中国海域划分

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篇一：中国海域划分

中国海洋领土的划分依据和历史原因

　　1历史依据

　　中国在南海的主权、主权权利、管辖权主张是在长期的历史发展过程中形成的。中国从汉朝(公元前200年)开始就发现和逐步完善了对南海、特别是南沙诸岛礁以及相关海域的管理。至今有2000多年。

　　2法理依据

　　中国的西沙群岛、南沙群岛，在2000多年的发展过程中，都在中国的管辖下，都属于中国所有。在二战期间，日本帝国主义侵略中国，把中国的西沙群岛和南沙群岛侵占了。1946年，中国政府根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，从日本侵略者手中收回了西沙群岛和南沙群岛的主权。在西沙群岛和南沙群岛回归中国以后，中国政府在1948年划定和宣布了九段线。大量的历史文件，以及各国出版的地图都是这样明确记载或标定的。

　　南沙群岛包括西沙群岛及其相关海域，在长久的历史过程中，周边国家并未对中国的主权、主权权利和管辖权提出质疑，只是在1970年代以后才出现这个问题。一个重要原因是南海发现了丰富的石油资源。

　　《联合国海洋法公约》是1994年生效的。

　　中国南海九段线的“前世今生”

　　中国尊重《公约》，是《公约》的签署国。《公约》是1994年生效的，中国对南海诸岛礁及相关海域由历史形成的主权、主权权利和管辖权是在2000多年间形成的，1994年生效的《公约》不能追溯既往。它不能追溯和重新划分历史上形成的各国的主权、主权权利和海域管辖权，同时它承认各国关于海洋和岛礁的历史性权利。《公约》不适用于海洋岛礁归属权的调整。

　　中国的立场是一贯的、明确的。在解决海洋岛屿与海域划界争端问题上，中国主张在尊重历史事实和国际法的基础上，与直接当事方通过协商谈判解决。2006年，中国就根据《公约》特有的、专项的规定，排除了将领土主权，包括岛礁争端，军事活动和其他活动的争端诉诸国际仲裁，中国已经做了排除性声明。中国历来主张，坚持以最大的诚意和耐心，通过直接当事方协商谈判解决问题。

　　抗日战争胜利后，中国政府根据1943年12月签署的《开罗宣言》和1945年7月签署的《波茨坦公告》，1945年10月25日开始收复台湾，随后则正式收复西沙群岛和南沙群岛。

　　为了使确定的南海领土范围具体化，1947年12月1日，中华民国政府内政部重新审定南海诸岛地名172个，并进行公告。原南沙群岛改名为中沙群岛，团沙群岛改名为南沙群岛。同时还出版了《南海诸岛位置图》，在南海标出东沙、西沙、中沙和南沙四群岛，并采用四群岛的最外缘岛礁与邻国海岸线之间的中线在其周边标绘了11条断续线，线的最南端标在北纬4°左右。这就是在中国南海地图上正式标出的U形断续线。

　　1948年2月，中华民国政府将此图收入《中华民国行政区域图》公开发行。因该线的形状像英文字母“U”，故称其为“U形线”。

　　1949年中华人民共和国成立后，经政府审定出版的地图在同一位置上也标上这条断续线，只是在1953年将11段断续线去掉北部湾(原也称东京湾)2段，改为9段断续线。1958年，中华人民共和国政府在其关于领海的声明中规定，领海宽度为12海里，并宣布此项规定适用于“中华人民共和国的一切领土，包括中国大陆及其沿海岛屿和同大陆及其沿海岛屿隔有公海的台湾及其周围各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛以及其他属于中国的岛屿”。至此，就中国立场而言，涉及南海的“九段线”的法律地位已经明确了。

　　被“架空”的九段线

　　在1947年民国政府最初的11条断续线公布之时，当时的国际社会并未对此提出任何异议，周边的东南亚国家也从未提出过外交抗议。许多国家包括南海周边国家以及苏联、日本、法国、德国、英国出版的地图上也画上了11条断续线，并注明归属中国。

　　但在签署《旧金山对日和约》时，情况发生了变化。美、英应法国的要求，把西沙和南沙群岛的处理包括在条约之中，并同意法国将其盟国———老挝、柬埔寨和越南都带到会议上，而中国大陆和中国台湾却没有被邀请参加会议。

　　在1951年《旧金山对日和约》草案中，美、英故意不提西沙群岛和南沙群岛的主权归还问题，为以后的南海领土争端埋下了祸根。更严重的是，和约仅写日本放弃对西沙和南沙群岛的一切权利，而没有明确指出将其归还中国。

　　《旧金山对日合约》为南海周边新独立的东南亚国家提供了争夺南海领土的机会，为以后的南海争议埋下了祸根。

　　九段线雏形

　　九段线(英语：nine-dotted line 越南语：Đường 9 đoạn)是中国“传统海疆线”，它不仅是南海诸岛的"岛屿归属线"，而且是中国南海管辖海域的"范围线"。这客观地反映了中国人民最早发现南海诸岛，最先开发南海资源，并实施有效控制的准确空间。

　　1947年，当时的中国政府内政部方域司在其编绘出版的《南海诸岛位置图》中，以未定国界线标绘了一条由11段断续线组成的线。1949年中华人民共和国成立后，由于与越南在北部湾、东京湾划分确定了详细的分界线 ，因此将这11条改为9条，“九段线”因此而得名。此外各段线的位置和各段线的弧、直也有调整。

　　“九段线”所包含的南中国海域是世界上最复杂的水域之一，周边有包括中国在内的9个国家。断续线内岛礁与水域除东沙群岛、中沙群岛及周边水域无争议外，西沙群岛及南沙群岛存在一定的争议。其中属南沙群岛争议最为显著。在南沙群岛中，属于中国控制的只有9个，其中大陆占8个，

　　九段线

　　台湾占1个。而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个。另外一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下，“九段线”已名存实亡。而这种情形还有扩大的趋势，此次菲律宾提出对黄岩岛的主权要求，之所以令众多学者焦虑，是因为菲律宾此举是在将南海争议向北扩大。

　　中国在九段线内的南海海域享有对南海诸岛的主权和包括历史性捕鱼权、传统的航行权在内的历史性权利。南海九段线是中国拥有南海四群岛的国际宣示，线内的岛礁为中国固有领土，根据《联合国海洋法公约》可以拥有相关海域，而在线外中国并不主张沿海国的任何权益。南海周边邻国对线内岛礁的主权主张没有国际法上的任何根据，对一些岛礁的强占也并不能产生合法主权。

　　在南海划界的问题上，对中国最有利、最关键的证据就是"九段线"。[5]

　　中国社会科学院中国边疆史地研究中心副主任李国强告诉《中国新闻周刊》：“当时中国国民政府内政部成立了一个水陆地图审查委员会，于1934年12月召开了第25次会议，专门审定中国南海中英名的对照。1935年1月，他们将南海各岛礁的中英名对照表予以公布。[6]

　　实际上，它只是公布了名称，并没有划线。但这是中国政府官方第一份公开的标准命名。它把北纬4度的曾母滩作为中国的最南端。其实这个名称表里有很多跟现在不一样的地方。比如当时的"南沙群岛"实际上是现在的中沙，现在的南沙当时叫"团沙群岛"。实际上，这也是今日中国南海地图上"九段线"的雏形。

　　九段线历史

　　1934年12月21日，中国“水陆地图审查委员会”作出了审定中国南海诸岛中英文地名的决议。

　　1935年1月，中国“水陆地图审查委员会”公布了审定后的《中国南海各岛屿中英文对照表》，详细地罗列了南

　　九段线

　　九段线

　　海诸岛132个岛、礁、沙、滩的名称，第一次将南海诸岛划分为四个部分：东沙岛(今东沙群岛)、西沙群岛、南沙群岛(今中沙群岛)和团沙群岛(今南沙群岛)。

　　1935年4月，中国“水陆地图审查委员会”出版了《中国南海岛屿图》，确定了中国南海最南的疆域线至北纬4°，把曾母暗沙标在疆域线之内。这幅地图1936年被收入由地理学家白眉初主编的地图集———《中华建设新图》，另名为《海疆南展后之中国全图》，图中在南海疆域内标有东沙岛、西沙群岛、南沙群岛和团沙群岛，其周围用断续线标明，以示南海诸岛同属中国版图。这就是中国地图上最早出现的南海疆域线，也就是九段线的雏形。

　　十一段线

　　抗日战争时期，南海诸岛沦陷。1939年，日本强行占领了中国南沙群岛，划归台湾总督管辖。南沙群岛被改名为“新南群岛”，西沙群岛也改名为“平田群岛”。随后正式收复西沙群岛和南沙群岛。中国海军收复南海诸岛期间，实测和绘制了南海诸岛地图，包括《南海诸岛位置图》、《西沙阿斯蒂芬群岛图》、《中沙群岛图》以及《南沙群岛图》等。

　　为了使确定的南海领土范围具体化，1947年12月1日，中国民国政府内政部重新审定南海诸岛地名172个，并进行公告，原南沙群岛改名为中沙群岛，团沙群岛改名为南阿萨德沙群岛。 同时还出版了《南海诸岛位置图》，作为现代中国南海地图的重要蓝本。

　　1948年2月，中华民国内政部公开发行《中华民国行政区域图》，向国际社会宣布了中国政府对南海诸岛及其邻近海域的主权和管辖权范围，其附图即《南海诸岛位置图》，标明了这条断续线。这条断续线既经中国政府审定，标绘在中国官方地图上，是中国政府对外主张的一种权利。南海周边国家以及苏联、日本、法国、德国、英国出版的地图上也画上了11条断续线，并注明归属中国。据《凤凰周刊》考证，最初并无“十一段线”这一说法，台湾至今较多以“U形线”称之。

　　推荐阅读：

　　中国控制的南海岛礁

　　南沙中业群礁及其各岛礁概况

　　岛礁的12海里领海权

篇二：中国海域划分

2014高考地理知识点归纳：中国的疆域 行政区划

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　　第一节 中国的疆域、行政区划

　　这部分知识具有量大、难度低的特点，需要记忆的内容很多。在高考中这部分知识直接出现的概率很小。但是它却是学习整个中国地理的纲、基础、知识的落脚点。

　　1、中国的位臵：

　　半球位臵：北半球、东半球

　　海陆位臵：亚洲的东部、太平洋的西岸

　　纬度位臵：南北跨纬度近50°，大部分在温带，南部小部分在热带，

　　没有寒带

　　2、中国的疆域：

　　⑴ 面积广大，陆地面积有960万平方千米(还有37万平方千米的

　　海洋国土、300万平方千米专属经济区)。在世界各国中，仅次于俄罗斯、加拿大，是世界第三大国。

　　⑵ 领土四至

　　最北端：黑龙江漠河以北黑龙江主航道中主线(53N多) 最南端：南海南沙群岛上的曾母暗沙(4N附近)

　　最东端：黑龙江与乌苏里江主航道中心线汇合处(135E多) 最西端：新疆帕米尔高原(73E附近)

　　南北跨纬度近50N，约5500千米，东西跨经度60多、约5000千米，是一个地域辽阔、自然环境差异十分显著的国度。

　　3、疆界和邻国

　　⑴ 陆界和邻国：

　　我国陆上国界长达2万多千米，共有14个陆上邻国，从鸭绿江口

　　开始到北仑河口依次为朝鲜、俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南(参照地图册)。

　　[注意]我国已于2004年3月承认锡金是印度的一个邦。 ⑵ 海上疆界和隔海相望国家：

　　我国有18000千米长的海岸线，对于我国的海上疆界同学们应了解中国海域划分。

　　如下几个概念： 临海：和大陆直接相临的海域。我国的临海有渤海、黄海、东海、太平洋、南海。这里应注意我国台湾岛的东部与太平洋直接相临。(广阔的太平洋给我国带来了大量的水汽，对我

　　国的工农业生产及海洋运输、海洋资源开发产生着重大而深远的影响。)

　　领海：国家领土在海中的延伸，属于国家领土的一部分。领海的范

　　围是从大陆海岸基线向海上延伸12海里。国家对领海行使主权。

　　内海：如果边缘海或海峡完全属于我国领海，则为我国内海。我国的内海有渤海和琼州海峡。

　　专属经济区：从大陆海岸基线向海中延伸200海里。专属经济区所

　　属国家具有勘探、开发、使用、养护、管理海床和底土及其上覆水域自然资源的权利，对人工设施的建造使用、科研、环保等的权利。其它国家仍然享有航行和飞越的自由，以及与这些自由有关的其他符合国际法的用途(铺设海底电缆、管道等)。

　　海峡：台湾海峡、琼州海峡、渤海海峡

　　半岛：我国的半岛自北向南有辽东半岛、山东半岛、雷州半岛。 岛屿：我国是世界上岛屿众多的国家之一。我国90%的岛屿分布在东海和南海。台湾岛、海南岛、崇明岛分别是我国第一、第二、第三大岛。舟山群岛、庙岛群岛、澎湖列岛、南海诸岛是我国的四大群岛。浙江省是我国岛屿分布最多的省。

　　与我国隔海相望的国家有：韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚。

　　[注意]关注“海岛争端”

　　在东海、黄海地区，我国与朝鲜、韩国、日本的专属经济区和大陆架划界问题一直没有解决，我国的钓鱼岛则仍被日本占据着。

　　南海地区的形势更为复杂。目前，在南海地区，各国的专属经济区相互重叠交叉，我国的海洋权益受损最严重。

　　目前，日本不但在东海钓鱼岛问题上态度蛮横，而且其海上自卫队走出国门，南下与东盟国家在马六甲海峡开展联合巡逻和联合军演，插手南海地区事务。

　　近年来，印度的军事战略有所调整，以“控制印度洋”为中心，同时开始执行“向东看”政策。印度加紧建设远洋海军，并

　　已经“东进”南海海域，与越南等国进行联合军事演习，颇令周边感到不安。

　　4、我国的行政区划

　　三级行政区：我国疆域辽阔，为了便于行政管理，有利于经济发展和民族团结，全国的行政区域，基本分为省(自治区、直辖市、特别行政区)、县(自治县、市)、乡(镇)三级，我国拥有34个省级行政区(包括23个省、4个直辖市、5个自治区和香港、澳门特别行政区)。

　　[注意]这是我们学习的难点，建议同学们通过经常看电视(天气预报)、报刊、多看地图、多做填图练习和拼图游戏等方式，熟练掌握34个省级行政单位的名称、位臵、大小、轮廓特征等以及他们的简称、省会所在地城市等。

中国海域划分。

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