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广州市巡警思想状况调查分析
篇一:广州市民警数量
广州市巡警思想状况调查分析
【原文出处】广州市公安管理干部学院学报
【 作 者 】广州市公安局警察训练部课题组
【 年 份 】2003/04
【原刊期号】2003/04
【内容提要】广州市的巡警，在政治思想、经济生活、文化生活、婚恋家庭、职业道德、自我价值认识和权力观，以及对体制改革和队伍建设等方面，在正确的方面居主导地位的同时，也存在种种问题。对于存在的问题，应有针对性地加强思想道德建设。
【 正 文 】
广州市现有巡警3917人，占全市公安机关总警力的15.3％。随着公安体制改革的深化和社会治安管理的需要以及警务工作的调整，巡警的队伍将会进一步扩大，警务巡逻也必将是公安机关主要的警务方式。如何加强巡警队伍的建设，提高巡警队伍的战斗力，是新时期公安队伍建设的一个重要课题。
巡警的思想道德建设，是巡警队伍建设的系统工程之一，他们的思想道德状况如何，通过其一举一动会影响到巡警队伍的形象，同时，也涉及到巡警的工作态度、精神面貌、接处警的能力和效率。为此，我们最近对我局巡警队伍的思想道德状况进行了一次调查，试图通过问卷调查的方式，走进他们丰富的精神世界中去，真切地了解他们的所思、所想，他们的价值观、审美观、他们的理想、信念，他们的追求、向往，他们的情感、爱好等，并且希望通过问卷，为进一步有针对性地加强巡警的思想道德建设，增强思想教育工作的实效性提供一些参考依据。
此次调查发放问卷2000份，收回问卷1963份，在收回的1963份问卷中显示，男性占97.6％，女性占2.4％，年龄层次上看，18－25岁占36.06％，26－30岁占54.53％。31－35岁占7.16％，36－40岁占1.23％。41-45岁占0.77％，46岁以上占0.26％，也就是说，调查的对象绝大多数为30岁以下的青年民警；从文化层次上看，高中占9.29％。中专占40.64％，大专占41.93％，本科占
7.79％，研究生占0.36％，文化层次大专和中专的居多；从政治面貌上看，党员占34.27％，团员占61.78％，非党团员的只占3.97％；另外，从巡警的来源看，当巡警前是学生的占83.86％，其后依次是军人的占5.17％，农民的占
4.14％，工人的占3.84％，个体户及其他的为3.27％。
此次调查的内容，主要是选取对巡警思想道德状况产生影响的几个方面的问题来展开，它们是：政治思想状况、经济生活状况、文化生活状况、恋爱、婚姻、家庭状况、职业道德状况、自我价值认知状况、权力观念状况、对体制改革和队伍建设认知状况。最后，在上述八个问题的基础上，归纳提出了如何加强巡警思想道德建设的建议。
一、政治思想状况分析
巡警政治思想状况是公安民警政治思想状况重要组成部分，是公安思想政治工作重要研究对象之一。了解巡警的思想状况，找出存在的问题，理清工作思路，才能有针对性做好巡警的思想政治工作。我们的调查结果说明，广州市巡警的政治思想状况大致如下：
（一）政治思想状况总体令人满意
1．政治信念坚定
调查数据显示，在1952份有效问卷中，中共党员有669人，占34.27％，为总数三分之一；共青团员有1206人，占61.78％，为总数的三分之二。两项加起来占96％。共产党员的先锋模范作用和共青团员的生力军及助手作用在警队得到了充分的体现，保证了党对警队的绝对领导。
另在1938份有效问卷中，自己主动写入党团申请书的有1800人，占总数92.82％。一方面，说明我们的党团组织具有吸引力和向心力，能够把青年优秀民警吸收到自己组织中来；另一方面说明了我们大多数青年民警政治上要求积极进步，具有坚定的政治信仰。
2．政治认同感强烈
在1940份有效问卷中，有918人认同经济建设是当前我国的最大政治，占总数的47.3％；因为发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务，在发展中最主要是经济建设，经济建设搞不好，什么都无从谈起。选反腐败选项的有660人，占总数的34％；选机构改革也占了相当比例，占11.3％。统计结果显示选项排序自然清楚，分出了轻重缓急，这说明我国的青年民警关心国家大事，在政治思想上比较成熟。
调查结果还显示，在巡警对公安机构改革的态度中，其中，非常关心的有 1124人，占总数57.88％；关心的有673人，占总数34.65%；两项加起来占92.55％。统计表明巡警对政治体制改革表现出极大关注，政治认同感强烈，说明我局当前开展的并积极参与公安大讨论活动，为公安工作献计献策是具有广泛的群众基础的。
另外，在1946份有效问卷中，对两年完成严打斗争目标充满信心有1046人，占总数53.3％。严打斗争是中央决定开展的一场维护社会治安的政治斗争，这么多人对严打斗争目标的实现充满信心，说明广大巡警政治上的认同感比较强烈。
3．有较好政治理论素养
从数据调查结果可知，巡警有较好的理论素养。在什么是中国根本政治制度的选项上，选人民代表大会制度的有1781人，占总数91.76％；在巡警读过最多的领袖著作中，“邓小平文选”占39.76％；“三个代表”占24.90％；这两项相加为64.66％。这说明在改革开放新的时代形势下，巡警的理论学习是自觉和我国的改革开放以及现代化建设的实践紧密联系在一起的。从1956份有效问卷中看，熟悉“三个代表”的有793人，占总数40.5％；基本熟悉有970人，占总数49.6％，两者加起来占90.1％，这说明巡警绝大多数能认真学习”三个代表”重要思想，把它作为武装自己头脑的精神武器，以指导自己的工作实践。
4．政治敏感性强
统计结果显示，广州巡警对美国轰炸我国驻南联盟大使馆和在我国领海撞毁我国军机事件中，表现了极大的爱国热情。在1943份有效问卷中，表现出强烈谴责的有1246人，占总数64.13％；表现出愤怒有581人，占总数29.20％，两项加起来占93.33％。在向他们问及认为中国加入WTO对你有什么影响的看法时，认为有直接影响有688人，占34.31％；间接影响的有1065人，占54.70％，两项加起来占89.01％，表现了较强的政治敏感性。
5．坚持党的路线、方针、政策的态度坚决
在问“您对坚持党的路线、方针、政策上的态度”时，1954份有效问卷中选择”坚决拥护”的有1830人，占总数的93.65％，显现出青年巡警在坚持和贯彻党的路线。方针、政策的坚定性。
（二）值得关注的问题
1．政治学习方式方法有待改进
在回答您对单位组织的每周政治学习的看法的1949份有效问卷中，感兴趣的有637人，占32.77％；认为一般有1021人，占52.52％；认为不感兴趣有272人，占13.99％；不知道的有14人，占0.72％。这一结果显示，政治理论学习要变成民警的自觉行动；差距还很远。必须加强党组织的领导作用，从政治上更多的关心青年民警，在政治学习和思想教育上，内容要丰富，层次要分开，针对性要强。
2．思想政治工作地位有待加强
统计结果显示，在回答工作单位里对您思想影响最大是谁，1842份有效问卷里，选“政委教导员”项的，仅占18.46％；而选“普通民警”的占17.54％；基本和“政委教导员”的比例持平。选“没有”的也占18.43％。这说明思想政治工作的地位有待加强，思想政治工作者的素质有待提高。
3．港台媒体对民警的影响不可低估
根据统计结果显示，民警接受信息的途径已多元化，在1604份有效问卷中，虽然接受中央省市的新闻信息占70.82％。但接受香港新闻信息的也达25.25％，这对青年民警的政治思想是会产生各种影响的。
4．党团员的先锋模范作用有待进一步的发挥
在1842份有效问卷中，党、团干部对青年民警思想的影响仅占5.10％。这说明，在新时期、新形势下，党团员的先进性，发挥的还不够，还要不断与时俱进，才能带领影响青年民警不断前进。
二、经济生活状况分析
通过对广州市巡警的经济生活状况的分析，人们既看到了他们在现有不高的物质待遇状况中强烈的社会责任心和义务感以及具有积极的上进心等良好品质；同时，也注意到他们对提高个人经济收入和生活水平有很高的期待。
（一）个人收入稳定，支出合理
1．总体处于收支正常状态
调查对象中69.7％的人处于收支良好状态，其中近37.9％的人收支平衡，有31.8％的人还有盈余，入不敷出的为30％，这些情况说明在总体上，广州市巡警的个人财务状况是正常的，这是他们做好巡警工作重要的物质经济基础。
2．平均收入高于广州市城市居民和职工的平均收入
据人事部门统计，2001年广州市巡警的年人均工资大约在30000-40000元之间。而同年广州市城市居民人均可支配收入为14694元，职工年人均工资是22141元，市区的职工年人均工资是22864元。从工资收入来看，广州市巡警的收入水平高于广州市城市职工年人均工资和广州市区职工收入水平。但是，相对于巡警的大工作量和工作中的危险性高的实际，这样的收入水平仍然令巡警不满意。调查中仅有7.3％的人认为工资收入高于广州市平均水平的，有72.8％的人表示巡警的付出大于收入。这种态度反映出巡警对提高自身物质待遇的急切企盼。
3．在未能及时获得优厚物质待遇情况下仍义不容辞履行自身职责
提高巡警的待遇水平，是一个受制于经济发展水平、社会收入分配制度等诸多因素的问题，绝非短期内就能完全实现。但广州市巡警不因此就对履行自身职责有所怠慢，而仍是忍劳负重做好各项工作。从调查数据可见，有50％的人表示即使没有加班费，只要是岗位职责内的事，也会尽力而为，不计较有无加班费。这反映了巡警在期待改善物质待遇的过程中，有高度的社会责任感与强烈的义务感等道德情感支撑着自己，坚持努力服务于社会的意志不动摇。
4．在平时各项经济支出中均显合理
从调查来的情况说明，购房购车支出与继续教育支出成为调查对象共同的首要选择，展现了广州市巡警队伍对与切身利益关联度高的政策性调整非常敏感，这有利于以行为规范调控外在行为。其中，有44.3％的人把购房购车支出放在第一位，有35％的人把继续教育支出放在第一位，这两项支出的比例远高于其他选项。这种选择是有一定的政策背景的：其一是在2002年，为提高民警的文化水平，有关政策提出了“三年内民警必须具备大专及其以上学历”的要求，所以，巡警为了自身的事业成长和发展，就普遍自觉考虑把支出继续教育方面的费用放到了非常重要的位置，这也展现了广州市巡警队伍好学上进、对知识孜孜以求的良好风气；其二是根据货币分房政策，1998年以后参加工作的民警不再参加福利分房，而把住房福利货币化，民警以购买商品房的形式获得个人住房，这样巡警就要在支出中首选考虑居于个人生活中的重大利益问题的购房开销。由此可见，巡警对自身利益有高度的自觉关注性，并对政策性调整非常敏感。同时，调查对象均考虑支出自己收入的一部分（比例不等）作为对家中长辈的赡养费用，这说明广州巡警均有承担对父辈履行赡养义务的意识。广州市民警数量。
（二）值得关注的问题
1．在解决个人住房问题上对货币分房有些不适应
在2000份问卷中有1755份问卷回答这个选项，说明在广州市巡警队伍中，绝大部分是参加货币分房的，因为不参加货币分房者不用填写这项目。其中认为难以通过商品房市场解决个人住房问题的占76.3％，持乐观态度的仅占9.7％。这种担心不无根据：2001年，广州市商品房市场上全年商品房预售均价是每平方米4474元，其中，住宅为每平方米4117元，而巡警的月均收入大致为3000元。显然，短期内能够购买到商品房是巡警个人经济支付能力难以达到的，这样他们对货币分房有些担心或不适应虽属正常，但对其思想情绪多少有着一定的影响也不容忽视。
2．在个人收入分配上要求“比例公正”的倾向明显
前述广州巡警中认为自己目前的工资收入低于广州市平均水平的有
37.8％，认为付出的辛劳大于个人应得的占72.8％。这种认识客观上源自巡警工作任务繁重与危险性较高，主观上源自调查对象对个人收入分配持强烈的“比例公正”态度，这是一种理想状态下的“多劳多得”。但我国正处于初步建立社会主义市场经济体制的阶段，各种新建体制尚不完善，要在短期内大幅度提高警务人员的物质待遇的各种条件不成熟。在这种特定的社会条件下，如果过分强调“比例公正”而不及时加以正确引导，就会导致个人思想情绪或心理的不平衡，发展下去就会使一些巡警在工作中认为认真履行职责不合算，如巡警中就有10.2％的被调查对象认为认真负责的，付出远大于收入，马虎应付工作的付出小于收入。这是一个值得队伍管理者高度关注的问题，它为巡警队伍思想政治工作提出了在市场经济条件下如何正确引导的问题。
3．对完成学历教育有很大的需求
对继续教育支出预期加大的情况展示了巡警个人对学历教育有很大的需求，这会导致将有较多的警力参加在职学习，为工学矛盾埋下了优笔。前述有三成多的巡警把用于继续提高学历教育排在支出项目的第二位，总数上仅次于把购房购车作为首选的人数。但我们知道目前广州市治安情况严峻，警力相对不足，如要参加在职学习，势必会对本职工作有一定的影响，也会加重在职者的工作负担，特别是在参加学习的人数众多的情况下，从保证完成繁重工作任务角度考虑，管理层不可能在安排工作时对在职攻读学历的巡警一一给予照顾，只能要求他们以业余学习为主。这样有时又会与学校的教学安排产生冲突。不少巡警难免因此顾此失彼。这个问题如处理得不好也会影响警员的思想情绪。如何做到学习与工作双赢，使二者处于良性循环，这是队伍管理者一个回避不了的问题。
4．用于人际交往的支出在总支出中也占有较大比例
被调查对象中近35.50％的人把收入的20％以上用于人际交往的费用，几乎每个人这方面的都要占到开支的10％以上。这说明巡警很注重人际关系，愿在这方面进行金钱投资，高度关注“人和”因素。这是一个需要一分为二看待的问题。良好的人际关系，一方面能争取到多的支持，有利于开展工作。另一方面，如过度沉溺人际关系，一不小心，就会在执法工作中掉进“人情”陷阱，可能会妨碍执法的严格与公正。这就给公安队伍建设工作提出了一个如何因势利导，趋利避害的问题。
5．用于赡养的支出比例有潜在上升的可能，会形成较大的经济压力
巡警目前的赡养负担不仅重，而且呈加重之势。一方面，赡养支出在可支配收入中占的比例高于同期广州市城市居民的同比。2001年广州市城市居民的赡养支出为人均387.72元，约占可支配收入2.7％，调查对象中有97％的人对父辈的赡养费用在10％以上的。另一方面，综合巡警的年龄结构与婚姻状况，赡养负担有潜在上升的可能。调查对象中18－30岁的占90.6％，31－35岁的占
7.2％，其中未婚者占64.1％，与结婚、生子接踵而来的是养育下一代必须支付的各种费用，因此，向上一代的与向下一代的双向赡养负担较之目前的更重。因此，他们将面对较大的经济压力。这样他们又更提高了对优厚待遇的期望，如引导得不好，会成为加剧各种矛盾冲突的潜在因素。
三、文化生活状况分析
巡警队伍八小时之外的文化生活状况，都被群众关注和评价着，这种关注和评价促使我们对这一问题进行系统的调查分析，并得出以下一些结论：
（一）文化生活状况的主流是健康的、积极向上的
从本次调查中，我们发现，从总体上看，广州市巡警队伍的文化生活状况受大众传媒的影响较大，表现在：
1．传统大众的娱乐文化是巡警文化生活的主要内容
在现代社会生活中，大众文化，例如看电视电影、玩电脑、阅读报刊杂志、听音乐广播等对人们的影响越来越广泛，广州市青年巡警也不例外。在问及被调查者工作之余喜欢的活动时，与大众文化有关的比例高达90％，其中“打球”占41.50％，“阅读报刊杂志”占21.1％，看电视电影占8.00％，听音乐占
7.40％。可见，健康的文娱活动在青年巡警闲暇文化生活中仍占据主要的地位，而其中看电影电视被排在第三位，这可能是由客观现实情况决定的，巡警工作时间比较分散，不可能集中一段固定的时间看电视，不如报纸尤其是地方报纸对巡警的影响大。另外，青年巡警对报刊杂志的接触频率也比较高，当问及被调查者
民警待遇
篇二:广州市民警数量
长春市第十三届人民代表大会第四次会议
代表姓名：邝山
内 容：
近年来，随着经济发展，物价上涨，我市公安机关的工资福利待遇，已经成为影响这支“国家安危系于一半”队伍和谐稳定的重要问题，并反作用于打击犯罪，维护社会治安成为阻碍的现象，越来越凸显出来。
一、我市人民警察工资和福利待遇现状
据调查，我市现有人口868.72万，按照在编民警1万名计算，人口数与警力数之比为869：1，即每869名公民中，有1名是警察，也就是指每名警察负责869位群众的安全保障。
广州市人口1004.58万，警力约2.4万，人口数与警力数之比约为419 :1;南京市人口758.89万，警力12541名，人口数与警力数之比为605：1;武汉市人口979万，警力约18000名，人口数与警力数之比约为544：1;沈阳市人口770万，警力16300余名，人口数与警力数之比为472：1;哈尔滨市人口987.4万，警力14723名，人口数与警力数之比为668：1。
全国人口按照13亿6000万计算，全国有180万警力，人口与警力之比为756：1，我市的比例低于全国平均水平。
目前，长春市区工作10年的民警，月工资2400元左右，一线执勤民警加上执勤费全年2200元左右，第13月工资600余元，年终奖3000至4000元，全年收入大体在36000元左右，如果把外县民警的收入统计加以平均，比这个数字还要低。而上海市同等年限的民警年收入大约6万至7万元，广州市局直属单位工作10年的普通民民警,年收入为7万元左右，其它分局如番禺能达到十几万，武汉工作10年的民警，年收入为5万至6万元。
不难看出，我市的民警承担着比其它城市更为繁重的打击犯罪、社会治安管理任务，却拿着远低于其它同级别城市警察的报酬，这是十分让人痛心的。或者有人会举消费水平的例子。但上述地区的消费水平比较大的差异，主要体现在房价、酒店等方面，与日常生活关系并不大。广州、上海房价高，民警收入高但也很难承担，长春房价低，民警一样买不起，所以这些方面无需比较。
二、我市警察工资待遇和岗位补助现状带来的影响
公务员工资的高低与其内部岗位补助情况，是国家和地方政府的财政规划，作为人民群众甚至是各级人大代表本是不应过多提议的。但我市警察工资待遇和岗位补助现状如果不能有明显的改变，迟早会给警察队伍和社会治安带来比较大的影响，并且将直接作用于广大人
民群众，与人民群众的日常生活息息相关。这是人民群众和各级人大代表极为关注的。
1、工资待遇低将极大地影响警察在打击犯罪、社会治安管理工作中的积极性和作为度。
警察也是社会生活中的普通个体，也需要劳动报酬作为生存的基本条件，而劳动报酬过低，必将影响警察在工作中的积极性。消极、不作为甚至欺诈的行为，才会发生。这些行为直接遭受损害的，就是广大市民。当前公安部、公安厅等上级部门，对警察的综合素质提出了更高要求，他们的学习任务、培训活动不断增加，低报酬的待遇状况将使他们产生极大的逆反心理，很难全身心地投入工作。试想一下，让一个路边烧烤店拿着八九百块钱月薪的小工，具有香格里拉大饭店大堂经理的形象、谈吐和综合素质，是不切实际的。有什么样的物质报酬，才能拥有什么样的人力资源，这是很浅显的道理。
2、工资待遇低将极大地影响整个警察队伍的稳定性。
正是因为工资待遇低，而民警要养家糊口，又要维持社会地位与社会关系。办案时出现向当事人或明或暗地索要奖励费等种种违纪甚至违法的现象，常此下去，必然影响整个队伍的稳定。一个不稳定充满欺诈行为的队伍怎么能维护好社会治安呢？！
综上，作为人大代表，我提议，应当在短时间内，比较明显地改变我市人民警察的工资和福利待遇现状，即使在全省公务员没有明显变化的情况下，我市也应拿出财政专款，以福利补助的形式，提高民警收入，改善民警待遇，真正使我市的公安民警“流血流汗不流泪”，从而全身心地为打击犯罪、维护社会治安服务，给人民群众一个安居乐业的生活环境。
广州市居民市区安全感现状和原因调查分析
篇三:广州市民警数量
广州市居民市区安全感现状和原因调查分析
引言
社会安全感是人们对社会安全与否的认识的整体的反映，它是由社会中个体的安全感来体现的，安全感是反映社会治安状况的重要标志之一，也是衡量社会运行机制和人们生活安定程度的标志。安全感作为一种心理现象是心理学的一项重要课题。心理学家马斯洛提出人类五种基本需求的塔形层次图。其中安全感的需要居于层次图的底层,是实现人类更高层次需求的基础。在人们追求更高层次的需求时，潜意识里要求基本的安全感。他认为安全的需要是人类最重要的需要，也是决定心理健康的最重要因素。
我国对安全感的界定也存在不同的观点，但有三点是一致的："第一，认为安全感是一种主观感受，而非客观实体；第二，其感受的客体是社会治安秩序与公共安全的现状；第三，其感受的主体应是称作为'公众'的一定范围的居民群众，而不是某一居民个体。
虽然这里所说的“社会安全感”是人们的主观感受，带有极大的主观性和变异性，但由于它是对一定时期内社会现实的反映，因此具有一定的客观性；同时，和个体安全感的易变性不同，在一定时期内，社会安全感具有相对稳定性。这些都构成了测量的前提[6]
摘要：社会安全感是公众对社会安全状况的主观感受和评价，是公众在一定时期内的社会生活中对人身、财产等合法权益受到或可能受到侵害或保护程度的综合心态反应，也表示公众对社会治安状况的认知，对社会发展的信心水平等，社会安全感是衡量一个社会治安状况的重要指标，是社会进步的重要标志。虽然在此之前已经有相关的权威部门对此做了调查，但是我们认为不同的人调查的侧重点不同，调查之后反应的问题也各不相同，因此我们广发问卷，调查社会关于安全感认知程度。 关键词：社会安全感、社会治安、社会变迁、指标体系、 正文：
1、调查背景及内容结果分析
随着人们的生活水平提高，人们的社会安全感也在不断的发生之先河改变，不论社会发展的多么繁荣，它其中仍存有不安全的因素，仍有可以改进的地方，因此我们自编问卷于 2013-4-28至2013-5-2采用随机问卷调查的方式对这一课题进行了调查，希望通过本次调查了解不同地区年龄的人对在社会的自身安全的主观感受，再根据感受的倾向性和特征，进一步分析导致不同安全感的主、客体因素，寻求提高人民社会安全感的途径和策略。
本次问卷调查共发放109份，共收回109份，其中有效问卷106份，有效率97.2%。内容设计了14个选择题和一个问答题，其中12个单选，2个多选，其中包括被调查者的性别、年龄、户籍．地区治安状况、，影响被调查者安全感的原因、治安问题，，被调查者在那个地方最容易受到伤害，以及当自己受到不法侵害时采取的措施，搞好安全措施应该从哪些方
面入手等。
被调查者男女比例基本符合1：1.4，年龄在18~22 的占78.5%, 23~30 的占37.7%, 31~40 的占15.1%,41~50 的占7.5% ，其中外来人口占76.4%,这符合广州的基本实情。在外来人口中有明显异乡感的占26.4%，完全没异乡感的有24.5%，大部分人是认同这座城市的，体现了广州的包
容性。认为所在地区治安状况一般的最多占49.1%，处于好跟不好中间的占41.5%，很差的占6.6%，而没人认为很好，这值得政府的反思。影响被调查者的治安问题中与人身安全有关的社会治安占绝对数64.2%，而食品安全（如三鹿奶粉、食物中毒事件）占到了23.6%，交通安全占3.8%，人身言论自由则占2.9%。认为国际形势影响安全感的只占6.6%，人民基本忽视国际影响。最容易受到不法侵害的地区中公共汽车、火车站42.5%，其次是公共娱乐场所26.4%，繁华市中心，郊区住宅则相当。最让人觉得没安全感的是犯罪50%，其次是社会秩序混乱34.9%，而我们认为的热点答案公共卫生和生活保障却只占14.2%。差不多一半的人都遭遇过盗窃，占42.4%，诈骗的也高达30.4%，抢劫勒索殴打或其他则大致相同。在人们受到非法侵害时，有42.5%的人选择用法律来保护自己，更多的人51.9%选择向家人师长和朋友求助，忍气吞声的还有10.4%。当人们被问及报案的用处时，有67.9%的群众认为有一点作用，28.3%人认为根本没用，甚至还有一定数量人根本不考虑报案或不知道有无作用。普遍说明群众法律意识不高，也突出了在中国维法难的问题，造成政府公信力不高。
2、提高当今社会安全度的建议和意见：
我们认为可以从以下几个方面搞好社会治安提高公民的社会安全感
纲要：努力提高公民素质，大办免费教育，加强法制宣传，提高执法人员的素质也是很重要的。
（一）火车站汽车站方面
加强街头巡逻警力，提高街头治安民警的责任，加强治安巡防，看到可疑人员应该秘密监视，倡导旅客按秩序排队进站上车，减少小偷行骗的机会，健全机制加大矛盾纠纷排查调处力度，及时解决旅客之间的矛盾。对于小偷决不姑息，严格按规章制度办事。传授旅客如何识别行骗、小偷的伎俩。向旅客发放安全常识宣传单，接到旅客报警之后应在最短时间内解决问题，提高破案率。
（二） 司法从机关和公务人员方面
司法机关和公安人员的形象和地位是影响公众安全感水平的重要因素。为此要积极推进司法体制改革，规范司法行为，扩大司法公开，进一步加强政法队伍建设。不断充实警力、提高素质、规范执法、改进作风，树立政法部门的良好形象。提高司法机关和公安人员的执法、服务质量。积极推进宪法和法律实施，保障公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严和权威；不断提高人民群众对司法活动的满意率。
（三）舆论方面：
树立正确的舆论导向。从公众安全感的形成渠道以及影响公众安全感的因素分析中，我们已经知道媒介对于公众安全感的特殊作用。因此，在日常的宣传报道，特别是对社会治安、刑事案件的报道中，必须把握正确
的舆论导向，充分发挥宣传媒介的正面作用，注意防止进行个案炒作，消除负面影响，不应该造成公民恐惧心理，维持社会的稳定。
（四）受害者方面
建立犯罪被害补偿制度。长期以来，刑事司法由于自身特点所限，注重打击犯罪、维护社会秩序等国家利益，而忽视被害人权利保障，这些往往使被害人在受害后处于无助状态，导致其安全感急剧下降。因此，从提高公众安全感的角度出发，有必要建立犯罪被害补偿制度。
（五）公民方面
增强公众的防范意识，时刻警惕不法侵害的发生，尤其是在繁华市中心火车站汽车站等地方，时刻小心小偷、抢劫，平时可以通过书籍、电视、网络等途径了解公民防范措施，掌握基本的安全常识。并且可以和家人及朋友交流，并在生活中有意的调整自己的言行举止以防被害。要切实按照党的十七大的部署，深入开展法制宣传教育，不断增强全社会的法治意识；
（六）社会法制方面
开展社会主义法治理念教育活动。举办了形式多样的法治理念教育学习培训班，引导广大政法干警牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念。宣传造势，营造氛围，提高群众对平安浮梁建设的知晓率、参与率、满意率 。要紧紧依靠群众，充分调动一切积极因素，努力形成平安建设人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。
（七）法制宣传方面
政府机关及公检法人员应该经常以各种方式如发放传单、开展法律讲座、发放光盘磁带等向广大公民讲解法律安全知识，了解各种威胁公民安全的违法活动，并使公民掌握安全防范措施，以便在不法侵害发生时能降低自己的受伤害程度。
（八）违法犯罪人员方面
社会上有一大部分犯罪人员有前科，因此应该特别向这些人员宣传法律知识，通过讲座，看记录片等方式改变他们头脑中的不正确观念，纠正他们的错误行为。降低他们在出狱之后继续从事违法犯罪的概率，以此提高公民安全感。
（九）社会基层人员
社会基层人员是最有可能威胁社会治安和公民安全感的不稳定因素，解决好他们的问题，可以大大提高社会治安。切实保障基层人员的生活问题，解决好基层人员子女的上学问题，是提高社会治安和人们社会安全感的根本途径，是最切实有效的方法。
（十）国家责任
政府对社会安全感起决定性作用，所以政府要加强对民生方面的投入，如对加强对医疗，食品安全的监控力度，严惩危害大众的犯罪分子。同时要满足人民对教育住房的基本需求。而对于交通和财产等的关系到生命权利的问题要坚决保护。相信如果这些方面都做得好的话，人民的安全感会有很大提高。
结束：广州市民警数量。
社会安全感和社会治安是一个永恒的话题，无论什么时候人们的社会安全感都有呆提高，社会治安仍有改善的余地，近几年来也看到了国家在社会治安方面做了很大的努力。
社会治安、社会安全感等和人们的经济收入有紧密的联系，只有人们的生活水平提高，物质方面得到改善，社会安全感才有更大的提高。因此搞好经济建设是最重要的，我们应该牢牢抓住经济建设不放松，把我国建设成为一个繁荣富强的国家，人民的社会安全感才会更高。
在文章最后需要加以强调的是，“社会危机感”是和“社会安全感”相对立的概念范畴。社会中如果安全感较高，危机感则较低；反之，危机感则较高。但安全感并非越高越好。对个人来说，过高的安全感会削弱人的竞争意识，不利于人的主观能动性的发挥，妨碍个人的自我实现；同样，社会安全感过高也不利于社会的发展。过高的社会安全感可能出现在两种类型的社会中：一是像我国计划经济时代那样，通过平均主义、大锅饭的分配方式，人为缩小社会差别，这种由平均主义带来的高安全感销蚀了人们的进取心，不利于生产者潜力的发挥，导致社会生产停滞不前，整个社会失去了生机与活力；二是像北欧国家那样，过分完善的社会保障政策和社会福利制度使个人的进取精神大大减弱，社会活力不足。同时财政压力巨大，社会生产受到严重影响。
总之，适度的社会危机感和良性的社会安全感相配合，才能在社会中营造既友善又积极的氛围，而这正是我们建设社会主义和谐社会所追求的目标。
说明：
由于时间和人力资源有限，调查的范围局限，各个地方的情况各不相同，因此调查的结果难免反应所有的问题，提出的建议也不一定合理。希望大家提出宝贵的意见。
当前我国警力不足原因分析与对策研究
篇四:广州市民警数量
广州市民警数量。
当前我国警力不足原因分析与对策研究
摘 要
警务工作者承担着维护社会治安的重要责任，当前需要不仅需要打击违法犯罪，还肩负着维护社会稳定的重要职责。随着我国全面深化改革进入深水区，各种社会矛盾日益突显，警务工作量不断增加与警力不足的矛盾愈演愈烈。如何分析当前警力不足的原因，并对其提出解决的办法，从而改变当前警力不足的现状，已刻不容缓。本文就对警力不足的原因进行分析，以及将采取怎样对策进行探讨。 关键词：警力不足；原因分析；对策
目录
摘 要 ............................................................. 1
目录 .............................................................. 2
引言 .............................................................. 3
一、警力不足的现状 ................................................ 3
（一）基层警力明显不足，不能满足社会发展所需...................... 3
（二）非警务工作对基层警务工作的干扰.............................. 3
（三）部分民警素质有待提高........................................ 4
二、分析警力不足的原因 ............................................ 4
（一）社会治安状况增加了民警工作量................................ 4
（二）警务保障水平不高............................................ 4
（三）非警务工作较多，占用了部分警力.............................. 5
三、解决警力不足的对策 ............................................ 5
（一）以优化警力配置为着力点，充实基层民警数量.................... 5
（二）以加强教育培训为重点，提高基层民警素质...................... 6
（三）以加强公安装备配备为手段，提高基层民警工作效率.............. 6
（四）以做好群众工作为基础，提高基层民警服务水平.................. 7
（五）以规范基层警务工作为抓手，减少非警务工作量.................. 7
（六）以从优待警为引领，提高基层民警工作积极性.................... 7
四、结论 .......................................................... 8
参考文献 .......................................................... 9
引言
当前我国经济进步，使得整个社会发展的节奏也相应加快了，加之境内外影响因素，以及以往和当前出现的安全因素影响，尤其是信息时代环境下，人们生活的空间也出现的虚拟空间和真实空间相互交错。由于流通领域的扩