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生产安全事故统计管理办法2016
篇一:事故直报
生产安全事故统计管理办法 ?
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? 【法规标题】国家安全监管总局办公厅关于印发《生产安全事故统计管理办法》的通知 【颁布单位】国家安全生产监督管理总局办公厅 【发文字号】安监总厅统计〔2016〕80号 【颁布时间】2016-7-27
第一条为进一步规范生产安全事故统计工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国统计法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定，制定本办法。
第二条 中华人民共和国领域内的生产安全事故统计（不涉及事故报告和事故调查处理），适用本办法。
第三条 生产安全事故由县级安全生产监督管理部门归口统计、联网直报（以下简称“归口直报”）。
跨县级行政区域的特殊行业领域生产安全事故统计信息按照国家安全生产监督管理总局和有关行业领域主管部门确定的生产安全事故统计信息通报形式，实行上级安全生产监督管理部门归口直报。
第四条 县级以上（含本级，下同）安全生产监督管理部门负责接收本行政区域内生产经营单位报告和同级负有安全生产监督管理职责的部门通报的生产安全事故信息，依据本办法真实、准确、完整、及时进行统计。
县级以上安全生产监督管理部门应按规定时限要求在“安全生产综合统计信息直报系统”中填报生产安全事故信息，并按照《生产安全事故统计报表制度》有关规定进行统计。
第五条 生产安全事故按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）分类统计。没有造成人员伤亡且直接经济损失小于100万元（不含）的生产安全事故，暂不纳入统计。
第六条生产安全事故统计按照“先行填报、调查认定、信息公开、统计核销”的原则开展。经调查认定，具有以下情形之一的，按本办法第七条规定程序进行统
计核销。
（一）超过设计风险抵御标准，工程选址合理，且安全防范措施和应急救援措施到位的情况下，由不能预见或者不能抗拒的自然灾害直接引发的。
（二）经由公安机关侦查，结案认定事故原因是蓄意破坏、恐怖行动、投毒、纵火、盗窃等人为故意行为直接或间接造成的。
（三）生产经营单位从业人员在生产经营活动过程中，突发疾病（非遭受外部能量意外释放造成的肌体创伤）导致伤亡的。
第七条 经调查（或由事故发生地人民政府有关部门出具鉴定结论等文书）认定不属于生产安全事故的，由同级安全生产监督管理部门依据有关结论提出统计核销建议，并在本级政府（或部门）网站或相关媒体上公示7日。公示期间，收到对公示的统计核销建议有异议、意见的，应在调查核实后再作决定。
公示期满没有异议的（没有收到任何反映，视为公示无异议），报上一级安全生产监督管理部门备案；完成备案后，予以统计核销，并将相关信息在本级政府（或部门）网站或相关媒体上公开，信息公开时间不少于1年。
备案材料主要包括：事故统计核销情况说明（含公示期间收到的异议、意见及处理情况）、调查认定意见（事故调查报告或由事故发生地人民政府有关部门出具鉴定结论等文书）及其相关证明文件等。
地市级以上安全生产监督管理部门应当对其备案核销的事故进行监督检查。发现问题的，应当要求下一级安全生产监督管理部门提请同级人民政府复核，并在指定时限内反馈核查结果。
第八条各级安全生产监督管理部门应督促填报单位在“安全生产综合统计信息直报系统”中及时补充完善或修正已填报的生产安全事故信息，及时补报经查实的瞒报、谎报的生产安全事故信息，及时排查遗漏、错误或重复填报的生产安全事故信息。
第九条 各级安全生产监督管理部门应根据各地区实际，建立完善生产安全事故统计信息归口直报制度，进一步明确本行政区域内各行业领域生产安全事故统计
信息通报的方式、内容、时间等具体要求，并对本行政区域内生产安全事故统计工作进行监督检查。
第十条国家安全生产监督管理总局建立健全生产安全事故统计数据修正制度，运用抽样调查等方法开展生产安全事故统计数据核查工作，定期修正并公布生产安全事故统计数据，通报统计工作情况。
第十一条各级安全生产监督管理部门应定期在本级政府（或部门）网站或相关媒体上公布生产安全事故统计信息和统计资料，接受社会监督。
第十二条本办法由国家安全生产监督管理总局负责解释。
第十三条本办法自公布之日起执行。《生产安全事故统计管理办法（暂行）》（安监总厅统计〔2015〕111号）同时废止。
XXX突发事件信息报送制度
篇二:事故直报
XXX突发事件信息报送制度
第一条 突发事件信息报送工作是应急管理运行机制的重要环节。为规范突发事件信息报送工作，根据《中华人民共和国突发事件应对法》的精神和县政府有关规定，特制定本制度。
第二条 需要报送的突发事件信息种类。
（一）自然灾害。包括水旱灾害，暴雨、冰雹、龙卷风、大风等气象灾害；地震灾害；山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害；森林火灾和重大生物灾害等。
（二）事故灾难。包括航运、铁路、公路、水运等重大交通运输事故；工矿企业、建设工程、公共场所发生的各类重大安全事故；造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气等城市生命线事故以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故；核与辐射事故；危险化学品事故；重大环境污染和生态破坏事故等。
（三）公共卫生事件。包括突然发生，造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒；重大动植物疫情以及其它严重影响公众健康的事件。
（四）社会安全事件。包括涉及公共安全的重大刑事案件、涉外突发公共事件、恐怖袭击事件、经济安全事件以及规模较大的群体性事件等。
第三条 突发事件信息报送的主要内容。
（一）可能发生、即将发生、已经发生的突发公共事件的时间、地点、单位和涉及的相关人员。
（二）突发公共事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
（三）突发公共事件发生原因的初步判断。
（四）突发公共事件发生后已采取的初步处置措施、下一步将采取的处置措施、事故控制情况及未来走势预测。
（五）突发事件信息报送单位、签发人、联系人及联系电话。
第四条 突发事件应急信息报送程序、时间和方式。 突发公共事件详细分类及分级标准按照《永福县人民政府突发公共事件总体应急预案》的规定执行，分为特别重大、重大、较大和一般四级。
一般的突发公共事件，各乡镇政府应于事件发生后3小时内将事件简要经过、处置结果书面上报县政府应急办（政府值班室）及上级业务主管部门。
较大的突发公共事件，各乡镇政府应于事件发生后1小时内将事件有关情况书面上报县政府应急办（政府值班室），并随时书面续报最新处置情况。
发生或可能发生特别重大、重大突发事件的信息报送工作，各乡镇政府应按照国家有关规定及本制度第五条的规定执行。
第五条 突发事件信息直报制度。
突发事件信息直报制度，是指发生或者可能发生特别重大、重大突发事件时，由事发地乡镇政府首先向县政府直接报告事件信息，同时向市政府和上级政府主管部门报告事件信息。
突发事件信息直报制度，对于简化突发事件信息报告程序和减少运转环节，及早获取突发事件信息，快速应对，有效化解风险，最大限度地减少突发事件给人民生命财产造成损失具有重要意义。
信息直报时限。属于直报范围内的突发事件信息，事发地乡镇政府应立即向县政府、市政府报告，最迟不得超过事发后1小时；确实难以在事发后1小时内向县政府、市政府报告的，应在突发事件信息接报后立即向县政府、市政府报告，并在续报中说明原因。特殊情况下不能及时书面报告的，可先电话报告，再书面报告。
信息直报范围。特别重大、重大突发事件的首报信息；事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间或可能演化为特别重大、重大突发事件的首报信息；影响较大的突发事件的首报信息。不属于信息直报范围内的突发公共事件信息，应严格按照本制度第四条的规定报告。
信息直报方式和渠道。市应急管理办公室（市政府值班室）、县应急管理办公室（县政府值班室）负责受理突发事件信息报告。各乡镇、各部门报告突发事件信息，可以通过电话、传真、网络等方式向县应急办、市应急办报告。信息报告的格式，应严格按照《永福县突发公共事件信息报告表》
规定的格式填写。事故直报。
信息首报和续报内容。信息直报实行“首报事件，续报详情”的办法，首报信息的内容包括：突发事件发生时间、地点、事件、可能造成的伤亡和影响情况等。续报信息的内容主要包括：事发单位或事发地基本情况，事件起因和性质、基本过程、影响范围、事件发展趋势、处置情况、请求事项和工作建议，续报工作可视情况多次进行。
第六条 突发事件信息报送责任制。
突发事件发生地政府是信息报告的责任主体，发生地乡镇政府主要承担信息首报任务。突发事件发生单位有责任及时向当地政府报告突发事件信息，同时向上级业务主管部门报告。
突发事件处置过程中，现场指挥机构负责人或授权专人有责任与县政府应急办（值班室）保持联系，及时、主动报告突发事件及处置的新进展、可能衍生的新情况等。在突发事件处置完毕前，续报工作实行日报制，事发地乡镇政府有责任每天15 时前向县政府应急办（值班室）报告，重要情况及时报告。突发事件处置结束后，事发地乡镇政府有责任向县政府应急办（值班室）进行终报。
各乡、镇人民政府，县政府各部门主要负责同志承担信息报告领导责任，办公室主任是信息报告第一责任人。 县应急办接到突发事件信息报告后，要立即核实、研判，确认后以书面形式呈报有关领导；紧急情况下，可先口头报告有关领导，再形成书面材料呈报。县应急办对县政府领导
有关处置突发事件信息的指示、批示，要及时加以贯彻落实。各乡镇、各部门对于县应急办要求核查的情况，必须认真调查、核实，及时报告。县应急办要做好信息报告的登记工作。
第七条 信息报告员制度。各乡、镇人民政府，县政府各部门要于2013年5月底以前，在村、居民委员会和有关单位建立专职或兼职信息报告员制度，并明确公民、法人和其他组织的信息报告渠道。
第八条 信息报送工作培训制度。各级各部门应每年组织信息报告员轮训，建立信息报告员培训机制，普及应急管理知识，提高信息报告质量。县应急办要制定年度培训计划或培训方案，使应急管理培训工作制度化、规范化。事故直报。
第九条 信息报送的督促检查工作。县应急办要开展对全县信息报送工作的督促指导。各级各部门要对本地、本部门信息报告工作进行督促检查，发现问题及时解决，确保突发事件信息报告工作及时、高效、规范。
第十条 信息报送通报和责任追究制度。
县政府办公室对突发事件信息报告工作进行定期或不定期考核，每半年对全县突发事件信息报告工作情况进行通报，重大情况及时通报。对能够及时准确报送突发事件信息、在信息报告工作中做出突出贡献的单位和个人给予表扬或嘉奖。
突发事件信息报送必须实事求是、及时准确，任何单位和个人不得迟报、漏报、瞒报、谎报。对迟报、漏报、瞒报、谎报的单位，县政府给予通报批评并要求查找原因，提出整
工矿商贸企业生产安全事故直接经济损失统计报表
篇三:事故直报
附件4：工矿商贸企业生产安全事故直接经济损失统计报表
填表单位： 日期： 年 月 日
2、该表报累计数，即由1月份累计至填表上月份。例：填表日期5月4 日，则报1月份至4月份幕计数，填写时填合计和1、2、3、4月份数 据，其他不填则留空。
填报人： 负责人：
医院安全不良事件网络直报报告制度
篇四:事故直报
事故直报。
医疗安全（不良）事件报告制度（试行） 医疗安全（不良）事件报告是发现医疗过程中存在的安全隐患、防范医疗事故、提高医疗质量、保障患者安全、促进医学发展和保护患者利益的重要措施。为达到卫生部提出的病人安全目标，落实建立与完善主动报告医疗安全（不良）事件与隐患缺陷的要求，特制定本制度。
一、 目的
规范医疗安全（不良）事件的主动报告，增强风险防范意识，及时发现医疗不良事件和安全隐患，将获取的医疗安全信息进行分析，反馈并从医院管理体系、运行机制与规章制度上进行有针对性的持续改进。
二、 适用范围
适用于院本部发生的医疗安全（不良）事件与隐患缺陷的主动报告；但药品不良反应/事件、医疗器械不良事件、输血不良反应、院内感染个案报告需按特定的报告表格和程序上报，不属本医疗安全（不良）事件报告内容之列。
三、 医疗安全（不良）事件的定义和等级划分
（一） 定义
医疗安全（不良）事件是指在临床诊疗活动中以及医院运行过程中，任何可能影响病人的诊疗结果、增加病人的痛苦和负担并可能引
发医疗纠纷或医疗事故，以及影响医疗工作的正常运行和医务人员人身安全的因素和事件。
（二） 等级划分
医疗安全（不良）事件按事件的严重程度分4个等级：
Ⅰ级事件（警告事件）—— 非预期的死亡，或是非疾病自然进展过程中造成永久性功能丧失。
Ⅱ级事件（不良后果事件）—— 在疾病医疗过程中是因诊疗活动而非疾病本身造成的病人机体与功能损害。
Ⅲ级事件（未造成后果事件）—— 虽然发生了错误事实，但未给病人机体与功能造成任何损害，或有轻微后果而不需任何处理可完全康复。 Ⅳ级事件（隐患事件）—— 由于及时发现错误，但未形成事实。
四、 医疗安全（不良）事件报告的原则：
（一） Ⅰ级和Ⅱ级事件属于强制性报告范畴，报告原则应遵照国务院 《医疗事故处理条例》 （国发[1987]63号）、 卫生部《医疗质量安全事件报告暂行规定》 （卫医发[2011]4号）、以及我院 《丰宁县医院医疗安全不良事件报告登记制度》执行。医疗质量安全事件实行逢疑必报的原则，医疗机构通过以下途径获知可能为医疗质量安全事件时，应当按照规定报告：
1、日常管理中发现医疗质量安全事件的；
2、患者以医疗损害为由直接向法院起诉的；
3、患者申请医疗事故技术鉴定或者其他法定鉴定的；
4、患者以医疗损害为由申请人民调解或其他第三方调解的；
5、患者投诉医疗损害或其他提示存在医疗质量安全事件的情况。
（二） Ⅲ、Ⅳ级事件报告具有自愿性、保密性、非处罚性和公开性的特点。
1、 自愿性：医院各科室、部门和个人有自愿参与（或退出）的权利，提供信息报告是报告人（部门）的自愿行为。
2、 保密性：该制度对报告人以及报告中涉及的其他人和部门的信息完全保密。报告人可通过网络、信件等多种形式具名或匿名报告，相关职能部门将严格保密。
3、 非处罚性：报告内容不作为对报告人或他人违章处罚的依据，也不作为对所涉及人员和部门处罚的依据。
4、 公开性：医疗安全信息在院内通过相关职能部门公开和公示，分享医疗安全信息及其分析结果，用于医院和科室的质量持续改进。公开的内容仅限于事例的本身信息，不涉及报告人和被报告人的个人信息。
五、 职责
（一） 医务人员和相关科室：
1、识别与报告各类医疗安全（不良）事件，并提出初步的质量改进建议。
2、相关科室负责落实医疗安全（不良）事件的持续质量改进措施的实施。
（二） 护理部：
1、指派专人负责收集有关护理的《医疗安全（不良）事件报告表》，
并对事件进行分类统计和分析，于每月8日前将上月所有护理安全（不良）事件汇总，填写《护理不良事件汇总表》后上交医患关系协调办公室。
2、对全院上报的护理医疗安全（不良）事件，进行了解和沟通，作出初步分析，并在10个工作日内反馈给相关科室，提出改进建议。
3、负责对全院护理人员进行护理不良事件报告知识培训。
（三） 医患关系协调办公室：
1、、医患关系协调办每季度对收集到的不良事件报告进行分析，公示处理结果及有关的好建议，跟踪处理、整改意见的落实情况。
2、对有关诊疗的医疗安全（不良）事件，进行了解和沟通，作出初步分析，并在10个工作日内反馈给相关科室，提出改进建议。
3、每个季度将发生频率较高（每月或数月发生一次）的医疗安全（不良）事件汇总，组织相关部门或科室讨论并提出改进建议，必要时上报医疗质量管理委员会（或院长书记会）讨论。
4、负责对全院医务人员进行医疗安全（不良）事件报告知识培训。
（四）医疗质量管理委员会
1、每季度讨论质量控制科提交的医疗安全（不良）事件，并制定相关事件的质量持续改进措施或建议。
2、根据事件的性质、是否主动报告、报告的先后顺序以及事件是否得到持续质量改进等方面，给予报告的个人或科室一定的奖惩建议。
六、 医疗安全（不良）事件的上报
（一） 发生或者发现已导致或可能导致医疗事故的医疗安全（不良）
事件时，医务人员除了立即采取有效措施，防止损害扩大外，应立即向所在科室负责人报告，科室负责人应及时向医务部门、护理部或医患关系协调办公室报告。
（二） Ⅰ、Ⅱ级事件报告流程
1、 主管医护人员或值班人员在发生或发现Ⅰ、Ⅱ级事件时，应按我院《丰宁县医院医疗安全不良事件报告登记制度》的程序进行上报。
2、 当事科室需在2个工作日内填写《医疗安全（不良）事件报告表》，并上交医务科、护理部或医患关系协调办公室。
（三） Ⅲ、Ⅳ级事件报告流程 报告人在5个工作日内填报《医疗安全（不良）事件报告表》，并提交至医务科、护理部或医患关系协调办公室。或采用内部网络直报系统填报，要求临床科室主动上报每月≧1件。
说明：1、当发生不良事件后，当事人填写书面《医疗（安全）不良事件报告表》（具体见附件），记录事件发生的具体时间、地点、过程、采取的措施等内容，一般不良事件要求24～48h内报告，重大事件、情况紧急者应在处理的同时口头或电话上报告职能科，由其核实结果后再上报分管院领导。2、职能科室接到报告后立即调查分析事件发生的原因、影响因素及管理等各个环节，制定对策及整改措施，督促相关科室限期整改，及时消除不良事件造成的影响，尽量将医疗纠纷消灭在萌芽状态。3、涉及药物不良反应、院内感染、输血反应的实行专项填报。4、以上处理结果（《医疗（安全）不良事件报告表》）最后统一报医患关系协调办备案。
七、奖惩
（一） 以下所有奖惩意见，经医疗质量管理委员会讨论，形成建议，