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材料11-银行卡业务风险应急预案(暂行)
篇一:银行卡风险应急处置
甘肃省农村信用社银行卡业务
风险应急预案（暂行）
一、 总则
（一） 目的
根据《中国银行业监督管理委员会关于印发<银行业突发事件应急预案>的通知》（以下简称“通知”），为防范甘肃省农村信用社飞天卡（借记卡）（以下简称飞天卡）业务风险，规范业务操作，进一步提高飞天卡安全管理，保障飞天卡交易的正常运行和业务的健康发展，维护持卡人和农村信用社（含农村合作银行、农村商业银行，以下简称信用社和发卡社）的合法权益，以及提高省联社应对飞天卡业务管理突发事件的防御能力，依据中国人民银行《银行卡业务管理办法》等有关规定，特制定本预案。
（二）依据
本预案根据中国人民银行《银行卡业务管理办法》、中国银行业监督管理委员会《关于加强银行卡安全管理有关问题的通知》、《甘肃省农村信用社飞天卡（借记卡）章程（暂行）》和《甘肃省农村信用社飞天卡（借记卡）业务管理暂行办法》等法律法规和规章制度制定。
（三） 适用范围
本预案适用于省联社、银行卡中心在指导办理和管理飞天卡业务过程中出现各种突发事件的预防、预警和处臵。
二、 组织机构及职责
按照灵敏高效的原则，在省联社领导的统一领导下，结合飞天卡业务的实际情况，成立甘肃省联社飞天卡应急处臵小组,组长由主任担任，副组长由主管中心副主任担任，小组成员由卡中心主任、科技部、财务部、监察保卫部、风险管理部等负责人组成。
飞天卡应急处臵小组下设办公室，办公室设在银行卡中心，组长由主管银行卡中心的主任或副主任担任，副组长由银行卡中心主任担任，成员由银行卡中心人员担任，具体职责是对有关飞天卡业务风险进行预测、监控，同时收集突发事件的有关信息，及时上报和处理。
三、 飞天卡业务风险处臵预警机制的建立和完善
（一）飞天卡业务风险处臵预警机制的建立
飞天卡业务分为内部风险和外部风险，涉及卡片管理、账户信息管理、交易数据安全、开卡、消费、取现、止付、销卡、商户拓展、ATM设备管理等整个业务日常运行和管理，针对以上风险建立严格的、有针对性的内部和外部检测、监督、控制管理及预测措施和制度，以防止某个或某几个环节发生突发事件给我省农村信用社、持卡人和商户的利益受损，在出现飞天卡业务风险隐患时能最大程度地减少损失。
（二）飞天卡业务风险处臵预警机制的完善
1、要求发卡社和商户应妥善保管持卡人的申请资料，除国家另有规定外，在未明确告知持卡人并获许可的情况下，不得泄露持卡人的相关资料，对违规者按照《甘肃省农村信用社员工违反规章制度处理暂行办法》有关规定进行处理。
2、依照《甘肃省农村信用社飞天卡（借记卡）章程（暂行）》、《甘肃省农村信用社飞天卡（借记卡）业务管理暂行办法》等规章制度，规范业务操作流程。
3、各级部门和机构必须坚持岗位明确分工，强化岗位间的约束机制，对下列业务操作环节实行双人以上办理：卡磁道文件制作及传递和制卡；飞天卡入库、保管、分发、领用、运输；发卡的审查；废卡的保管和销毁；飞天卡风险损失的确认与核销。
4、建立业务交易授权制度，对存取款交易实行额度授权制；大额现金交易实行登记报备管理；对发卡、挂失、冲正、冻结、修改卡资料等实行授权办理；对ATM交易实行限额管理。在POS、ATM终端机具上对个人密码当日内累计输入错误次数超过3次的，应实施账户锁定，冻结任何资金交易。持卡人须持有效身份证明到信用社柜台申请解除锁定，重新开通帐户。申请解除密码锁定时，如持卡人仍然记得原来的密码，并且输入是正确的，信用社必须为持卡人立即开通帐户，不得以密码挂失或者其它名义向持卡人收取任何费用。
5、发卡社要建立风险事件报告制度，设臵一名风险事件联系人。对于飞天卡业务中发生的恶性案件，发现商户欺诈事件、受理银联
卡的机具被非法改装、假冒卡、伪卡、待发的有效卡丢失或被盗以及其他有可能构成严重风险的情况，要及时将其情况逐级上报至省联社银行卡中心。事后写出风险情况报告。
6、发卡社在进行飞天卡风险调查中，应遵守国家法律，坚持保密原则，风险事件信息不得向无关第三方的机构泄露或向社会公开。
7、在ATM交易凭条、账单、网页、移动通讯设备或电子邮件中显示卡号信息时，采用卡号屏蔽的方式保护卡号安全。
8、严格控制操作员对账户信息及交易数据的访问权限，防止操作员未经授权擅自对数据进行查看、篡改和破坏。访问权限的分配应遵循双人控制的原则，避免单个操作员对账户信息及交易数据的完全控制。一旦发现要及时报告并处理。
9、统一公布甘肃省农村信用社的电话银行或客户服务中心电话，对合法持卡人或其代理人的挂失请求，应在接到挂失请求并核实挂失人的身份合法性后，立即冻结挂失的账户。
10、完善事后监督系统，卡业务交易纳入储蓄业务事后监督管理。
11、臵放ATM的信用社要加强对其ATM机和自助银行的定期巡视检查，采取技术防范措施，加强安全监控。对已安装的摄像监控系统，必须进行定期监测，保证系统正常运行。
12、发卡社要对下列文档保密：技术文档：各发卡社要妥善保管联网相关的技术方案、软件及其他相关技术资料，不得泄露。测试数据：联网测试的交易数据、报表等资料应予保留，无法保留的
部分必须妥善销毁，不得泄露。业务文档：各发卡社要妥善保管和使用与持卡人签定的飞天卡申请表、帐户管理协议书和相关的代收费协议。
13、严禁内部管理人员任意查询、修改客户信息，业务需要必须照章办事。
14、加强计算机系统硬件检查工作，由科技人员负责定期对系统通讯线路进行检测。落实设备和人员，对卡业务网络进行实时监控，对网络可能出现的问题做好应急准备，确保整个飞天卡业务系统安全、稳定、不间断服务。
15、飞天卡卡片符合中国人民银行及中国银联的有关规定，并向在取得中国银联资格认证的生产厂商择优订购。
16、发卡时经办人员应严格按照《甘肃省农村信用社飞天卡（借记卡）章程（暂行）》、《甘肃省农村信用社飞天卡（借记卡）业务管理暂行办法》等规定办理，认真审核申请人身份证件及申请书相关要素，严把开户关。
17、为批量代发工资等户设臵不同的初始密码，然后由持卡人按规定自行设定密码。如对持卡人设臵统一的初始密码，须由持卡人本人持有效身份证件到信用社发卡社修改密码后才能进行交易。
（三） 信息的收集和分析
银行卡中心成员、各办事处、县级联社、发卡网点、及有关飞天卡业务系统支持维护人员负责收集各种异常信息，逐级向省联社银行卡中心报告。
支付风险应急处置办法
篇二:银行卡风险应急处置
察右前旗蒙银村镇银行有限公司支付系统风险应急处置办法
第一章 总 则
第一条 为有效防范、及时控制和化解察右前旗村镇银行（以下简称村镇银行）突发性支付风险，根据《中国人民银行法》和《商业银行法》等有关法律法规，特制定本办法。
第二条 村镇银行突发性支付风险是指村镇银行突然发生的储户非正常大量提取储蓄存款，进而出现支付困难，形成挤兑的情况。
第三条 处置村镇银行突发性支付风险应遵循如下原则：
（一） 统一领导，分级负责。村镇银行突发性支付风险应急处置工作由市政府统一领导，相关单位按照市政府要求具体负责村镇银行突发性支付风险的防范和处置工作。
（二） 及早预警，及时处置。对村镇银行突发性支付风险做到早发现、早报告，并采取果断措施，及时控制和化解，防止风险的扩散和蔓延。
（三） 各司其职，团结协作。有关单位按照职责分工，积极筹划落实各项防范化解风险措施，相互协调，共同控制和化解风险，做到责任明确，依法处置。
（四）防化结合，重在防范。人行建瓯市支行、建瓯市银监办和村镇银行应加强风险监测，村镇银行应健全内部控制制度，依法合规稳健经营，努力改善经营状况的同时，进一步提高风险防范意识，增强应对各类突发性事件的能力。
第二章 应急处置的组织机构及职责
第四条 察右前旗政府成立村镇银行突发性支付风险应急处置工作领导小组，由市政府联系金融工作的副市长任组长，领导小组负责统一组织和领导村镇银行突发性支付风险的应急处置工作。
领导小组成员包括：各乡镇人民政府、人行察右前旗支行、银监办、村镇银行、财政局、农业局、公安局、检察院、法院、国税局、地税局等有关单位的负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在人行建瓯市支行，由人行察右前旗支行主要负责同志任主任，市政府办、银监办、村镇银行的相关负责同志任办公室副主任。
办公室的主要职责是：具体负责村镇银行突发性支付风险应急处置工作。各乡镇政府也要成立相应的领导小组和办事机构，按照村镇银行突发性支付风险应急处置工作领导小组的有关部署和要求，组织村镇银行突发性支付风险的防范和处置工作。
第五条 村镇银行突发性支付风险应急处置领导小组及其办公室，作为村镇银行突发性支付风险的应急处置机构，一旦村镇银行发生突发性支付风险，立即启动风险处置预案，并按照规定程序开展工作。
第六条 有关单位在组织处置村镇银行支付风险过程中，要积极帮助村镇银行组织存款、清收不良贷款、给予税费减免等优惠政策和扶持，协调有关债权人延期追偿债务，使村镇银行提高支付能力，改善经营状况。同时，组织有关部门做好宣传解释工作，维护村镇银行保持正常的营业秩序，维护当地社会秩序的稳定。
第七条 人行察右前旗支行、银监办负责村镇银行支付风险的监测，向市政府提供监管数据及有关信息。对村镇银行可能出现的支付风险提出预警，并及时报告市政府，指导督促村镇银行认真落实各项处置、化解风险的措施。银行卡风险应急处置。
第八条 村镇银行要建立和完善互助协调机制，做好救助资金的调度工作。在自救仍不能化解支付风险时，经当地人行认可后按规定程序申请动用存款准备金或申请紧急再贷款支持。
第九条 人行察右前旗支行在参考风险监测数据的基础上，按规定批准村镇银行动用存款准备金或发放紧急再贷款，并在现金供应等方面提供便利。
第十条 公安司法部门要密切关注社会动态，及时处置各种突发性事件，维护社会稳定；打击各类破坏金融秩序行为，依法对经济金融犯罪进行司法处置；打击逃废债行为，帮助村镇银行依法清收不良贷款，提高村镇银行的支付能力。
第三章 突发性支付风险监测和防范措施
第十一条 村镇银行突发性支付风险应急处置领导小组将组织有关单位，制定村镇银行突发性支付风险的应急处置预案，根据不同风险起因，明确应采取的具体措施和程序，明确参与化解风险各方的具体职责和要求。
第十二条 人行察右前旗支行、银监办、村镇银行应建立村镇银行支付风险预警监测报告制度，对村镇银行的支付状况进行持续跟踪监测。密切关注社会、经济动态，定期、不定期组织开展风险普查，及时掌握风险底数，对支付风险做到早发观、早报告、早处置、早解决。
第十三条 对以下可能引发村镇银行突发性支付风险的信息，村镇银行要高度重视、密切关注。
1、已发生或可能波及到辖内的较严重的自然灾害；
2、已发生或可能波及到辖内的突发性公共卫生事件；
3、可能引发突发性支付风险的各类谣言；
4、新闻媒体对村镇银行的片面报道；
5、村镇银行撤并及发生被抢被盗案件，高级管理人员犯罪、潜逃及意外死亡；
6、其他金融机构已发生挤兑或停付、限付；
7、非法金融机构和非法集资被取缔；
8、可能引发突发性支付风险的其他信息。
第十四条 人行察右前旗支行要督促村镇银行制定突发性支付风险处置办法，完善突发性支付风险自救方案，化解村镇银行支付风险。
第十五条 当村镇银行备付金比例低于3％，且同业净拆入大于零或存款余额出现异常下降时，人行察右前旗支行、银监办应将其列为重点监测对象，督促其建立按日、按旬、按月测算资金头寸制度。在必要时，银监办可根据村镇银行支付风险状况，立即派员进行现场检查，提出有针对性的整改意见。
第十六条 银监办应根据监管要求，对村镇银行进行排查、分类定级，确定村镇银行可能发生突发性支付风险的相关情况。对村镇银行流动性指标在规定以下的，或各项指标正常，但因外部诱因可能会引发突发性支付风险的，要进行重点关注，严密监控，及时发出风险预警、提示告诫，并要求村镇银行限期落实各项防范和化解对策措施，随时向人行察右前旗支行、银监办报送化解支付风险进展情况。
第四章 应急处置程序与措施
第十七条 村镇银行出现下列情形之一者，即视为突发性支付风险发生：
（一）大批储户围堵营业机构，要求提取存款；
（二）因非信贷投放因素，存款备付金连续5天低于1％，且存款持续下滑；
（三）定期存款提前支取率明显上升，连续数日超出该机构正常提前支取率的2倍以上；
（四）短期内存款异常大幅下降，10日内存款余额下降3％以上；
（五）存款大户集中清户或连续异常资金转移，导致出现较大支付缺口；
（六）备付金严重不足，已不能进行正常的资金清算；
（七）应急处置领导小组认为应进行应急处置的其他情形。
第十八条 村镇银行发生突发性风险后，在1小时内（不论是否工作日，下同）报人行察右前旗支行、监管办、察右前旗政府，并逐日报送相关情况。人行察右前旗支行、察右前旗监管办接到专报后的2小时内上报人行乌兰察布市支行、乌兰察布市银监分局，报表在次日起逐日报送。
人行察右前旗支行和监管办可根据风险处置情况，要求村镇银行增减专报内容和次数。专报除按要求内容填写外，还要提供风险处置的第一责任人的姓名，包括办公电话、住宅电话和手机等详细联络方式。对突发性支付风险，任何单位、个人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
第十九条 村镇银行发生突发性支付风险时，应急处置领导小组及其办公室应立即启动处置突发性支付风险应急处置程序，实施处置预案，积极采取措施，保证存款支付。
应急处置预案主要包括以下内容：
（一）应急处置领导小组及其办公室的人员构成及名单和联络电话；
（二）各部门的职责分工和应采取的措施，应完成的任务及应达到的目标；
（三）各项化解风险措施的组织实施；
（四）化解风险落实情况的督查和指导。应急处置预案应当根据支付风险情况变化以及实施中发现的问题及时进行修改、补充。
第二十条 突发性支付风险应急处置程序启动后，村镇银行和有关单位在应急处置领导小组统一指挥下，各司其职、各负其责，认真落实各项化解措施。
（一）村镇银行高级管理人员必须全部到位，履行工作职责。全体员工坚守工作岗位，保持正常的工作秩序，加强安全保卫工作。村镇银行负责人要亲赴现场指挥，了解掌握全面情况，严格保
密工作，任何人不得向外泄漏有关风险情况。同时，注意发现造谣惑众和其他犯罪人员，及时向有关单位报告。对储户要做好宣传解释工作，必要时可请求当地政府组织力量，协助维持秩序。
（二）村镇银行要立即启动自救方案，人行察右前旗支行、银监办要组成由有关领导带队的工作小组到现场，履行有关监管责任。在风险已蔓延到其他地区，形成区域性风险时，要请求人行乌兰察布市中心支行、乌兰察布市银监分局派人到现场参与处置协调工作。银行卡风险应急处置。
第二十一条 在处置风险过程中，对由于各种原因不能正常履行职责的村镇银行高管人员，由人行察右前旗支行、银监办按照管理权限，根据《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》的有关规定，责令其调整高管人员或限制其权利，暂停其工作，同时指定临时负责人，或组成临时领导小组，负责有关风险处置工作。人行察右前旗支行、银监办责令村镇银行作出以上决定的，要在决定后2日内报人行乌兰察布市中支、乌兰察布市银监分局、察右前旗农村合作银行。
第二十二条 村镇银行要积极采取措施，进行风险自救，避免风险扩散和蔓延。应停止发放小额农户贷款以外的其他贷款，组织回收资金，加大现金库存。同时，立即卖出持有的国债或其他债券；对拆放同业的资金，不论到期与否，一律收回；对管理人员及其关系人发放的贷款，不论是否到期，一律予以清收；对未到期的债权转让给其他金融机构的及时收回债权本息。并做好与到期债务的债务人妥善协商，如实向债权人披露解决支付风险的决心与措施，力求达成延期或分期支付的协议，允许债权人将部分或全部债权转为股权。同时，积极落实各项救助措施：
（一）做好村镇银行员工的思想稳定工作，要求其正常履行职责，不得以任何形式、任何方式直接或间接参与挤提存款；
（二）动员村镇银行员工向亲属、邻居等有密切联系的社会公民做好解释工作，稳定他们在村镇银行的存款。
（三）配合人行、银监和公安司法部门开展风险处置工作，确保各项化解风险措施落实到位；
（四）适时组织开展送贷上门等支农便民服务，展示村镇银行资金实力，加强对村镇银行的正面宣传，及时消除公众疑惑。
第二十三条 在村镇银行自救难以化解支付风险的情况下，按以下顺序开展资金救助：
（一）向人行察右前旗支行申请动用存款准备金，人行按规定批准其动用存款准备金；
（二）申请中央银行再贷款支持。
银行突发事件应急处置预案
篇三:银行卡风险应急处置
银行突发事件应急处置预案
突发事件的分类
突发性事件可分为自然突发性灾害事件和非自然突发性灾害事件二种。自然突发性灾害事件可划分为不可抗拒自然灾害和疫情灾害。不可抗拒自然灾害指发生突发性地震、洪涝、雷击、火灾、风暴等形成的灾难。疫情灾害是指某地域暴发性传染病、群体性不明原因的传染疾病。自然灾害或疫情灾害往往带有突发性强，传播速度快，来势迅猛，容易造成金融风险，给银行业带来不可估量的损失。非自然突发性灾害事件属于刑事案件、经济案件和社会治安以及安全事故，由人为因素造成的，表现为以下四种：
一、金融案件类。如：贪污、挪用、金融诈骗、盗窃、抢劫银行等重大刑事案件以及违法违规经营案件。
二、治安案（事）件类。如：金融挤兑事件、聚众围堵银行办公和营业场所、聚众上访、无理闹事、聚众罢工等治安案（事）件。
三、安全事故类。如：火灾事故、交通事故、重大设备运行事故等安全生产事故。
四、持不同政见者、分裂分子、恐怖分子故意制造事端及其他突发事件。如：爆炸、凶杀、绑架、恐吓威胁、新闻造谣、诽谤等。
支行营业网点突发事件应急处置预案
一、防盗窃案件应急预案，
当发现已经发生或正在发生盗窃案件时：
1、应立即制止盗窃案件发生以防事态扩大，并利用可行的手段迅速联系相关人员共同制服罪犯。
2、立即向110指挥中心报警，简要说明出事地点和网点名称，同时报告安全保卫部门。
3、安全保卫部门要立即派人赶赴现场，保护现场，保留证据，不准无关人员进入现场，协助公安部门分析案情，为破案提供有关信息。
4、控制有关重点嫌疑人员和当事人及有关技防设施、录象资料、工作日志、安全员值班登记、出入人员登记等，以便办案时提问、查询、审阅。
5、待公安部门勘察现场后，及时清点被盗物资或损失资金。
6、一旦盗窃得逞，发现犯罪分子逃离后，应及时向公安人员提供犯罪分子的体貌特征、逃跑方向、搭载的交通工具等情况。
7、如发现犯罪分子对银行重要物资行窃时，值班人员应迅速报警，并采取最切实有效的措施使其终止犯罪，要注意留存证据，保存监控录像资料，为认定罪犯分子提供证据。
8、如发现有内部人员参与作案，应报告纪检监察部并协助查办。
9、事后，事发单位要认真分析总结被盗原因，查找漏洞，采取切实措施，防范类似盗窃案件的发生。
二、防抢劫案件应急预案
当发生抢劫案件时，应根据当时实际情况灵活采取如下措施：
1、立即打开报警器，及时取得附近单位（联防单位）和过往群众的支援，所（柜）长或靠近电话的员工应立即拨“110”报匪警，电话简要讲明该营业网点所处的地理位置和名称，在时间允许的情况下迅速同附近派出所和支行保卫部门联系。
2、在报警联络的同时，代库员应迅速将库包的钱、帐、重要凭证放入保险柜、锁好保险柜，打乱密码，藏好钥匙：其余人员迅速抢占有利位置，保护自己，利用顺手防卫器具有效地制止歹徒的犯罪活动。
3、控制出入通道。使歹徒无法接触现金和员工，保护现金和员工安全；以口头进行劝阻，设法拖延时间，等待过往群众和公安机关的支援。
4、配合有关人员抓捕歹徒；所（柜）长或安全员用（设定好的）暗、信号（眼神）发出指令，乘机对犯罪分子发出攻击，以最快的速度和最大的力量将犯罪持枪或凶器的手抬起（或打掉凶器），使其失去对员工的伤害能力，夺下犯罪手中的枪或凶器。
5、在同犯罪分子博斗时，应记住犯罪分子的特征，以便公安机关破案；在犯罪分子逃离时，主要由一名男职工或经警尾随其后，呼叫群众帮助捉拿；犯罪分子乘车逃跑时，应记住车号、车型和颜色。
6、在夺下犯罪分子手中的枪支和凶器后，犯罪失去侵害能力时，应停止攻击，并让其趴在地上，不能让其站立，用绳子将其两手捆绑在背后，由所里的男职工负责看守，待公安机关和保卫部门来人处理。
7、发生抢劫案或犯罪分子被制服后。所（柜）长和安全人员保护现场，布置好警戒，维护好秩序，不准无关人员进入，每个员工应手持自卫器戒，提高警惕。
8、交接犯罪分子时，应按有关规定在营业网点柜台外进行，一是要查看工作证，看其相片与本人是否相符；二是看是否有警车或本单位有关人员陪同，公安人员要求进入拍照查看现场时，应等部门领导或保卫部门批准并陪同进入营业网点。
三、防诈骗案件应急预案
1、收付现金人员，必须按照有关业务操作规定手工单清点；各种有价值证券必须在手工清点时认真辨认真伪，必要时可由出纳人员和其他有关科室负责鉴定或有关单位电话电传联系核实。
2、收缴的假钞或有价证券，经办人负责登记，并向原持有人出示没收证明，如果发现有大量假币，应立即向支行主管部门和保卫部门报告；同时，要耐心向储户做好解释工作，说服其暂时不要离开，等候处理。如营业秩序遭到干扰破坏时，应立即与“110‘联系请求支援。
3、对于私自涂改存折、票据和冒领者，除扣留其他有关凭证外，还应将其强行留住，并立即向保卫部门报告。
4、协助堵查诈骗、冒领嫌疑人时，要有专人负责指挥，必要时派保卫人员持警具做好布防围捕工作。
5、接到堵查信号或指示后，应迅速确认嫌疑人员，并严密控制和监视，经手人应及时记下其面貌特征、口音、服装样式及颜色等。
6、堵截人员要定人、定位、强占有利位置，把好出入通道，防止嫌疑人逃跑、行凶顽抗。
7、当完成围堵工作后，应迅速靠近抓获嫌疑人，当人身受到威胁时，可采用必要手段将其制服，并将嫌疑人交有关部门审查处理
8、如发现有内部人员参与作案，应报告纪检监察部并协助查办。
四、防火灾应急预案
1、启动实施应急预案
（1）当发生火灾时，单位负责人和第一时间发现火情人要立即判明能否有效处理，如能马上灭火，要立即将火扑灭，并向安全保卫部门报告现场情况并说明“我已处理完毕”；如无法有效处理，立即拨打“119”报警，向安全保卫部门报告现场的情况并取得临近单位援助，使用灭火器具和消火栓加以控制，减少损失，等待增援。
（2）安全保卫部门接到请求增援的报告后，立即报告火灾处置应急工作领导（指挥部）小组，经领导小组综合分析后，决定是否启动应急预案。消防控制中心值班人员要高度警惕，按照要求开展相关工作。
（3）宣布启动应急预案后，火灾处置联络小组迅速下达指挥部的任务指令到各应急组织，各组织成员和义务消防员迅速到达指定地点，按照分工与要求立即开展工作。
2、抢险处置
（1）突击小组以最快速度到达事故现场参与火灾救助，及时判断能否自行控制火情，若能控制火情，则迅速采取灭火行动，扑灭着火；若不能控制火情，则立即报告指挥部，联络小组通知火灾处置保障小组做好后勤保障，通知警戒小组立即赶火灾现场做好警戒，医务小组立即赶赴现场参与现场救护。
（2）火灾处置突击小组根据火情发展状况，确认无法自行控制火情，立即通知火区相邻部门迅速安排人员撤离（尽可能保护好重要资料物品），在最短时间与119公安消防指挥员取得联系，协助指挥灭火，并准备好应对外界的信息发布和解释工作。
（3）安全保卫部门应立即指派人员在最短的时间内赶到现场，组织指挥抢救，随时观察火情的发展情况，并根据应急工作领导（指挥）小组的命令，协助联络小组在现场工作，向需要疏散的人员发出通报并协助人员疏散。疏散次序：先着火间，后着火房间的相邻房间。先着火层以上各层后着火层以下各层。指导青壮年员工沿消防楼梯穿过着火层进入安全区，护送行动不便的人员从消防电梯或楼梯疏散。安全保卫部门对转移出的物品要指定在安全地点存放，并派员看护。
（4）火灾处置保障小组人员立即赶赴现场参与求助，及时切断或关闭可能引起爆炸和助燃的电、水、燃、危险物品源，做好抢险物资保障工作，在安全条件允许状态下，保证消防用水、用电不间断，提供伤员救护、物资运输等保障。
（5）警戒小组立即赶赴火灾现场做好警戒工作，协助人员疏散，引导消防人员安全便捷进入火场。
（6）医务小组立即赶赴现场参与现场救护或与“120”救护中心及相关医院进行联系。
（7）各组要全力协助公安消防人员灭火，尽可能避免人员伤亡。直至着火扑灭。
（8）在确认火灾扑灭后，要设立火灾警戒区域，禁止无关人员进入，安全保卫部配合公安消防部门调
查火灾原因。
3、善后处理
（1）火灾处置保障小组负责对楼内办公、生产、生活设施进行全面检查、修复、尽快恢复正常运转。
（2）有关受灾部门对可能遗失或损毁的业务凭证、账、表、薄、现金等，认真审查、核对、修复、确保业务工作尽快恢复运行。
（3）安全保卫部负责对整体环境安全进行检查、确认。
（4）各部门完成善后工作后并报告，火灾处置应急工作领导小组根据判断发出终止应急预案的指令，恢复正常工作。
（5）灾情过后，及时对预案的实施进行总结。安全保卫部牵头组织各有关部门认真检查、分析、总结。针对问题，提出整改意见并组织落实。
4、人力资源部负责与新闻媒体的联系和协调，最大限度的减少对我行的社会影响。
五、防聚众示威、围堵冲击营业和办公场所应急预案
当发生或有苗头发生群体上访、聚众示威游行或其它原因出现围堵冲击营业和办公楼时：
1、支行领导要迅速召集有关部门负责人开会，根据实际情况研究、部署处置工作，要求所有部门和员工遵守纪律，坚守岗位，做好自己的工作，不得擅离职守，避免与事件发生直接冲突。
2、安全保卫部门要指定专人对营业、办公场所的出入通道和要害部门加强警戒和守护，有关部门要增派人员做好现场秩序的维护，妥善保管重要凭证、档案文件和贵重物品。必要时，经负责人同意，可以采取关闭大门的措施。
3、事发行要指定专人会见事件参与人员代表，全面掌握、了解情况，听取意见。符合政策并能够解决的，要立即答复并给予解决，不符合政策或一时难以解决的，要实事求是地说明情况争取理解，同时做好政策解释和思想疏导，必要时行领导或部门负责人出面与有关人员进行座谈或对话。
4、应急负责人要对参与闹事人员进行法制教育，指明聚众围堵、冲击营业场所和办公楼是违法行为，引导参与人员通过合法的方式或多样的渠道表达意见，解决问题。
5、当事件参与人员进入营业大厅或办公楼时，应急处置人员要劝其离开，或将其集中在楼内的一个区域，集中地点要尽量避开营业柜台、财务室、计算机房、重要物品库等要害部位，派人维持好现场秩序。
6、消防控制室、监控室的操作人员要坚守工作岗位，加强设备管理，做好现场录像，妥善保存录像资料。
7、大量人员滞留聚集在办公楼和营业场所，影响正常经营和办公秩序时，应请求公安机关派人到现场维持秩序，依法采取现场管制和其他强制性措施，尽快恢复正常秩
序。
8、发生打、砸、抢、纵火行为或非法携带武器、易然易爆等危险物品，散布谣言、非法宣传、煽动和其他违法行为时，要立即派人进行监控和制止，并报告公安机关处理。
9、纪检监察负责与新闻媒体的联系和协调，最大限度的减少对我行的社会影响
六、防挤兑事件应急预案
当发生聚众恶意挤兑存款时：
1、营业室（网点）负责人或安全员要立即向上报行领导和上级业务部门及保卫部门报告；当班工作人员要坚守岗位，保持正常工作秩序。
2、支行接到报告后，要立即召集相关业务部门共同研究解决挤兑的工作方案。安全保卫、会计和个人金融部等部门要迅速派人到现场维持秩序，恢复正常的工作。
3、网点员工要重点做好现金、重要凭证、印章、计算机密码和重要物品的管理，严守营业厅防护门和重要通道，控制出入柜台的人员，尽快了解事件原因，耐心向客户做解释工作，不得与挤兑人员发生冲突；
4、会计出纳部门要迅速筹措和调拨资金，确保柜台正常支付需要。
5、当挤兑过程中出现打、砸、抢和围攻、抢劫运钞车等行为时，应紧急启动相应预案。
6、支行领导要立即赶赴现场了解情况，查明原因并向上级行报告，组织人员做好客户的疏导工作，必要时与事件参与人员进行座谈或对话。
七、防地震应急预案 （一）接到地震灾害预警后，各部室要对办公大楼、营业场所、自助银行的内外设施、悬挂物等进行检查，达不到防抗地震要求的要及时采取加固措施。 （二）各部门要检查办公大楼、营业场所等建筑的安全出口和逃生通道，确保通道的畅通；要准备防抗地震灾害的物资和设备设施，安排员工避难场所。 （三）接到地震撤离警报后，各级人员应立即关闭计算机，切断电源，柜面临柜、现金出纳人员应立即退出工作界面，封存现金，装入保险柜，做好随时撤离准备。来不及装入保险柜时，原地封存，锁好二道门，及时做好撤离准备，按支行指令执行。
（四）地震发生时，后勤保障部门以及设备操作人员要尽快关闭电源和火源。
员工应根据下列不同情况处理：
1、一层办公、营业的员工应迅速头顶保护物跑到室外空旷处，来不及离开的员工要躲在办公桌下面或坚固的家俱旁，并用毛巾或衣物捂住口鼻，防止灰尘和烟雾。
2、高层办公楼办公、营业的员工