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篇一：流量不清零
流量不清零是什么意思
流量不清零是什么意思？国务院总理李克强5月13日主持召开国务院常务会议，确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力创业创新和民生改善。会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。
李克强总理：降低资费 鼓励流量不清零
宽带建设发展要点
一是鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。
二是推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。今年新增1.4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”。支持互联网国际出入口带宽扩容。
三是推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。
四是加强宽带接入服务和资费监管，保护消费者权益，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为。
会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。会议确定五点措施促进提速降费。
总理还指出，降低网费和流量费，这不是政府的决定，而是“不降不行”的市场选择。企业降费后，事实上会推动流量消费的增加，实现薄利多销，最终也会提高企业的经营效益。
他解释说，当前加快推进信息基础设施建设，一方面可以拉动投资、促进稳增长，另一方面也为发展“互联网+”、推进大众创业万众创新提供了有力的支撑。
李克强最后强调，提网速、降网费，不仅需要工信部和通信运营商不懈努力，还需要有关部门通力合作，为电信企业提供良好的营商环境，最终便利亿万网民。
总理语录
●我们去年一亿多人次出国旅游，结果出国漫游的增长速度却是下降的，因为漫游费太贵了!我听说，很多导游都随身带一个wifi信号发射器，既方便组织游客，又为他们省了钱。一亿游客出国，这是多大的市场啊!老百姓很清楚，你的网费、流量费太高，他就不用了!
●中国是世界上第一大手机拥有国，但网速在世界仅排名80多位，信息基础设施建设确实太滞后了。
反馈
三大运营商相继推出“提速降费”方案
中国移动公布提速降费方案
中国电信公布提速降价方案
中国联通公布“提速降费”方案
虽然有运营商业内人士透露，我国的电信资费并不算贵，但如果考虑所占居民收入比例，则远高于发达国家水平。据国际电信联盟2014年《衡量信息社会报告》，我国移动宽带资费，高于部分发达国家。其中，后付费手机宽带资费的相对价格在166个国家和地区中位于104位。
今年4月，李克强总理曾就提网速降网费作出表态。当时工信部回应，称将推动企业加大网络投资、降低手机流量资费。在4月底的一季度工业通信业发展情况发布会，通信发展司长闻库表示，今年一季度，电信业务总量同比增长了22%，相对应的电信业务的收入只同比增长了2.9%。虽然与2011年相比，2014年移动流量资费实际下降了60%，宽带的资费水平也下降了30%，但这种下降幅度仍与社会的期望、用户的要求还是有一定差距。
闻库当时解释，当前资费高的原因是很多方面的，主因为市场供给不足，4G投资还没有见效益，成本降低和充分竞争还有进一步的推动空间。闻库表示，工信部还积极引入民资进入通信市场，希望以此给用户提供选择余地，形成竞争，促进降价。
提速降费尚有空间
昨日，中国电信成为首家发布“互联网+”行动白皮书的基础运营商，计划每年投资800亿元，主要用于加大宽带接入、移动网络智能化改造;另外其将出台互联网+产业配套政策，首先是为产业互联网重大项目相关流量资费提供优惠政策。
“有线宽带和移动无线宽带的情况应区分对待。”电信分析师曾韬认为，有线宽带的基础建设投入成本相对较大，尤其是光纤骨干网的铺设，成本高，前期投入大。建成后，具有扩展性强、维护成本较低、带宽大的优势，所以运营商在有线宽带提速降费方面尚有调整空间。
在移动宽带方面，近年来从2G到3G，再到4G时代，公众通信成本下降3至5倍，“科技是推动进步的核心力量。”曾韬说，重视发展新一代通信技术，加大对基础建设的投资，随着技术的不断革新，还有铁塔公司的运营共享铁塔基站资源，移动流量资费将随着时间的推移越来越便宜，网速也会越来越快。
五点措施
1 鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。
2 推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。今年新增1.4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”。支持互联网国际出入口带宽扩容。用网络建设带动今年各类投资上万亿元。
3 推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。
4 完善电信普遍服务，加大财政支持，加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造。推动市政公共设施和社区等向宽带建设通行提供便利。
5 加强宽带接入服务和资费监管，保护消费者权益，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为。让高速畅通、质优价廉的宽带网络服务创业创新和多彩生活。
竞争不充分致电信资费相对较高
“我国基础运营商以前是一家，后来尽管分开，但竞争依然不充分，导致目前电信资费相对较高，服务质量还有很大提升空间。”国家信息中心专家委主任宁家骏认为，通过政策鼓励，引入社会资本加入竞争，让电信市场更加开放，是促进信息消费和让消费者受益的重要举措，意义深远。
业内专家认为，不合理的通讯资费和“跛脚”网速势必阻碍互联网新兴业态的成长，将成为创新创业的“绊脚石”。从国际行业发展来看，降资费提网速是必然趋势，以往电信企业“垄断大佬”的优越感正在被社会经济发展的大潮所倒逼。
“释放互联网合力是重要的关键，去除传统管理体制障碍，通过市场充分竞争来调结构，充分保护消费者利益，促进信息消费增长，将拉动经济发展，真正推动‘互联网+’行动蓬勃发展。”宁家骏说。
其他要点
推广政府和社会资本合作模式
在交通、环保、医疗、养老等领域，推广政府和社会资本合作模式，以竞争择优选择包括民营和国有企业在内的社会资本，扩大公共产品和服务供给，并依据绩效评价给予合理回报，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。
会议要求，一要简化审批，保障项目用地，支持地方政府与金融机构共同设立基金，用好税收优惠、奖励资金、转移支付等手段，多措并举吸引社会资本参与公共产品和服务项目的投资、运营管理。二要鼓励项目运营主体利用资本市场直接融资。发挥开发性、政策性金融机构中长期贷款优势，支持社保和保险资金参与项目。三要建立公共服务价格和补贴动态调整机制，坚持补偿成本、优质优价、公平负担，保证社会资本和公众共同受益。四要完善制度，规范流程，加强质量监管，提高公共产品和服务供给能力与效率。
增5000亿元信贷资产证券化试点
为深化金融改革创新，盘活存量资金，促进多层次资本市场建设，更好支持实体经济发展。会议决定，新增5000亿元信贷资产证券化试点规模，继续完善制度、简化程序，鼓励一次注册、自主分期发行;规范信息披露，支持证券化产品在交易所上市交易。试点银行腾出的资金要用在刀刃上，重点支持棚改、水利、中西部铁路等领域建设。
对部门和地方重点督察流量不清零。
会议指出，随着去年下半年以来推出的定向调控措施逐渐起效，我国经济运行总体平稳，城镇新增就业基本稳定，一些方面出现向好趋势，展现了巨大发展潜力、韧性和回旋余地。为使党中央、国务院各项政策进一步见实效，推动稳增长、促改革、调结构、惠民生，会议决定，对部门和地方开展重点督察，坚决打通简政放权、放管结合、优化服务政策落实的“最先和最后一公里”，推动重大项目尽快开工、重大政策和改革尽快落地、重大民生任务尽快见效。通过抓典型、严问责，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。
国外流量资费怎么收取?
发展中国家：
越南：在这个基础设施远称不上完善的国度，3G网络却走在了许多发展中国家甚至发达国家的前面。使用3G打开图片、视频，进行视频对话，基本不需要等待;即使是一段长达5分钟的视频，缓冲时间可能也只需要几秒钟。很多时候，越南的3G甚至比10MB的WiFi都要快许多。在资费方面，以口碑比较好的运营商Viettel为例，用前付费的套餐主要有两种，一种是Dmax200类别，适合上网需求量大的人群，收费标准为每月3GB20万越南盾(约合人民币60元);而较少上网娱乐的人，可选择MiMax套餐，收费标准为每月600MB，7万越南盾(约合人民币21元)。套餐内流量用完后，再上网产生的流量不再收费。
智利：智利人目前平均每月上网费约为60美元(约合人民币360元)，在拉美地区属于中等水平。相比之下，乌拉圭的平均网费为37美元，为地区最低水平，而巴拉圭的平均网费则高达168美元。在网速方面，智利的套餐流量内网速和套餐流量外网速差别较大。以使用智能手机为例，办理的是21420比索/月的套餐(约合人民币216.34元/月)，可以使用2GB流量。套餐流量内网速很快，超过套餐流量后网速就明显慢了下来。
巴西：根据巴西VIVO公司官网公布的最新套餐信息显示，200MB、500MB和800MB的4G网络套餐的资费分别为每月34.99雷亚尔(约合人民币71.77元)，49.99雷亚尔(约合人民币102.54元)和64.99雷亚尔(约合人民币133.31元)，价格并不便宜。此外，每月超出套餐额度可另外支付2.99雷亚尔(约合人民币6.13元)享受7天内50MB的补充流量包。网速方面，根据Akamai公司去年第三季度公布的数据，巴西以2.9MB/秒的平均网速排名全球第90位。
发达国家：
美国：按流量需求提供套餐。美国的Verizon是目前全球最大的4G运营商，用户每月支付50美元可享有5GB的流量。另一家运营商AT&T则提供20美元300MB，30美元3GB，50美元5GB的包月套餐，3GB和5GB两档超出流量按10美元每GB收费。
英国：签约越长越优惠。4G网络已覆盖英国117个城市和城镇，惠及60%的英国人口。英国运营商鼓励用户选择签约时间长的档位，时间越长越优惠。流量不清零。
韩国：流量可累加。韩国从2011年开始提供4G服务，主要由SK电讯、韩国电信、LGU+3家运营商承担。SKT的18GB流量套餐100000韩元，约合人民币565元，含1050分钟语音，1050个短(彩)信。流量当月用不完的话，下个月可以进行累加。
篇二：流量不清零
中国移动公布提速降费方案
2015年5月15日消息，中国移动对外宣布，为落实国家有关加快建设高速宽带网络促进提速降费的有关要求，大力推动“互联网+”发展，壮大信息消费，中国移动围绕建设“高速畅通，覆盖城乡，质优价廉，服务便捷”的宽带网络基础设施和服务体系，于5月15日宣布将推出十二大提速降费新举措。随着这些举措的落实，预计到2015年底，流量综合资费同比将下降35%以上，网络能力和网络速率将大幅提升。
中国移动官方微博截图
八大举措降网费
中国移动将陆续推出八项举措，推动流量资费不断下降，促进流量转赠、不清零等服务模式不断创新。
一是全面推广10元1GB夜间流量套餐，低至0.01元/MB。
为满足客户夜间上网需求，中国移动将于近期至7月陆续推出“夜间流量套餐”。客户每月仅花10元即可获得1GB夜间流量(夜间23：00至次日早7：00)，套餐内流量资费低至0.01元/MB。
二是全面推广10元1GB假日流量套餐，低至0.01元/MB。
中国移动将于6月20日端午节期间推出假日流量套餐，10元包含1GB流量，套餐内流量低至0.01元/MB，客户可在元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等国家法定节假日期间使用，感受更加精彩的假日生活。
三是全面推广4G流量卡，50元含2GB全国流量，降幅达50%。
中国移动将于7月全新推出“4G流量卡”，50元含2GB流量，流量资费降幅达50%。
四是全面推广“套外安心服务”，套餐外资费最低降至0.06-0.1元/MB。
在已推出流量套餐外总费用不超过500元、总流量不超过15G的“双封顶”基础上，中国移动将进一步优化规则，降低套餐外流量资费，于近期至7月陆续推出“套外安心服务”模式。对于订购“流量安心包”的客户，套餐外流量先按0.29元/MB计费，费用达到10元后，可免费使用至100MB，再次超出后继续自动适配。对于没有订购任何加油包的客户，先按0.29元/MB计费，费用达到60元后，可免费使用至1GB，再次超出后继续按上述规则自动适配。推广“套外安心服务”后，套餐外流量资费最低降至0.06元-0.1元/MB。
五是统一开展“订1GB以上流量套餐，赠1GB夜间流量”促销活动，“白加黑”更优惠。
中国移动将于7月统一开展“订购1GB以上流量包、赠送1GB夜间流量”促销活动，如50元含1GB通用流量+1GB夜间流量，该档位流量资费降幅达50%。
六是变革资费结构，促进流量消费，推出话音短信不限量套餐。
中国移动主动变革资费结构，推出话音短信不限量套餐，降低话音短信成本，促进流量消费。自5月17日起面向四星、五星客户开展话音短信不限量套餐预约，客户预约通过后可以办理话音短信不限量套餐。套餐共分三档，分别为338元(含3GB流量)、418元(含6GB流量)、518元(含11GB流量)，三档套餐均为话音短信不限量，差异体现为包含流量的不同。
七是降低国际及港澳台漫游流量资费，推出48个国家和地区流量包天资费，平均降幅超70%。
为满足客户境外出游的手机上网需求，中国移动积极与境外运营商谈判，进一步降低国际及港澳台漫游流量资费。将于6月底暑期到来之际，新增30余个国家和地区的“30/60/90元包天不限流量”资费，客户享受漫游流量包天优惠的国家和地区数将达到48个，可满足90%的境外流量使用需求，漫游流量资费平均降幅超过70%。
八是推出流量共享、流量不清零、流量交易等创新服务。
自2014年以来，中国移动相继推出流量共享、月度流量不清零等多项创新服务举措，客户可将套餐内未使用完的剩余流量，分享给其他四人使用，并可享受流量季度包、半年包、年包等灵活周期的套餐服务。针对移动互联网消费特点，中国移动还推出流量交易平台data.10086.cn，可支持客户在线流量购买、流量转赠、流量红包分发等，为客户提供多样化选择。与此同时，中国移动已在广东、云南等省试点推出客户套餐内剩余流量转赠他人服务，并针对流量、话音、短信使用不均衡的情况，在广东试点推出“话音、短信按流量兑换”服务。在此基础上，中国移动将继续扩大流量不清零、流量转赠、流量兑换等服务的推广范围。
四大工程提网速
中国移动将从“打造4G精品网”、“做宽骨干传送网”、“扩容和优化CMNET网”、“扩容国际互联网出口带宽”等四大工程着手，不断提升网络能力和网络速率。
一是打造4G精品网，持续提升手机无线上网速率。中国移动将继续增强4G业务广域和深度覆盖，2015年底 4G基站总数将超过100万，实现城市、县城和乡镇的连续覆盖，农村数据热点区域的有效覆盖，对全部3A级以上景区、高铁实现全覆盖，人口覆盖率达到85%，数据业务需求覆盖率达到95%;充分满足住宅、电梯、地下停车场、医院、商场超市等多种大型场馆、商用建筑的室内上网需求。
二是做宽骨干传送网，建立信息高速直达通道。2015年省际骨干传送网新增带宽43.3Tbps，新建省际骨干传送网光缆11012皮长公里。加快100G、超100G技术推广应用，建立高速直达通道，缩短时延。
三是扩容和优化CMNET网。加大网络建设投入，2015年CMNET骨干网容量将达到33.8Tbps。加强内容引入的广度和深度，努力降低网间结算成本，惠及广大互联网客户。
四是扩容国际互联网出口带宽。大力推进互联出口扩容，CMNET出口带宽150G，大幅提升国际业务整体疏通能力，确保客户对互联网国际业务的良好感知。
篇三：流量不清零
中国电信公布提速降价方案
2015年5月15日消息，中国电信推出提速降费十大举措，宽带免费提速，每Mbps价格降幅近4成;手机流量大降价，每GB价格低至25元;新增投资千亿元，打造高速宽带网络等。
中国电信推出提速降费十大举措：
举措一：宽带免费大提速。中国电信将在全国范围内，针对有线宽带接入速率在4 Mbps以下的用户全部免费提速至4Mbps;对4Mbps以上老用户通过网龄、预存和融合等方式开展免费提速，其中光纤用户最高可免费提速至100Mbps。
为推进实施“信息惠民”工程，中国电信针对教育和医疗等行业信息化应用推出了优先优惠升级提速等服务。其他企业宽带用户也将获得相应的提速升级优惠服务。
举措二：百兆宽带费用大幅下调，单位带宽价格降幅近四成。百兆宽带包年费用下调30%以上，从3000元左右下调至2000元以内。对于299元/月及以上档的天翼手机套餐用户，在具备网络能力的条件下，还将获得免费使用百兆光纤宽带的优惠。
中国电信还将开展“百城百兆大提速”活动，全面主推百兆宽带。预计2015年底，中国电信有线宽带平均接入速率将由目前的11 Mbps提升至20Mbps，单位带宽价格下降35%左右。
举措三：每GB流量价格低至25元。中国电信将大力推广每月49元含2GB省内流量的4G套餐。
用户可办理天翼4G流量套餐和流量包。天翼4G套餐，在同档位上流量较原3G套餐增加了1倍，流量单价下降50%。
举措四：推出流量大赠送、加装包“买一送一”、定向流量优惠、闲时流量优惠等多种措施。
1、流量大赠送。5月18日，中国电信“欢go”(
2、流量加装包“买一送一”。对购买每月50元含1GB、每月70元含2GB等流量加装包推出“买一送一”活动，成功办理即送1GB闲时(每天23:00-次日7:00)流量。
3、定向流量优惠。“腾讯视频手机”用户可领取流量特权，连续6个月每月获赠15GB，共计90GB的流量;“天翼淘宝手机”用户可连续4个月每月获赠500MB，共计2GB的流量;中国电信还将面向视频、音乐和游戏等应用推出更多的定向流量优惠。
4、闲时流量优惠。推出每月20元3GB的闲时(每天23:00-次日7:00)流量包。
举措五：降低创业者的流量成本。为鼓励大众创业，中国电信针对教育、医疗等行业用户，以及使用会易通、农技宝等大流量应用的创业者，将提供更多的流量优惠。
举措六：国际漫游流量资费大幅降低。中国电信将加强与境外运营商的谈判，预计今年6月将再次大幅降低国际漫游资费，部分国家和地区最高降幅90%。
举措七：流量不清零、流量可转赠。中国电信已向用户推出了流量不清零的跨月流量产品，如年流量包等。同时，还推出了个人定制资费方案，用户可以自由定制套餐内流量、通话和短信，自由转换三个业务，并可将流量转赠给其他用户使用。
举措八：发挥混合组网优势，加快天翼4G网络建设。2015年底中国电信将实现全国所有县城和东部发达乡镇天翼4G网络全覆盖，天翼移动网络速率将提高10倍以上。
举措九：加快光网络建设。2015年完成全国80%铜缆小区的光纤改造，2015年底百兆宽带覆盖家庭近2亿户。
2015年，中国电信将在农村地区新增1.3万个行政村通光缆，总数将超过27万个。
2015年，中国电信互联网骨干省际总带宽将增长30%，年底达到100Tbps，同时国际出入口带宽将继续扩容200Gbps。
举措十：宽带服务水平升级，明白放心消费。中国电信通过演示体验、速率明示、现场测速等手段提升宽带服务体验。用户可以通过登录中国电信网上营业厅、掌上客户端、微信/易信客服公众号、拨打10000号等渠道实现宽带开通预受理、安装与维修进度查询、账单查询、自助测速与排障、关键时点服务提醒、网上续约等服务。
为了确保用户明明白白放心消费，中国电信针对用户使用国内流量提供了流量消费的定期提醒、阈值提醒等消费提示;用户还可以通过“4G数据开关”自主决定是否开启4G服务功能;用户还可享受“国内套外流量自动升档”、“超出流量及费用双封顶”等放心服务;用户也可以通过中国电信网上营业厅、掌上客户端等渠道随时了解消费的详细情况、自主定义所需的流量提醒等。