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社区党建工作中存在问题的探析及对策
篇一:社区党建阵地建设存在问题
关于基层社区党建工作存在的问题及对策 “基础不牢，地动山摇”。近年来，在基层党组织这个层面上，认真夯实党的执政基础，发挥党的基层组织的战斗堡垒作用已成为党建工作的重中之重。但是，随着社会主义市场经济的不断深化，基层党建工作中的新形势新任务不断产生新问题，怎样在新的形势下与时俱进地推进基层党建工作成为广大基层党组织当前工作的重心，作为一名基层党员干部，我对基层社区党建工作存在的问题及怎样解决这些问题进行了一些思考。
一、对社区党建工作的认识及其存在的问题
社区是城市的基层组织细胞，在城市管理、社会服务、保持社会稳定，促进经济和各项事业的发展，担负着重要任务。随着改革的深化、经济组织形式的变革、利益格局的调整和分配形式的多样化，以及社会流动人口的不断增加，城市的改革发展稳定面临着越来越多的新情况、新矛盾、新问题。机关事业单位职能转变后，许多工作要由社区来承担；国有企业改革带来大量职工的再就业需要社区来帮助解决；一些个体私营企业、外商投资企业、民营企业、股份合作制企业以及社会团体和民办非企业单位的快速发展需要加强社区来服务和管理。城市社区又是各类矛盾反映比较敏感的汇集地，大量的人民内部矛盾，都需要通过深入细致的思想政治工作，通过积极做好调解工作，把矛盾化解在萌
芽，把问题解决在基层。在反对民族分裂、取缔非法宗教活动和打击暴力活动，维护社会稳定方面，社区同样承担着十分重要的职责和任务。加强社区党建工作，建立覆盖全社会的党的工作网络，增强基层党组织工作的影响力和渗透力，已成为新形势下事关巩固党的执政基础和执政地位，事关推进社会主义现代化建设事业的一项十分紧迫而重要的任务。
经过近年来不断的探索与实践，XX办事处在社区党建工作中取得了较好的成效，社区党建正成为新的历史条件下加强党的基层组织建设、巩固党的执政基础、增强党的凝聚力和战斗力的重要途径。但总体上看，街道社区党建工作在实践过程中仍有不少问题，影响了街道社区党建工作的深入发展。这些问题突出表现在以下几个方面：
一是党组织的凝聚力需要进一步提升。随着城市化进程的加快，流动人口的增多，企业转制后下岗职工和失业人员都居住社区，许多离退休干部、职工的管理服务也交由社区负责，许多“单位人”变成“社会人”，这其中不少是党员，社区党组织没有相应的教育和管理方式把这部分党员有效地教育管理，不能很好地发挥这部分党员的先锋模范作用。以XX社区为例，该社区“党员联络卡”记录114人，自主管理的党员28人，但主动参加社区组织活动的并不多。
二是党员教育管理工作需要进一步增强。由于社区党员多数
年老体弱，加之社区支部经费紧缺等原因，尽管社区党支部想组织活动，也力有未怠。同时，党员教育管理工作难度大，入党积极分子数量偏少，影响了社区发展党员工作。XX社区自主管理的党员50岁以上的占了XX％左右，有X个军队复员的年轻预备党员，因为没有接收单位，至今也没有转正。
三是社区的责权利需要进一步明确。现在社区承担的工作任务十分繁重，社区工作“上面千根线，下面一根针”情况非常突出，区里几十个部门，谁都可以派活干，使社区干部根本没有时间做居民工作。据统计，XX社区挂有牌子承担的行政性事务达到XX项，名目繁多；每星期应付各类检查、启动仪式等活动至少2次，使社区干部疲于应付。
四是社区居民的归属感需要进一步增强。驻区单位和辖区居民参与社区建设的积极性不高，普遍存在对社区居委会不认同、不理解、不支持、不参与的现象。居民对政府部门的工作，特别是与居民生活密切相关的管理不到位、服务质量差等问题的意见和要求，难以得到解决；社区工作缺乏自主权，往往是上级要求做的居民没有需求，居民要求做的上级又很难及时办到。
二、社区党建工作存在问题的原因分析
（一）社区党建工作与社区建设的繁重任务还不适应。社区党建是一种区域性、综合性、全体性的工程，它的生命力在于社区单位党组织和社区全体党员的共同参与和支持。但从目前情况
看，由于社区党建工作机制、组织形式不完善、不规范，造成社区党建的活动内容、工作形式单一，共建合力不强，内在动力不足，社区居民归属感不强，缺乏吸引力和凝聚力。
（二）社区党员认同社区党组织的思想较为淡薄。目前，社区的一些党员由于受各种不良思想的影响，党员意识淡漠、先进性观念淡化，特别是一些下岗失业职工中的党员，人虽然进了社区，不能接受由“单位人”变为“社会人”的现实，对社区党组织的管理和党的活动持厌烦、排斥的态度；一些年龄老的同志，因为身体不好、行动不便、家庭事务多等原因也不愿意参加支部活动。此外，由于外来打工人员的增多，人员流动的不断加快，“人在户口不在”或“户口在人不在”的人户分离现象十分严重，随之产生了党员组织关系在居民区而找不到人的情况。
（三）社区党组织横向协调机制不强。有些单位认为社区党建应当由社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，且本单位党建任务已经不少，再腾出精力参与社区党建是一件得不偿失的事。在职党员“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区党建是自己应尽的义务。
三、加强社区党建工作的对策
结合当今社区工作发展的新形势新理念，现就做好社区党建工作提出如下对策：
（一）健全组织机构，切实加强对社区党建工作的领导。抓好社区党建工作，加强领导是关键。各级党委应将社区党的建设作为基层党建工作的重点之一，把社区党建工作列入重要议事日程，纳入当地党建工作的整体布局，与农村、企业、机关、学校等其他领域党的建设有机衔接起来，制定严格的工作规划和年度计划。应认真落实好四大班子领导联系社区党建工作制度，及时研究社区党建工作的新情况、新问题，切实加强指导、督促和检查。应层层建立社区党的建设工作责任制，形成一级抓一级的工作机制，切实把工作任务、工作责任和工作要求落实到位，形成各有关职能部门分工负责，密切配合，齐抓共管的工作机制。组织部门应牵头做好经常性的工作，主动与有关部门联系，沟通情况，协调行动；民政、城管、政法部门以及驻社区内的党组织、经济组织、群众组织应密切协同，齐心协力抓好社区各项工作任务的落实。
（二）健全投入机制，切实加大社区党建工作经费保障。社区党组织活动少、效果差，在很大程度上受到活动经费的制约。自2004年开始，区委为全区每个社区下拨社区党建经费5000元，近年有提高到每年每个社区10000元，使社区党建活动的开展有了可靠的经费保障。目前，针对社区党建经费的使用，建议采取科学规范的拨付程序。比如，各社区可以结合自身实际和全年社区平均经费总额，按季度向街道上报活动计划、规模和所需经费，
社区存在问题及建议
篇二:社区党建阵地建设存在问题
工人街社区党建和社区建设工作
的经验做法、存在问题和工作建议社区党建阵地建设存在问题。
一、 我社区辖区范围为：东至劳动北街、西至胜利北街、南至宏力大道、北至九中路，面积约为0.25平方公里。辖区总户数（户籍）3081户，总人数（户籍）：9027人。我社区是上世纪90年代新乡市第一批旧城改造的小区，现存在的问题是:小区基础设施较差、小区路面破损严重、路灯不全、下水管网不畅等等，建议上级有关部门加大对老城区的改造力度，多投入，使老城变新颜。
二、城市社区所承担职责任务情况，存在问题和建议。 社区工作十分辛苦，既要面向居民，又要承担方方面面交办的大量任务。社区工作人员不仅要走遍社区联系单位和居民，出面协调方方面面的关系，还要应付名目繁多的会议、调查、考核和检查。越来越多的社会管理、社会服务、社会调查、社会活动任务转移到了社区。包括组织、纪检、宣传、统战、工会、共青团、妇联、教文卫体、关心下一代、民政、劳动社保、计划生育、信访、综合治理、普法教育、科普宣传、助残、老年人工作、城管卫生等等。社区被来自不同部门的要求牵着鼻子走，没有足够的精力为居民服务，自治组织的性质难以体现。
社区工作减负的初步建议
１、理顺关系，减轻社区负担。一是理清社区职责，探索“准入”的可行方式。减轻社区负担
２、改变社区考核方式。一是根据社区自治组织的性质实行
双向考核。建议对社区管理服务绩效的考核，以社区居民和驻地单位的满意度为主。街道办对社区工作的考核，也应以界定的职责为依据，不能把社区职责之外的工作列入考核、甚至列入“一票否决”内容。
３、积极培育社会组织，试点建立专业社工站。一是大力培育社会组织是构建和谐社区、和谐社会的必然要求。二是引导和规范公民根据需要和自愿，自我组织，开展互助活动。
三、社区工作者队伍建设情况，社区工作人员的来源、年龄、文化结构、综合素质等情况，存在问题和建议。
我社区的工作人员绝度多数为下岗失业人员，文化结构偏低，综合素质有待提高。建议补充文化程度高、综合素质强的人员充实到社区工作者队伍中去。
四、社区阵地建设情况，社区活动场所面积、设施、服务中心建设等情况，存在问题和建议。社区党建阵地建设存在问题。
我社区办公场所严重不足，办公面积只有30平方米左右，各种设施不足，无法为居民提供更好的服务。希望上级有关部门能加大对像我们这样社区的投入力度。
五、社区运转经费情况，存在问题和建议。
现阶段社区办公和活动经费只能靠社区每个月1000元的办公费，以维持工作运转。而社区办公费要同时支付社区水费、电费、上网费、办公耗材费、报刊费（每年大约2500元-3000元）、以及辖区内随时产生的清理建筑垃圾费、下水道清淤费、各种创建活动产生的费用、公共设施维修、更换的费用等等。同时，随着社区党员的数量不断增多，越来越多的离退休党员、高校毕业
生党员、部队退役党员将组织关系转入社区，也给社区基层党组织工作办公经费增加了新的压力。社区党组织无钱办事的问题进一步凸现，影响了社区党组织和基层干部在群众中的凝聚力和号召力。
建议有关部门增加社区的办公经费，以便更好的为居民提供更加多样化、优质的服务。
六、目前社区党建工作存在的问题及建议
（一）党员管理、党费收缴困难：
目前社区管理的党员为下岗失业人员、离退休人员及毕业生和退伍军人。大部分毕业生和退伍军人往往是将党组织关系转入社区后，便外出务工并更换联系方式，从不主动与社区党支部联系，加之部分下岗失业人员党性淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活，给社区党建工作造成了很大的阻碍。
目前，社区自管党员大部分都不能按时足额缴纳党费。一是下岗失业人员工资收入不稳定，以失业或生活困难为由拒缴或少缴党费；二是离退休人员因年老体弱多病生活不能自理，退休工资社区又不掌握，致使离退休人员党费不缴纳或不按标准缴纳；三是党员流动性较大，有些党员频繁变更联系电话，没有及时通知所在社区党支部，而党员本人不能主动来缴纳党费，致使双方中断联系。而且，针对大学生、下岗失业人员、退伍复员军人等人员，尚未就业，无固定收入，没有相关的党费收缴规定。现我社区缴纳也是按每月1元-2元的标准缴纳。
（二）党员教育难度大
社区党建工作的主要职责是宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，加强党组织的自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。
然而，由于社区自身办公经费紧张，而且没有专项党建经费，对阵地建设投放力量不足，无法支付党员教育所必须的购买学习资料和电教设备等项资金，加之办公场所有限，没有固定的党员活动室，一些必要的基础材料和设施不完善，导致党员学习教育工作效果欠佳，更谈不上发挥先锋模范作用。
（三）党员监督不到位
党员是党内监督的主体。确立党员的监督责任和权利，是坚持和完善党的民主集中制的内在要求。
目前，社区自管党员多为离退休党员、过路党员、下岗失业党员和流动党员，人员构成复杂，党员监督难以正常实施。首先一部分党员片面追求个人利益，组织观念淡薄，党员意识、宗旨意识不强；其次一些下岗失业党员不能正确看待改革与发展，满腹牢骚怨气，对党组织的活动漠不关心；三是一部分毕业生、退伍军人党员党性意识薄弱，忙于工作，不为社区党建工作尽自己的责任和义务；四是虽然离退休党员具有较强的党员服务意识，忠于党的领导，但由于部分年老多病，甚至常年卧病在床，根本无法正常参加社区的党员活动，更无从发挥党员的监督与被监督作用。
一、几点建议
1、建议配备党建专职工作人员，便于党员管理和党建工作社区党建阵地建设存在问题。
的开展。
2、加大投入力度，改善社区办公条件，加强社区硬件建设，满足社区办公场所和党员教育学习活动的需要。
3、提高社区工作人员待遇，增加社区专项党建经费。
七、社区网格化管理情况，存在问题和建议。
社区现在虽然实行了网格化管理，但是由于没有专项经费，网格管理人员均为社区工作人员兼任。
建议为社区网格化管理拨付专项经费，以便社区的热心人士，居民楼组长充实到社区管理中去，更好的提供社区管理水平。
八、开展社区服务情况，服务群众活动载体及社区志愿者服务队、社工队伍建设等情况，存在问题和建议。
我社区现阶段由于办公场所不足，为居民提供服务很有限，缺乏服务平台。
建议将来有政府出资购买服务，聘任有各项专业技能的人员，为社区居民提供多样化、专业化的服务。
北干道办事处工人街社区 2014年5月21日
基层党建存在的问题成因及对策
篇三:社区党建阵地建设存在问题
关于“当前基层党建工作存在的问题、原因及对策”讨论的汇报
第二小组
一、 当前基层党建工作存在的问题
1、支部工作薄弱，工作被动，领导重视度不够。
总的来说，我们的基层党支部都发挥了战斗堡垒作用，但个别支部工作比起其他业务部门就显得单薄一些了，工作被动，上级布置什么工作，我就完成什么任务。有的单位领导身兼数职，工作繁忙，对党务工作重视程度不够。
2、党组织生活制度落实情况不好，形式主义严重，实际工作操作不强。 应该说我们的各个支部“三会一课”坚持的还是很好的，比如昨天人社局介绍的经验，就是非常好的典范。但也不排除组织生活会、民主生活会不能按时召开的现象，特别是上党课，有的就是一个形式，没有起到作用。
3、党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强。
我们一般的支部搞活动，除了学习，就是什么义务劳动、捐款呀，非常单一，不能吸广大党员，久而久之，使组织的凝聚力下降。
4、负责人的培训较少，党务工作人员不稳定，人员多兼职，业务工作和党务工作冲突。
像这次的学习培训，太好了，我们这些学员收获很大。以前这样的培训比较少。我们的支部书记、副书记有的身兼数职，工作起来难免顾此失彼。
5、离退休党员管理困难。
他们这一群体当年为党的事业做出过积极贡献，现在退休了，有的连党费都不愿交，管理起来真是的难题。部分离退休党员教师认为自己已经退休，可以不关心政治了，参不参加支部组织生活无所谓；有的离退休后随家人到外地生活，很少回到学校参加组织生活，自己从思想上觉得没有必要把组织关系转移到附近居住地的党支部；有的离退休党员，因年龄偏大，身体状况不好，经常生病，导致组织生活开展受到一定的影响。
6、基层党建工作经费不足，缺少活动场所。
党建工作经费少，活动场所没有规定的，经常是借用别的地方。致使支部阵地建设不够健全，没有单独的党支部活动室，造成支部活动不能正常开展。
7、党员教育管理不够，先锋模范作用发挥不突出。
部分党员缺乏加强自身建设的观念，在理想信念、价值观念、宗旨观念上认识模糊，不能有效发挥其先进性，在群众中产生了一定的负面影响。
8、党组织对党员的关怀、关心不够，尤其是困难党员。
二、 存在上述问题的主要原因
1、注重经济工作，忽视党务工作
2、对基层党组织的重要性认识不足
3、缺乏有效的监督管理机制
4、缺少专职党务干部，兼职党务工作者积极性不高
5、党建经费没有纳入预算
6、党务工作者理论学习不够，专业素质不高，工作能力不足，一般党员缺乏一定的学习、教育、管理
7、缺少激励机制
8、基层党组织横向交流少
三、 创新基层党建工作的有效措施
1、加强理论学习，提高创新意识
一要组织他们学习发展党员工作的方针政策，使他们明确工作方向，对发展党员的指导方针、工作重点、党员标准及有关政策有较深的理解；二要组织他们系统地学习党务知识，如发展党员工作的业务知识，使他们明确工作的具体要求和实际操作方法；三要组织他们学习一些相关的知识，如心理学、思想政治工作学等，使他们学习和掌握较多的科学知识和工作方法。
2、把党建工作真正纳入工作日程
要把党建工作摆在重要位置，真正把党建工作纳入重要议事日程。对党建工作进行整体的安排部署，明确党建工作的目标和任务，科学设定目标体系，层层分解，细化量化，责任到人，严格考核，建立起了上下同心、齐抓
党建的良好运行机制
3、保证党建活动经费
为了加强基层党组织建设，应该把党建活动经费纳入财政年度预算，建立健全党建工作专项经费制度，破解经费困难这一困扰基层党组织的瓶颈。切实改善基层党建工作的条件和环境，保障各项党建活动的顺利健康开展，
4、加强党务培训，增加交流机会
一定要注重党务工作人员的思想素质建设和业务水平提升，有计划、有步骤地安排他们参加各种形式的业务培训。培训要理论联系实际，讲求实效。要认真组织党务工作人员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习党的路线方针政策，学习党的建设和思想政治工作的基本知识，不断提高他们的理论政策水平。要坚持缺什么补什么的原则，有计划的组织党务工作人员学习社会主义市场经济、现代科学技术和管理、法律等方面的知识，参加本行业的有关业务培训，使他们熟悉1至2门与部门工作相关的专业知识和基本技能。
5、建立完善有效的激励机制，充分发挥党员的先锋模范作用
建立和完善有效的激励机制，教育广大党员进一步坚定对马克思主义信仰、坚定对社会主义的信念。增强对改革开放、现代化建设的信心，增强对党的政府的信任，把实现党的最高纲领和贯彻党在现阶段的基本理论、基本纲领、基本路线统一起来，既要树立主义远大理想，更要立足当前，脚踏实地地做好每一项工作，以郑培民、焦裕禄、孔繁森等优秀党员为榜样，学习他们的先进事迹和崇高精神，加强党性修养，锤炼优秀品格，时时处处严格要求自己，切实履行好党员的义务，在工作、学习和生活中注重发挥模范带头作用，成为群众学习的榜样，在推动社会全面进步的实践中充分发挥先锋模范作用，以自身的实际行动充分体现党人的先进性的时代精神。
6、配备专职党务工作人员
社区党建存在的问题及对策分析
篇四:社区党建阵地建设存在问题
社区党建存在的问题及对策分析
----**市城市社区党工委
摘要: 在创新社会管理模式、优化城市管理格局、构建社会主义和谐社会的进程中，社区党建工作面临着许多新情况、新问题。要在加强社区自管党员队伍建设，创新流动党员和在职党员管理方式方法的前提下，通过扩大社区党的基层组织覆盖面，达到为民服务这一社区党建工作的最终出发点和落脚点。
关键词: 社区党建;存在问题；对策分析
社区党建是指党的组织、党的活动、党的工作通过覆盖和渗透到社区内全体党员、全体群众、各个群体、各个机关事业单位、各个新经济组织新社会组织和社区各项工作、各项事业，从而将社区内所有党的基层组织紧密联系在一起，构筑起社区党建格局的基层党建模式。其主要职责是：宣传、贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，团结、组织社区党组织成员和居民群众完成社区所担负的各项任务；支持和保证社区居民委员会依法自治，履行职责；加强党组织的自身建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的先锋模范作用。
近年随着中国政治经济体制的急速变革，各种社会矛盾日益凸显，群体性事件逐渐增多，促使社会管理创新成为党
和国家高度关注的问题。胡锦涛总书记指出，党的领导是社会管理创新的根本保证，要完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。习近平副主席强调，党的基层组织和基层干部是加强和创新社会管理、做好群众工作最基本、最直接、最有效的力量，是我们党执政为民最为重要的组织基础。温家宝总理则直接指出，要以城乡社区为载体，以居民需求为导向，整合人口、就业、社保、民政、卫生、文化等社会管理职能和服务资源，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。由此可见，加强社区党建工作，把党的工作渗透到社区政治、经济、文化、生活各个领域，使社区党建工作深入到为群众办实事、解难题工作中去，深入到化解社会各种矛盾的过程中去，深入到居民自治管理的实践中去，就是落实中央关于社会管理创新的具体措施。
一、我市社区党建工作的主要成效
1、社区组织体系逐步健全。
从2009年9月份，在市委、市政府的高度重视和大力支持下，坚持高起点、高标准、高素质的原则，创立了社区工作站、社区党支部、社区居委会“三位一体”的管理模式，从体制上实现了党的领导、政府行政管理与群众自治的有效衔接和良性互动。并按照有利于服务和管理，有利于社区自治的原则，以原有居民区为基础，以地缘关系、居民认同感
和归属感为纽带，对居民区调整定位。使社区的布局更加合理，资源更加丰富，功能更加完备。目前，共设立社区9个，同时按照《党章》有关规定和“一社区一支部”的目标，普遍建立了党组织。构建了以社区党组织为领导核心，社区居委会为基本框架，社区工作站为工作平台，实行自我管理，自我提高，自我监督的社区组织体系。
2、社区工作者整体素质得到提高。
以社区整合为契机，积极拓宽选人用人机制，大力推进社区干部队伍建设。一是选配高素质党支部书记。在全市35岁以下后备干部中，公开选拔了9名副科级社区工作站站长、党支部书记，彻底改变了社区党支部领头人能力不强、素质不高、年龄偏大的状况。并通过2010年9月份第三届居委会换届选举，全部当选为社区居委会主任，为“三位一体”管理模式的运作理顺了关系。二是在300多名具有本地户籍的大学毕业生中公开选聘了36人担任专职社区工作者，充实了社区工作者队伍，改善了社区工作人员的年龄、知识结构，使社区工作者的整体素质有了进一步提高。目前，全市专职社区队伍大专以上学历占92%。，平均年龄仅有31.5岁，为社区各项工作的落实和为民服务项目的开展提供了坚实的人力保障。
3、社区硬件设施有所改善。
为实现“三有一化”社区建设目标，市委、市政府加大
投入，采取购臵、改扩建、资产调配等方式为9个社区统一解决了不少于300平方米的办公用房，现已在5个社区完成一站式服务大厅建设，还有2个社区即将搬入新办公场所，基本完成社区办公用房和居民公益性服务设施建设。此外，还对社区的办公用品进行更新换代，为各社区配臵了崭新的办公桌椅、电脑、打印机、复印机和投影仪等现代化的办公设施。并加强了对居民娱乐设施的投入，统一购臵了一批跑步机、磁控健身车等文体娱乐设施，使社区的各项硬件设施明显得到提升，工作人员的办公条件得到改善。社区硬件配套设施的逐步到位，为开展社区党建工作创造了条件，奠定了基础。
4、社区服务功能有所强化。
社区党组织始终把服务社区、服务居民作为社区党建工作的出发点和落脚点。一是构筑一册、一网、一线、一站（居民服务指南手册、社区网站、服务热线、民情气象站）全新服务网络，实现社区服务全方位覆盖。将国家的惠民政策、社区工作及各种常用信息收集整理，印制成社区便民服务指南手册，免费向市民发放。有效利用**城市社区网，开通供求信息、办事指南等为民服务专栏，开辟社区留言板，对居民关心的问题实行在线解答，实现便民服务及时有效。开通居民服务热线，建立24小时无缝隙语音联系网络，消除了居民与社区之间的沟通障碍，拉近了感情距离。建立民情气
象站，构筑由居委会委员、居民小组长和全体居民组成的点、线、面民情收集网，并通过社区综治维稳中心、社区综治维稳工作站和居民调解员建立三级处臵机制。做到了大事不出社区、小事不出楼巷道居民小组，把矛盾解决在基层，消灭在萌芽，从而营造了社区美好和谐的氛围。二是开展了面向弱势群体的社区救助服务。坚持和完善党和政府对弱势群体的各项保障政策，建立了“三位一体”的社会保障模式（最低生活保障、经常性捐助、对口帮扶），保障了弱势群体的基本生活。在此基础上，还通过社区志愿者活动，为弱势群体提供多方面的关爱。三是活跃社区文化。注重以社区文化为载体，营造健康文明的社区精神内涵，提高社区凝聚力。加强社区文化阵地建设，为各社区购臵各种文化设施和体育器材，在4个社区成立了图书室，9个社区成立了娱乐活动室，为7个社区配备了电教设备。并通过挖掘民间艺术人才，组建了多元化的社区文艺团队，开展了棋牌赛、乒乓球赛、书画摄影展等文体活动，丰富广大社区居民的业余文化生活。四是建设“手拉手、促和谐”民情信息平台和社区网站爱心有奖答题平台，实现“工作一平台”和“宣传一个网”。为帮扶工作实现全网覆盖提供可靠、详实的依据，提高了社区居民对社区建设情况和居民自治情况的了解，也使社区工作更加亲民、便民、利民。受到了广大居民群众的欢迎，增强了社区党组织的凝聚力和战斗力。