国内有关研究机构的科技人员成功地在打印机硒鼓上安装了扫描棒和存储装置，制作了摸拟窃密打印机系统，形象生动地再现了激光打印机的泄密过程，为我们在这一领域
敲响了警钟。
1．泄密隐患机理
激光打印机硒鼓，是激光打印机的核心部件，它的工作原理是，当文字或图象的激光信息逐行照射在有机光导鼓(OPC)上时，就会在鼓芯的表面形成静电潜像，同时将墨粉吸附在鼓的表面上，随后转印到纸上，即完成打印。如果想窃取打印机打印的信息，可以把扫描棒装在硒鼓的某个部位，如安装在硒鼓的废粉仓内或安装在硒鼓的充电辊下方或安装在有机光导鼓的鼓仓上。这时，当打印文稿经过扫描棒时，文稿内容就会全部被扫描并存贮下来。如果扫捕棒中装有无线发射装置或在维修、报废环节中内容被读取，涉密信息就会被泄漏。 日前，境内外敌对势力亡我之心不死，必然利用各种手段和关系，千方百计地窃取我国的秘密。激光打印机、数码复印机等办公设备的核心技术掌握在国外公司的手中，国内用户的办公设备大部分采用国外产品，这就为我们的保密工作留下了许多“陷阱”。
敌人可能利用各种关系把装有窃密装置的激光打印机硒鼓送进国家的要害部门使用，然后借维修服务之机，把硒鼓上的窃密装置取走或者以以旧换新的名义收回硒鼓，就可以轻易地获得硒鼓打印的全部资料。
2．防范措施
针对目前办公自动化领域存在的泄密漏洞和隐患，切实加强涉密单位使用打印机硒鼓保密管理工作已迫在眉睫，这就要求我们必须从硒鼓的生产、供货、使用和回收四个环节上强化管理，以确保生产单位可靠、供货渠道安全、使用管理规范、回收环节严格。
(1)生产单位要可靠。硒鼓生产单位应经过国家保密部门指定的测评机构认证，参与生产的人员要经过严格的政治审查，生产全过程要接受当地保密部门的监督检查，单位生产的硒鼓要进行激光印字编码，产品入库、出库、发货要进行详细登记，确保每个环节安全可控。
(2)供货渠道要安全。为了保证供货安全，一方面生产厂家可建立供货直销制度，直接将保密硒鼓销售给涉密单位：一方面可建立二级批发供货制度，由生产厂家批发产品给二级单位，二级单位在当地保密部门的监督下，直接供货给保密使用单位。
(3)使用管理要规范。涉密使用单位要制定相应的硒鼓使用管理办法，切实把好要害部门部位办公耗材采购关，严格按照保密规定领取、使用和交回，确保使用环节国家秘密的安全。
(4)回收环节要严格。按照“谁发放谁回收”的原则，回收后交生产厂家，厂家对回收硒鼓与发出硒鼓的编码对照无误后，进行销毁或再生利用，既有利环境保护，又能堵塞回收环节中的泄密漏洞。
四、谈谈复印机的泄密
据中国之声《新闻纵横》报道，近日，国外某媒体播发了一条视频新闻：2002年以后生产的复印机，都有一块体积不大的硬盘，它的存储记忆功能相当强大，能储存任何经它复印、扫描、发送过的文字、图像。
这家媒体的记者还亲自做了实验，花300美元买了三台二手复印机，接在电脑上简单处理后，就有了惊人的发现。技术人员大概用了30分钟把复印机的后盖打开，看到了一块硬盘，把硬盘接在电脑上，用一个免费软件就下载了4万多份所有复印机的复印件。在第二台买来的二手复印机里他们找到了很多医疗记录，95页公司开给个人的工资记录。第三台复印机里是保险公司很多承保人的信息。
国内销售的品牌复印机也是如此配置，什么类型的复印机才有硬盘呢？记者致电佳能公司热线，工作人员解释，现在生产的多数数码复印机都有硬盘，和电脑硬盘的功能类似。 记者：我想问一下佳能复印机是不是都配置一个硬盘存储？
佳能：佳能的中速及中速以上机型都有，低速机型没有。
记者：它的功能主要是什么？
佳能：中速以上机型都能实现存储箱功能，必须要有硬盘才能实现存储。
记者：这个存储随时可以调用吗？
佳能：可以随时调用，比如您经常复印一个文件，可以不用拿原稿，下次直接调出来复印就可以了。
夏普公司的工作人员也证实，夏普中高速复印机的标准配置包含硬盘，存储量一般在40G左右。
记者：可不可以理解成我买了这个机子到以后报废，东西都可以调得出来呢？ 夏普：可以。
记者：报废的时候防止泄密，这种东西怎么去掉它？
夏普：把这个硬盘卸下来，这个硬盘可以格式化，但如果还是不放心，可以把硬盘单独拿出来。
大多数人可能对复印机的配件装置不够了解，说明书上也没有就如何防范泄密提示使用者。
记者：硬盘的存储功能在说明书上有说明吗？
佳能：硬盘只是为机器操作还有一些存储来服务的，它的功能没有相关描述。
天津复印技术研究所是全国复印机械标准化技术委员会的挂靠单位。工程师王路介绍：松下、理光、东芝等目前市场上销售的中高速数码复印机都有通过硬盘泄密的可能，虽然复印机硬盘的存储功能需要手动设置才能实现，但潜在的风险仍然存在。
王路：用户是可以设定的，你可以设定保存也可以设定不保存，但还是存在着危险性，我不设定的时候，是不是肯定不保存呢？谁能保证呢！泄密的危险性是非常大的。
实际上，通过复印机泄密绝不是耸人听闻，而是早有案例。《宁波晚报》记者李廷振就曾报道过宁波大学周边的复印店，把大四学生复印过的求职个人信息贩卖给了保险公司。李廷振说，虽然现在这一状况有所收敛，但潜在的风险还是应当警惕。
李廷振：不到100米的街上有六七家店，我是每家店都去的。当时，我是跟来爆料的那个人，他是做保险的，他说是要来买资料，那些店主也不是很隐晦的，他说我们这边是有的，价格随着数量变化，如果单买是一两块钱。
专家介绍说，传统的模拟复印机可以在纸张和喷墨上做文章，堵上泄密的漏洞，但目前还没有切实可行的方法消除数码复印机的泄密风险。现在很多数码复印机兼具传真、打印等功能，专家特别提醒，如果此时这些复印机再和电脑连接，更容易形成通路，从网上调取复印机记录的信息，绝不是天方夜谭。
虽说硬盘上的数据可以清除，但清除了数据就百分之百安全了吗？
天津复印机技术研究所工程师王路：在硬盘里面，也可能你抹掉了，但事实上它并没有丢，数据依然在硬盘里存在，只不过把文件头给抹掉了，根本的解决办法，这个硬盘是不能拿出去的，绝对不能拿出去的。
但是，在北京二手复印机的交易市场，记者发现，大量复印机并未将硬盘格式化就在出售。在菜户营城南旧货市场里，专门出售二手复印机、传真机的摊位一家挨着一家。摊主介绍，他们的复印机都是八九成新，定点从一些公司收购来的，原价四五万的中高速复印机，在这里只卖几千块钱。
记者：收来的时候带硬盘都收来了吗？
摊主：硬盘都在里面。
记者：硬盘拆下来过没？
摊主：没有，原装的机器，什么毛病没有。有硬盘一般都带打印，连接电脑可以打印，跟电脑里边的硬盘一样。
记者：那是不是打过的东西都能存在里面？
舆情监测的多方面应用
篇三:公安舆情工作中几种常见的泄密现象
舆情监测的多方面应用
跟随时代发展的步伐和经济发展的不断加快，互联网的发展应用规模也在不断的扩大。互联网已经全面渗透到经济社会的各个领域，成为社会发展、文化传播，生产建设、经济发展重要的新型平台和变革要素，推动着我国向信息社会发展。互联网的应用创新变革迅猛发展，移动互联网、互动媒体、网络娱乐、电子商务等领域迅猛发展，对人们的经济生活影响巨大，对互联网的依赖性愈发强烈。
互联网的普及和信息社会的发展，社会各阶层与网络的接触更是密不可分。社会信息呈现出传播渠道多、传播速度快、传播范围广的特点，在这样的背景下各种网络舆情更加容易形成。对社会产生的影响也是不容小觑，如何预防这些网络信息成为了政府、企事业单位的一项重要工作，舆情监测服务应运而生。
舆情监测使用范围
一、地区舆情监测
省、地市、县、乡等各级政府
省、地市、县、乡等各级政府通过网络舆情系统或者服务，可以关注具有全国性影响的热点社区，重要门户网站、新闻网站、论坛、博客等，确保本地区热点和重大舆情信息的收集、编发、报送、处理的快速、及时、准确、有效。
二、行业舆情监测
电力、质检、海关、出版、工商、税务、药监等
除了各大宣传和新闻单位，行业主管机构也是舆情监测系统和舆情服务的需求主体，包括：电力、质检、海关、出 版、工商、税务、药监、金融、科技等行业，通过监测与行业有关的重要新闻门户网站、行业信息网站、论坛等，有效把握行业的危机事件，及时预警，为行业监管 决策提供决策支持。如：工商局对网上违法现象进行监控；教育部门对社会关注的乱收费、教育公平现象进行关注；发改委部门对国家宏观经济形势、本地区经济形 势、本地区能源问题、本地区粮食问题等进行关注；城市管理部门对城市拆迁、土地补偿等不法现象进行监测；金融服务部门对于重点客户的市场、销售、生产经 营、法律纠纷等进行监测，避免金融和信贷风险；科技部门对于学科、领域科技发展趋势等进行监测，了解和关注学科领域发展前沿等。
三、企业舆情监测
面向大众消费类产品
除政府和行业，网络舆情管理在企业中获得广泛应用，例如PC、电子产品、家电、汽车、手机等大众消费品的品牌监测，金融服务部门的客户监测等。在复杂多变的市场环境下，企业能够通过舆情IT平台量化的观察网络企业口碑，通
过持续的数据定期采集和分析，第一时间获取关于公司的正负面新闻、泄密信息、公司领导的相关报道、近期的舆论热点等，以及深层次调研用户需求，改进自身的售后服务、借鉴竞争对手的核心竞争力情况等。
企业舆情IT平台可以采用应用托管式服务，由软件厂商的专业人员配置采集源和采集模板，保证了在采集源不断变化和新增的情况下，信息采集快速有效。根据企业产品的型号和性能指标设置信息分类体系，为企业售后服务和产品设计部门定期提供有价值的情报信息服务。通过监测论坛、博客中用户对产品的评论信息，这些信息对于企业了解自身产品质量、客户使用效果、竞争产品等信息起着非常重要的作用。
许多人和企业从舆情监测的字面意思笼统的认为舆情监测指的就是监测网络舆论动态和预警分析。其实不然，这只是舆情监测的一个方面。其实舆情监测的功能远不止字面意义上说说的，它的应用是具有多样性的。
网络舆情监测主要应用
1、行业动态采集
了解行业动态，提供决策信息通过监测行业政策，业界动向，展会活动，统计信息等，帮助企业和研究机构把握行业脉搏；
2、广告投放媒体研究
掌握媒体分布，指导媒体投放通过监测特定主题的行业媒体分布情况，对后续媒体投放提供指导性意见；
3、网络口碑监测
维护品牌口碑，辨识舆情风向通过监测特定品牌的舆情情况，热门话题等，了解品牌口碑状况，掌握最新舆情风向；
4、竞争对手分析
监测竞争对手，掌握竞争情报通过监测竞争品牌的热门话题，媒体报道，爆料信息等，及时掌握竞争对手的最新动向；
5、社会热点追踪及消费者行为研究
了解受众倾向，规划投放内容通过监测目标受众感兴趣的内容或事件，观察热门话题，热门关键词等，了解目标受众的话题倾向和喜好，合理规划投放内容，贴近受众；
6、市场/营销活动效果监测及热点传播分析
监测营销活动，调整执行策略通过监测特定营销活动主题，了解市场反应热度，传播程度，观察声量及媒体分布变化等，及时调整执行策略；
7、网络危机公关
实时危机监测，及时定向沟通通过监测潜在负面关键词或筛选特定主题的负面信息，及时掌握危机动态，并通过行业媒体分布，找到相应重要传播点，进行定向沟通；
8、公关活动监测
评估传播效果，考核传播绩效通过监测特定传播主题或稿件标题，观查声量趋势，媒体分布，热门关键词等指标，量化考核传播效果；
合理的应用舆情监测系统的各项功能，将节省更多的人力，提高工作效率和提供专业的数据分析，对政府和企事业单位的帮助是巨大的。通过以上对舆情监测的描述，希望能够让大家对舆情监测有更深层次的了解，使用起来更加得心应手。
网络舆情监控与危机管理
篇四:公安舆情工作中几种常见的泄密现象
核心提示：为什么一些琐碎的事件会演变成为一场严重的企业危机？为什么在危机面前，有些组织会一一化解，平稳过关，而有的组织会频频误判，使事态不断扩大，引发公愤，不可收场？„„在“新媒体暴力”时代背景下，企业危机管理与公关媒体应对是组织的必修课，特开设危机管理课程。
课程特色与背景
课程背景
为什么一些琐碎的事件会演变成为一场严重的危机？
为什么在危机面前，有些组织会一一化解，平稳过关，而有的组织会频频误判，使事态不断扩大，引发公愤，不可收场？
为什么有的组织建立了严密的危机管理系统，能防患于未然，而有的组织只会等火烧起来再救？
为什么有些人面对媒体，说话滴水不漏，甚至能引导公众情绪，而有些人，不知利害，极力辩白，越描越黑，最后成为公众笑柄和众矢之的？
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在“新媒体暴力”时代背景下， 危机管理、舆情监控与媒体应对是组织的必修课。危机管理也是生产力！
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最具影响力的媒体智囊，他们有超凡的智慧
最资深的危机公关专家，他们久经媒体与危机的沙场
最权威的舆情分析师，他们见到太多的智策和蠢行
国内最专业的大智慧舆情数据终端软件公安舆情工作中几种常见的泄密现象。
为您——
量身定制舆情终端软件，事实监控行业信息
传授建立风险防范体系的诀窍
分析那些本来不该发生的事
讲解化解风险的关键步骤
课程价值
定制舆情监控
大智慧舆情监控软件提供主题舆情提供70多个行业方向、2万家企业的定制选择，内容涵盖股东、子公司、产品、人物等全方位商业舆情
媒体顾问
所有的资深媒体师资都可以成为您的顾问，当您身边真的发生危机之时，他的一个建议会救了你的命。
俱乐部
学院拟成立危机公关俱乐部，定期组织行业讲座、沙龙、参访等形式多样的活动。
课题研究
部分优秀学员将被选出，作为海外教育学院的危机管理与媒体应对方向的研究员参与课题研究工作。
教学特色
案例课堂
生动再现最经典和最新发生的危机案例，剖析解读，汲取经验与教训。
情景模拟
新闻发布会、采访现场等各种媒体应对的模拟练习（由电视台或电台知名主持人担任授课老师）
闭门会议
拟邀请资深媒体人在每次授课后，就当下的社会热点及敏感问题与同学们一同探讨（此内容不得录音、录像、记录）
主题对话、圆桌论坛
与资深媒体人、危机公关专家、行业监管部门负责人、知名企业家、新闻发言人对话
研修成果
上海交通大学颁发《危机管理与媒体应对高级课程》结业证书
上海交通大学海外教育学院颁发《危机管理与媒体应对高级课程》结业证书
课程大纲
一、 危机防御机制建设与管理篇
防患于未然——世界500强企业的危机预警系统的模式研究
把危机消除在萌芽状态——企业舆情监测、分析与判断
认识“新闻发言人”——新闻发言人的培养及制度建设公安舆情工作中几种常见的泄密现象。
如何防范企业内部泄密危机
如何监督产业链中各方供应商可能带来的风险
别让竞争对手的“恶搞”伤了你
二、 危机处理与公关篇
媒体与公众的舆论关系
媒体的舆论引导在企业危机公关中的作用
危机事件的新媒体传播渠道和方式公安舆情工作中几种常见的泄密现象。
都是网络惹的祸——官方微博和社交网站热点实时解读
别藏着掖着——媒体运用与信息发布的3T原则
著名危机公关专家谈“危机公关的5S.asp?>5S.asp" target=_blank>5S原则”和“公关传播的5B原则”
如何让公关公司为你所用——从达芬奇、归真堂事件谈危机处理中的第三方运用策略
3·15危机“井喷”期的公关策略——麦当劳、家乐福该如何度过信任危机？ “如何给消费者一个交代？”——从双汇案例等谈危机公关的心理学策略 企业危机情境中的形象修复策略
乌坎村事件背后的故事
从“楼脆脆”、“钓鱼执法”等公共事件谈危机化解与处理
三、媒体应对篇
“拿什么展现给你，媒体”——新闻发布会的策划、筹备与实施
“新闻是如何制造出来的？”——策划媒介事件
“有话好好说”——从“动车事件”新闻发言人的表现谈与媒体交流的语言艺术 “眼泪的作用”——从牛根生、郭台铭、孙海平谈媒体应对的“示弱”技巧 “新媒体这回事儿”——您需要了解和掌握的网络媒体工具
领导者的现代“防身术”——如何运用网络维护好自身形象与声誉？
四、 情景模拟与对话篇
新闻发布会、采访现场情景模拟（由电视台或电台知名主持人担任授课老师） 面对媒体的身体语言控制技巧、谈话技巧、着装打扮
我眼中的你——新闻记者是如何报道企业和企业家的？
挑战敏感话题——媒体、企业、消费者之间的换位思考
你不知道的百度故事——百度高管现身说法
新媒体可以用来干什么？——互联网在传统行业中的应用
备注：每一位参加项目学习的校友企业，将获得大智慧舆情监控软件的适时服务。
网络舆论监测，即网络舆情监测，是通过对互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点的一种监视和预测行为。
网络舆情监测主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今，信息传播与意见交互空前迅捷，网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善，负面的〖将对社会公共安全形成较大威胁〗。对相关政府部门来说，如何加强对网络舆论的及时监测、有效引导，以及对网络舆论危机的积极化解，对维护社会稳定、促进国家发展具有及其重要的现实意义，也是创建和谐社会的应有内涵。
舆情的联动应急机制，指政府管理部门及其他相关职能机构，对网络舆情尤其是负面舆情的监测预警与控制，从而实现有效化解网络舆论危机的目的，包括监测、预警、应对三个环节。
在监测环节，有关人员和系统对网络舆情的内容、走向、价值观等方面进行密切关注，将最新情况及时反映到有关部门；在预警环节，对内容进行判断和归纳，对这些正在形成、有可能产生更大范围影响的舆论进行筛选，为接下来可能发生的网络舆情走向做好各种应对准备；在应对环节，当网络舆情变为现实的网络舆论危机事件后，有关政府部门采取的具体行动，如何化解危机、消除不良影响。这三个环节有机组合，从整体上构成了网络舆情联动应急机制。
对于企业，尤其是集团化企业、上市企业，也必须重视网络舆情监测，也必须对负面舆情的监测预警与控制，从而实现有效化解网络舆论危机的目的，包括监测、预警、应对三个环节。即早发现早处理，早发现早应对，及时发现与“我”相关的舆情信息，负面信息、重大舆情及时预警；提供定性定量的舆情研判分析，准确研判具体舆情或者某一舆情专题的发展变化趋势；提高舆情工作的质量和效率，辅助领导决策；
虚假信息清理——助您扫除前进途中的一切障碍
虚假信息，就是不真实的信息；虚假信息有着很大的负面影响。网络自身的传播特点为虚假信息的产生提供了生存的土壤。虚假信息泛滥给企业或个人带来的损害比起传统媒体来有过之而无不及，互联网具有高度的开放性和交互性，任何一
个网站都能生产和发布信息，为所有传播信息和发表观点的人开辟了一个几乎不受限制的空间。正是这种无限的自由性使一些信息造假者和谣言传播者能够在网上发表不负责任的言论，或有意散布虚假信息，制造＊＊。
网络不是第一媒体，但却是注意力经济时代的第一传媒。这就是微软、谷歌、大型门户网站、娱乐服务型网站能够迅速超越传统行业，成为当今世界经济航母的原因所在。网络在当今社会的影响力迅速膨胀，所以互联网也就演化为企业快速成长的发动机。但是网络媒体本身也是一把双刃剑，我们一方面感受着互联网对社会发展的促进作用，另一方面它给人类社会带来得诸多负面效应也逐渐引起人们的重视。
当网络负面信息传播的越来越广，危害越来越大，品牌危机越来越严重时，一名企业领导人必须转变危机应对与处理的方式与手段，必须提前洞察到一系列已经发生或者正在发生变化的新现象，才有可能柳暗花明。
总之，对企业而言，身处这样一个危机无处不在、负面消息随时出现的网络环境中，必须看到网络媒体在中国迅速崛起的现状及其深远的影响力，并加强对网络危机发生可能造成的负面影响的认识，及时采取正确的措施去应对众多的潜在负面信息来源。应对的最好方法就是构筑起危机防护墙，严把企业质量信誉关及勇于承担社会责任，从源头上杜绝虚假信息或负面信息产生的可能性，但是当负面信息已经产生而又没有完善的应对机制时，最好的办法就是交给专业的网络公关公司来完成这一任务。
网络舆情监控和危机管理的企业价值及核心理念
（一）网络舆情监控和危机管理的服务价值有3个层次
1、将危机控制在初发状态，避免负面扩散、升级。
绝对干净的舆论环境是不存在的；
2、对负面影响进行修复，转危为机。
因此，危机管理不只是“解决”负面舆情，而是以此为“机”进行策略沟通，“化解”负面影响；
同样，危机管理不只是被动应对，积极主动的信息输出、沟通引导也是危机管理的重要工作，这将为预防危机构筑防火墙，为负面影响建立免疫机制；
3、通过对企业、行业和竞争对手的网络舆情监控，了解各方动态，发现传播规律，为企业的市场工作作参考。
（二）危机管理之道，“化解”>“解决”，“疏导”>“围堵”