【www.myl5520.com--爱国名言】
离退休党支部建设的问题及改善途径
篇一:离退休党支部自身建设
离退休党支部建设的问题及改善途径
作者：宗云
来源：《神州·中旬刊》2013年第01期
摘要：近些年，随着人口老龄化的速度不断加快，老龄人口数量激增。大批的老龄党员到了离退休的年龄。当这些人离退休以后，由于不能很快地适应新的生活方式，往往会出现思想上的空虚和失落，不再具有年轻时的冲劲和干劲，消极学习，思想涣散，放松对自身的先进性要求，不认真学习和参加党组织的活动。这些都给离退休党员管理建设带来了不小的问题。这些问题虽然只体现在少数离退休党员身上，但是影响面很大，应引起高度的重视。 关键词：离退休党支部 意义 问题 改善途径
一、加强离退休党支部建设的意义
在党的组织建设体系中，党支部作为最基层的组织形式，是党发挥领导作用和模范带头作用的基础，是党发挥全社会领导作用的基石。在工作中，要充分发挥党支部在基层社会的战斗堡垒作用，充分发挥党的思想领导、政治领导、组织领导作用，加强和巩固党的执政地位，贯彻党的路线、方针、政策，增强党的凝聚力和战斗力，深入群众，把党的路线、方针、政策贯彻落实到人民群众之中，这是基层党组织的一项重要任务。
离退休党支部的建设与其它基层党组织的建设有很多相同之处，但是也有着自己独特的特点。这些离退休的老党员、老同志在工作岗位坚守了大半生，整个人生都奉献给了自己的信仰和社会经济建设。在离退休之后，不应该就此放弃自己的理想，放弃自己的社会责任。这就需要离退休党支部及时地进行组织领导。要想做好离退休老党员的工作，就必须充分解放思想，实事求是，坚持与时俱进、开拓创新的精神，把注意力集中在党组织的基层建设上。
基层党支部战斗堡垒作用并不是某一个或某几个人就能发挥出来的。在工作岗位上的人要尽心尽力，对于离退休老同志来讲也不例外。老党员的生活阅历丰富，工作经验比年轻人多得多。在党的基层组织建设中，要充分发挥老同志的优势，善于发现老同志的长处，激发他们的革命热情，焕发他们的革命青春，带领年轻人坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论体系，始终坚持共产主义的理想和信念不变， 做到爱祖国、爱社会主义， 永远同共产党站在一起， 并同党始终保持高度一致。
二、离退休党支部建设存在的问题
加强党组织的基层建设离不开对离退休党支部的建设，现阶段离退休党支部的建设正在如火如荼地进行中，但是随着时间的推移和改革的不断深入，国内经济形势正在发生着变化，面对这些变化，离退休党支部建设出现了一些不可忽视的问题，主要表现在以下几个方面：离退休党支部自身建设。
1 组织建设薄弱。社会生活离不开组织，党的活动更离不开组织，没有了组织，工作就会是一片散沙。现阶段的离退休党支部建设过程中，虽然制定了一些制度，也有部分组织措施，但是还远远不够，而且在具体实施的时候抓的不够紧，不能得到充分具体的落实，不能按照计划有组织地展开工作。
2 认识不到位。有些人认为，离退休老党员经过了长期的工作和学习，经验丰富，对待事物已经有了一套自己熟悉的模式，而且接受党的教育的时间远比年轻人长，有深厚的资历，思想觉悟也一定比年轻人高。甚至，有些离退休老党员正是现在工作中的人的老领导、老前辈，不论从哪方面都胜过现在的年轻人，所以在对这些老同志做工作的时候畏首畏尾，不能及时对老同志的错误进行纠正。
3 人员流动分散。老党员离退休之后，不再需要有具体的工作地点，以休息为主的生活方式决定了他们不再聚集在某一个地点，而是分散居住，选择自己喜欢的环境安家生活，而且他们不需要固定在一个地点，流动性很大，这样分散广、流动性大的现状给离退休党员工作的进行带来了巨大的挑战。
4 离退休党员身体有差异。随着经济科技水平的不断提高，高年龄的人群正在扩大。离退休党员之间也存在着很大的年龄差别，年龄偏大的老党员身体素质与刚刚退休的老党员相比差很多，而且每个人的性格差异导致了大家的爱好又各不相同，这就使得统一展开活动几乎没有可能，使组织活动不能有效地进行。
三、离退休党支部建设的改善途径
离退休党支部的建设上还存在很多问题，要想解决这些问题，就必须结合老党员的实际情况，有针对性的展开工作，不断创新工作方法，探索新的路子。使离退休党支部建设工作能够顺利进行。
1 加强离退休党支部的制度建设。制度是开展各项工作的基础，要想做好离退休党支部的建设工作，就必须要完善现有的工作制度。各级领导要把离退休党支部建设当做必须抓的大事来做。切实做好对老党员的引导和安置，把离退休党支部建设工作纳入整体规划、统一部署之中。各级党委要把离退休老党员的生活和安置工作放在心上，时时刻刻挂念老同志，多为离退休老同志办事实。财政方面要给予离退休党支部建设大力支持，使建设工作有充裕的资金，这样也能保证离退休党员组织工作的顺利进行。
2 加强离退休党支部的组织建设。一些刚刚离退休的老党员，由于大半生的工作经历，已经形成了固定的生活模式，短期内让他们适应新的生活方式很困难，而且在思想上很难接受。加上现在的生活水平有了很大改善，老同志的身体条件也得到很大改善。应该充分调动离退休老党员的积极性和主动性，做一些力所能及的工作，给年轻人做一个表率。同时要发挥离退休党员干部的自我管理的作用，针对同龄团体的具体情况，自己总结经验，自我服务。
浅谈离退休干部党支部建设和党员教育管理
篇二:离退休党支部自身建设
浅谈离退休干部党支部建设和党员教育管理
党的十七大对加强党的建设伟大工程提出了新的更高的要求，离退休干部党支部建设是党的基层组织的重要组成部分，创新离退休党员教育管理方式，加强离退休干部党支部建设，发挥离退休党员的政治优势，对加强党的基层组织的合力、凝聚群众、建设和谐社会具有积极的作用。
一、离退休党员的基本情况
离退休干部党组织和党员有其特有的特点。
就党员个体来讲有以下特点：一是有坚实的政治基础。老干部政治上坚定，理论素养高，大局意识强，自身要求严，资深威望高，社会影响大，一言一行都有很强的感召力。二是有不懈的学习精神。他们普遍关心国家大事，对党和国家重大政策，特别是对地区内开发建设、重大实事工程、重大项目进展情况比较关注，绝大多数老同志每天用于读书、看报、看材料、看新闻、听广播等学习的时间在1小时以上。三是有延续的工作愿望。老干部普遍具有强烈的为党、为社会继续做贡献的意识，他们在长期的革命和建设事业中，积累了丰富的实践经验，是地方和谐社会建设的参与者，是社会财富的创造者。他们中的大部分仍然希望继续发挥余热，为地方“三个文明”建设出力。四是有空余的时间。他们退休在家，只要身体健康的条件下，可以有充裕的时间参加党的组织生活。
就党组织来讲，也有以下三个特点：一是铁打的组织，流水的党员。离退休党组织建立后，组织关系虽然不会有大的变化，党员既不断充实，也不断自然减员，新老接替现象客观存在。二是同样的要求，要有灵活的方式。对党员教育来讲，与其他党组织一样，都是为了提高素质，但离退休干部的特殊性，要取得好的效果，就必须采用更加灵活的方式。三是离退休党员更需要组织的关怀。离退休党员正处于
“双高期”，年龄逐年增大，身体素质逐年下降，生活、学习能力不断减弱。离退休人员的精神需求和关注的热点呈多样化趋势，个别同志对市场经济和“三个代表”重要思想认识不深刻；个别同志放松了学习，对理论政策把握不准；个别老同志放松了对自己的要求，淡化了自律意识。这就更需要党组织在政治上和生活上给予更多的关心和爱护。
二、离退休党支部建设和党员教育管理现状
（一）加强领导，组织健全。各级党委政府都能认真贯彻中央和省、市、区的有关规定和指示，把抓好离退休党支部建设作为学习贯彻党的十六大、十七大精神和“三个代表”重要思想的一项重要工作，把做好老干部工作提高到维护社会稳定、推动各项工作扎实顺利开展的高度来认识，及时解决老干部党建中的有关问题。各级党委重视老干部工作，党支部班子健全，支部凝聚力、战斗力增强。由于领导重视，工作到位，为老干部党建工作提供了组织保证。
（二）健全制度，规范教育管理。各支部普遍建立了党员参加组织生活、学习、活动等情况记录；建立了组织生活制度，每月召开支委会或党员大会，研究党支部工作；建立了学习制度，每月组织一次学习；建立了报告工作制度，支部每年报告一次工作；建立了联系党员制度，支委分工联系党员，从而增强了教育管理的经常性和有效性。
（三）创新方式，推进工作。针对离退休党员年龄大、体弱多病、行动不便的实际，各党支部在开展活动时，坚持“自愿量力、因人制宜、灵活多样、注重实效”的原则，对身体状况好的老同志，多组织一些集体活动；对一些体质较差、年龄大、行动不便的老党员，采取由各支部成员帮扶联系办法，定期家访，电话联系，组织其他党员上门过组织生活。同时各级党委在离退休党支部、党员中开展了“四争创、四达标”、评选“三型”老干部等争先评优活动，通过评优争创
活动，推动离退休党支部、党员的自身建设。
（四）加强教育，寓教于乐。在离退休党支部开展活动中，各支部坚持把重点放在宣讲动员和组织服务上，注意不断提高离退休党员的参与率。除了坚持党支部集中理论学习、形势报告、专题讲座、邀请专家辅导、知识竞赛、撰写体会文章及组织生活外，还注重通过各种形式活动，寓党员教育管理于各项活动中，营造团结向上、老有所为的氛围。通过组织老党员举行健康知识讲座、闹“元宵”、庆“元旦”、“七一”、迎“国庆”座谈会、联欢会等系列活动和参观工农业生产、重点项目建设等活动，使学习教育与参观考察相结合，政治理论学习与丰富多彩的活动相结合，思想政治工作与日常活动相结合，提高了学习效果。
（五）发挥作用，无私奉献。离退休干部党支部把组织老干部参与地方“三个文明”建设作为一项重要工作来抓，利用老干部熟悉党的优良传统和作风、政治立场坚定这一优势，经常组织他们为广大党员干部上党课、作报告，进学校为下一代讲传统、讲党史，协助讲师团、计生协会、老年协会、关心下一代工作。还结合老同志“双高期”的特点，组织老党员融入社区，投身社区，就近就地为社区精神文明建设再作贡献。
三、存在的主要问题
尽管离退休干部党支部建设总体情况是好的，但目前在离退休干部党支部建设和党员教育管理工作中也不同程度地存在一些问题，虽然目前一些问题还不十分突出，但发展下去，也会给今后的工作带来很大的冲击和影响，对此我们必须给予高度重视。
（一）思想认识难统一。个别单位党组织对下属的离退休干部党支部建设的重要性认识不足，重视不够，对离退休干部党支部工作存在不想管、不敢管、不愿管的现状。“党要管党”的自觉性不强，领
导不力，没有把离退休干部党支部建设摆上党的基层组织建设的位臵上。片面强调老同志有过多年教育，政治觉悟高，退休后能自己管理自己、自己教育自己，很少过问支部建设情况。
（二）党员教育管理难规范。有的老党员退休之后居住到外地的儿子、女儿家，有的仍受聘忙于工作，但是组织关系仍在离退休党支部，他们不能经常性地参加支部的教育活动，有的只是参加重要会议或者关系自己利益的时候参加一下，其它的会议和学习总是找种种理由不参加，导致对这部分老党员的了解不够，交流不够，教育仍存在一些空白。离退休党支部自身建设。
（三）活动方式难适应。党支部组织生活及学习活动方式与老党员“双高期”状况不太适应。随着老党员高龄化和高发病期的到来，多病、行动不便的老党员日益增多，老同志年高体弱，普遍存在看不了、听不见、记不住的现象，对阅读大量的报刊及文件力不从心，当前每月集中一次的党组织学习、活动方式已明显不能适应老同志的精神需求，学习、活动效果受到限制。
（四）支部班子难选择。支委会班子不健全，有的支部书记唱“独角戏”。离休干部年事已高，已不大胜任现职；刚退下来的退休党员干部，他们经济意识、市场意识、竞争意识强，还想另起炉灶，重操新业，不愿担任。
四、意见和建议
为使离退休党支部能够更好地发挥作用，确保大多数离退休干部党员能够自觉地参与其中，接受组织上的管理教育，使离退休干部党支部建设和思想教育工作不断上水平，提出以下加强离退休干部党支部建设的对策措施：
（一）提高思想认识，加强组织领导。要从全局和发展高度，充分认识加强离退休干部党支部建设的重要性。加强离退休干部党支部
建设，不仅有利于离退休干部的自我学习、自我教育、自我管理、自我服务、自我提高，保持革命晚节的需要；也是做好老干部工作的重要环节；而且也有利于更好地发挥他们在三个文明建设中的作用，对维护社会稳定，促进经济社会发展具有不可替代的作用。各级党委要把离退休干部党支部建设纳入党建工作的总体规划，各级组织部、党校、宣传部、机关党工委、老干部局要齐抓共管，各单位党组织每年至少要检查一次老干部党支部建设工作，听取工作汇报，研究解决党支部建设中存在的难点和问题。党委一把手要亲自过问，分管领导要切实负起责任，落实领导包片联点责任制，配好联络员，经常同他们保持联系。要选配好离退休干部党支部的领导班子，特别要配好党支部书记，要组织他们培训，及时为离退休干部党支部提供必要的活动场所，学习资料和经费，为老干部党支部开展活动提供条件。
（二）合理区分情况，分类实施教育管理。合理区分党员情况，是开展好分类教育管理工作的基础，要考虑年龄和身体、家庭负担以及是否受聘工作等情况，按照简便易行和实事求是的原则，在党员力所能及的条件下，发挥应有的先锋模范作用。对身体尚好的党员，要强化制度约束，遇事不能参加组织活动的，必须先履行请假手续；对久病卧床、神志不清、行动不便和家庭负担重等情况的老党员，可不作为应参加组织活动的基数，不勉强参加集体活动，由支委及时上门向这部分老同志传达上级指示精神，宣讲、发放学习资料和物品及收缴党费。对长期外出和受聘在外工作流动、至今组织关系仍在支部的党员，应要求他们将组织关系转至目前所在地。因种种原因不能转出组织关系的，应要求他们至少每月同支部联系（书信或电话）一次，汇报思想、学习和生活情况，每季度至少参加一次组织生活，重要活动未能参加的由支委向其通报情况。确保每一名党员始终臵于党组织的监督管理下，使其受到基本的教育，保证思想上不脱离组织，行动
扎实推进离退休党支部的建设(领导讲话)
篇三:离退休党支部自身建设
更新观念 理清思路完善机制
扎实推进离退休党支部的建设
****在地直离退休党支部书记培训会上的讲话
(****年***月****日)
同志们:
离退休干部党支部建设是党的基层组织建设的重要组成部分。进一步加强离退休干部党支部的建设，具有十分重要的意义。1997年，中央组织部就印发了《关于加强离退休干部党支部建设的意见》，对推进离退休干部党支部建设起到了重要作用。近年来，随着改革的不断深入和离退休干部队伍的发展变化，离退休干部党支部建设工作遇到了一些新情况和新问题。为进一步推进离退休干部党支部建设工作，中组部在认真总结这些年来的实践经验，特别是在离退休干部党员先进性教育活动经验的基础上，再次制定了《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组部[2006]12号），对新阶段离退休党支部建设工作提出了新的要求，作出了新的规范。
今天,我们地直各单位离退休党支部的书记们坐在一起, 认真学习中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》精神， 专题交流离退休党支部建设工作的经验和作法,共同研究和解决离退休党支部建设工作中碰到的各种问题,这是我们地直各单位党组织认真贯彻党的十七大和省第十次党代会精神,按照省委基层组织建设活动年的要求,加强党的基层组织建设的一次非常有意义的党建专题业务学习培训活动。
为把地直单位离退休党支部的建设工作推上一个新的台阶，开创地直党的基层组织建设新局面，按照本次培训的安排，根据中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》（中组部[2006]12号）精神，我就如何加强地直单位离退休党支部建设工作作个发言，供各位书记参考。
一、地直离退休党支部建设工作的现状
中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》指出：“广大离退休干部党员长期接受党的培养教育，忠诚于党的事业，政治坚定，作风优良，在全国党员队伍中占有相当比重，发挥着重要作用。离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实离退休干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定的大局；有利于加强思想政治工作，引导离退休干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。随着改革开放的逐步深入，我国进入了完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，离退休干部党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，离退休干部党支部建设工作面临一些新情况新问题，亟待深入研究和认真解决。要充分认识进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要性和紧迫性，切实加强和改进离退休干部党支部建设工作”。
就我们地直单位而言，离退休党员所占比重比较高。据地直机关工委2007年党员年报数据显示，地直单位有离退休党员人数达2320多人，占地直党员总数8512人的
27.26％。根据国家统计局发布的统计数据，我国正快速进入老年社会，离退休党员人数还会不断增加。这些离退休党员长期接受党的培养教育，其中不少同志长期在不同的领导岗位或专业技术岗位上工作，具有政治、业务素质好、社会影响大的特点，他们既是我们地区的一笔宝贵的财富，同时又是一支维护社会稳定、推进毕节试验区建设的重要力量。因此，切实加强离退休党支部的建设，充分调动和发挥他们的积极性，对于实现毕节试验区历史性跨越，有着十分重要的现实意义。
1997年，中组部《关于加强离退休干部党支部建设的意见》、尤其是2006年中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》下发实施以来，各单位党组织在地委党建工作领导小组领导下和地委组织部、地直机关工委、地委离退干局指导下，经过各位书记尽职尽责的辛勤努力，做了大量卓有成效的工作.取得了明显的成效，地直单位离退休党支部的建设工作得到了进一步的加强。目前己建立起离退休党支部46个，绝大多数党政机关、事业单位和部分企业单位离退休党员基本上都有了自己的“家”；离退休党支部的工作也逐步得到规范和提高，今年“七一”受省委和地委表彰的为数不多的先进基层党组织中，就有我们离退休党支部的代表；离退休党员的先锋模范作用也得到了进一步发挥，在社会主义精神文明建设、政治文明建设、民主法制建设、先进文化建设、和谐社会建设、关心下一代等
方面继续发挥着余热，特别是在今年抗雪凝灾害、抗震救灾活动中，许多老党员涌跃捐款、主动缴纳特殊党费，出现了一些离退休老党员拄着拐杖甚至坐着轮椅在亲人的陪护下前往捐款和缴纳特殊党费的感人场面。
与此同时，地直离退休党支部建设工作中也还存在着一些不尽人意的地方，主要表现为有的单位领导重视不够，按规定应建立离退休党支部的还没建起来，有的离退休党支部对自身建设的基本要求，主要职责和任务不清楚，各支部间工作参差不齐，一些离退休党支部的凝聚力、吸引力和战斗力不强，战斗堡垒作用难以发挥，党员教育管理工作脱节，形势老套，活动方式单一，思想政治工作缺乏针对性、实效性等，这些都需要我们进一步认真学习领会和贯彻落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》精神，围绕地委、行署的中心工作，按照省委基层组织建设年活动的要求,加强和改进地直单位离退休党支部的建设工作，为实现毕节试验区经济社会的历史性跨越发展服务。
二、当前离退休党支部建设工作的基本要求、主要职责和基本任务
1、当前离退休党支部建设工作的基本要求
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，按照中央关于基层党组织建设工作的总体要求，完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，使离退休党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常，切实把离退休党支部建设成为贯彻“三个代表”
重要思想的组织者、推动者和实践者；坚持以思想政治建设为重点，引导离退休党员不断增强党性观念和党员意识，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业，保持共产党员的先进性，做到政治坚定，思想常新，理想永存。
2、离退休党支部的主要职责和任务
离退休党支部职责、任务一览表
新时期加强离退休党支部建设的几点思考
篇四:离退休党支部自身建设
新时期加强离退休党支部建设的几点思考
为进一步加强和改进离退休党支部建设工作，增强离退休党支部的创造力、凝聚力和战斗力，建立健全离退休干部党员党支部建设的长效机制，根据《中国共产党章程》和中共云南省委组织部、中共云南省委老干部局《关于加强和改进离退休干部党支部建设工作的实施意见》及党内有关规定，对加强离退休党支部建设工作谈几点体会。
一、离退休党支部建设工作的基本要求
加强和改进离退休干部党支部建设，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，按照中央关于基层党组织建设工作的总体要求，完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，使离退休党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常，切实把离退休党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者；坚持以思想政治建设为重点，引导离退休干部党员不断增强党性观念和党员意识，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业，保持共产党员的先进性，做到政治坚定，思想常新，理想永存。
二、加强离退休党支部的思想政治建设
1、加强政治理论教育。组织离退休干部党员认真学习贯彻党的路线、方针、政策，认真学习贯彻马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表“重要思想和科学发展观，引导离退休干部党员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立社会主义荣辱观，始终坚定理想信念，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，永葆共产党员先进性。
2、加强形势政策教育。及时宣传党和国家的重大决策和战略部署、改革开放的新形势新成就，及时通报本地区、本行业、本单位工作开展情况，引导离退休干部党员坚持与时俱进，主动适应形势发展变化的要求，为改革、发展和稳定发挥积极作用。
3、加强法纪教育。增强法纪观念，自觉遵守党的纪律和国家法律，坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为，不支持、不参与群体上访，不参与封建迷信及黄、赌、毒等活动，不参加邪教等非法组织的活动并与之作坚决斗争。
4、加强作风建设。切实改进作风，密切联系群众，充分发挥好支部在离退休干部当中的战斗堡垒和政治核心作用。运用广大离退休干部在群众中影响力比较大的优势，发挥好支部在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众方面的积极作用。
5、离退休党支部思想政治建设要坚持以正面教育为主，
充分调动党员自身的主动性积极性，激发自我提高、自我完善的内在动力。要采取多种形式，大力宣传离退休党支部和离退休干部党员的先进事迹，充分发挥先进典型的示范作用，在全社会树立离退休党支部和离退休干部党员的良好形象。
6、坚持把离退休党支部思想政治建设与解决离退休干部的实际问题结合起来，增强思想政治建设工作的吸引力、感染力和说服力。要努力在形式、方法、内容和途径上有所创新，提高思想政治建设工作的针对性和实效性。
三、加强离退休党支部的组织建设
1、各地各单位应根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，合理设置离退休党支部。离退休党支部一般应单独建立，党员较多的可建立离退休党总支；党员人数少或居住比较分散，不具备单独建立离退休党支部条件的，可与在职党员建立联合党支部，也可采取其他行之有效的方式，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。
2、单位或机关党委建立离退休干部党员党支部，要及时明确离休干部党员的党组织隶属关系将。如本人自愿，离休干部党员的组织关系可转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。对按规定应将组织关系转入居住地街道、社区和乡镇
党组织的退休干部党员，居住地党组织要及时予以接收；其他退休干部党员的组织关系，也可本着自愿原则转入居住地的街道、社区和乡镇党组织。离退休干部党员所在的街道、社区和乡镇要为他们参加党组织活动创造条件，提供必要的场所。
3、要按照党章规定，选举产生离退休党支部委员会。支部委员会每届任期两年或三年。支部委员出现空缺时，应及时补选。离退休党支部自身建设。
4、离退休党支部书记和支部委员应由党员中组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的同志担任。离退休干部党员普遍高龄的党支部，上级党组织要更多地给予关心和指导，可采取由在职干部党员担任联络员或支部委员的方式协助支部开展工作。
四、加强离退休党支部的制度建设
1、组织生活制度。定期召开党小组会、支部委员会和党员大会，组织党员听党课和参加党内其他活动。根据离退休干部党员的年龄、身体等实际情况，合理安排组织生活。因疾病等原因行动不便的党员，可以不参加集体学习和活动，支部要定期派人走访，向他们传达重要会议和活动情况，听取意见和要求，并在生活上给予更多的关心和照顾。
2、学习制度。离退休党支部要把组织政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，一般每月组织集体学习一次，
提倡自学。学习的内容要丰富，形式要多样，要注重实效。
3、报告工作制度。离退休党支部应定期向上级党组织汇报工作，遇有重大问题应及时汇报；支部委员会应定期向党员大会汇报工作；党小组要定期向支部汇报工作。
4、联系党员制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体情况，经常沟通联系，切实给予关心。
5、流动党员管理制度。离退休党员外出时间在六个月以上、地点固定的，应将组织关系转到临时居住地党组织，居住地党组织要主动安排外来离退休干部党员参加党组织活动。
6、党费收缴和管理制度。离退休党员要按规定自觉交纳党费。党费要明确专人管理。
7、监督检查制度。离退休党支部要对党员学习、遵守、贯彻和维护党章以及政治学习、参加组织生活、履行党员义务、遵守党纪党规和国家法律法规等情况进行监督检查，发现问题及时处理。对无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费或有其他违纪行为的党员，支部要进行批评教育，对经批评教育无转变的，由党组织按照规定进行组织处理或给予纪律处分。
总之，各级党组织要把离退休党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程，要把离退休党支部建设工作纳入党建工