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城管协管员队伍管理培训讲义

书摘名言 时间:2019-12-02

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城管协管员岗位职责
篇一:城管协管员队伍管理培训讲义

职责一:城管协管员岗位职责

一、负责辖区内人行道以上车辆停放的管理工作

要求人行道上的自行车、摩托车停放有序,对自行车、摩托车驾驶人在现场的,要劝阻驾驶人按规定有序停放;对自行车、摩托车驾驶人不在现场的,要主动将车辆按规定摆放整齐。

严禁在人行道上停放各类机动车,对机动车驾驶人在现场的,要求其立即驶离,对机动车驾驶人不在现场的,要及时向中队报告,由中队按程序进行处理。

二、负责辖区内占路经营或占路堆放物料的的管理工作

发现沿街门店有室外经营、占路堆放沙土、杂物和摆放灯箱、广告牌匾以及流动摊点占路经营等行为时,要及时进行劝阻和制止,并做好教育与宣传工作。对拒不服从管理的,要及时向中队报告,安排清理或调查取证。

三、负责对辖区内乱贴乱画的清理工作

发现有在沿街建筑物、线杆以及树木上乱贴乱画的行为时,要及时予以制止,并要求违法行为人自行清理干净。对拒不服从管理者,及时向中队报告,由中队安排调查处理。

发现有乱贴乱画现象,便于清除的,要及时进行清理,清理难度较大的,要及时报告中队,由中队向办公室提出,安排人员清理。

四、负责辖区内乱挂乱晒的管理工作

发现沿街有乱挂条幅、乱晒衣服、毛巾、被褥等物品时要及时进行劝阻。要求其立即将物品清理,对拒不服从管理的,及时向中队报告,安排清理。

五、负责辖区内污染、损坏路面的清理工作

发现因修、洗车和加工喷漆等行为造成路面污染,以及私自挖掘城市道路、私拉管线造成路面损坏的行为时,要及时进行制止并向中队报告,进行调查处理。

六、负责辖区内乱倒垃圾的管理工作

发现有不按规定时间、地点倾倒垃圾的行为时,要进行劝阻和制止。对于正在乱倒的要及时制止,并要求违法行为人立即清除,已经乱倒而违法行为人又不在现场的,要及时向中队或执法监督科报告,由执法监督科通知相关单位及时清理。

七、负责辖区内城市绿化管理工作城管协管员队伍管理培训讲义。

发现有破坏绿地、损毁树木的行为时,要及时劝阻和制止。并向中队报告,由中队安排调查处理。

八、完成上级交办的其他各项工作任务

协管员巡查过程中,发现有上述违法违章行为在进行劝阻、制止时,要耐心细致,并注意语言文明。在管理过程中,做到文明管理、秉公办事、廉洁自律、遵章守纪,自觉维护城管队伍的良好形象。

职责二:城管协管员岗位职责

1、向责任单位(门店)和居民宣传城市管理的法律、法规、规章和门前市容环境卫生责任制的基本要求。

2、负责门前市容环境卫生责任制的监督和管理,包括对责任单位(门店)店外经营和乱摆乱倒行为进行制止,对机动车停放进行规范,对随地乱吐痰,乱扔果皮纸屑的行为进行教育。

3、服务街巷社区,参与社区日常性的城市管理工作,对所辖社区进行巡视检查,督促所分管的路段和沿街责任单位(门店)履行门前市容环境卫生责任。

4、对违反城市管理法制、法规、规章规定的行为进行劝助、制止无效时,及时向城管行政执法人员进行报告,并协助城管行政执法人员督促违法行为人改正违法行为。

5、收集、反映社区、单位、居民对城市管理工作方面的意见和建议,及时向所在街道办事处城管办报告。

职责三:城管协管员岗位职责

1、认真遵守作息时间,上午7:3011:30、下午2:305:30(作息时间随季节的变化改变,具体时间由局办公室通知)。重点路口的守点时间根据情况另行安排。城管协管员队伍管理培训讲义。

2、严格请销假制度。事假凭请假条逐级审批;病假凭医院证明、书面申请逐级审批。请假半天由分管局长审批;一天以上由局长审批。对病事假人员,协管员负责人要认真做好登记,每月底将病、事假情况汇总后报办公室存档备查。

3、工作时间内不准看书、打牌、下棋、串岗、脱岗等。

4、每周一或有重大活动、检查时,要统一着装,其余时间可着便服,上班期间佩带统一制作的标志。

5、定点人员要认真履行职责,严格遵守作息时间,不准迟到、早退,遇有特殊情况及时与小组巡查人员联系,协同解决。

6、参与日常巡查的协管员要始终和正式队员在一起,不得分开。

7、重点地段和路口守点的协管员,要认真履行职责。

职责四:城管协管员岗位职责

主要职责

1、宣传城市管理方面的法律、法规和规章,协助城管执法人员开展城市管理工作。

2、服务社区,参与城市管理日常性的管理工作,对所辖区域实行动态巡视检查。

3、劝阻和制止所发现的违反城市管理法规的行为,劝阻、制止无效时,及时向城管执法人员报告,并协助城管执法人员督促违法行为人改正违法行为。

4、收集并及时反映责任区域单位、群众对城市管理工作方面的意见和建议。

具体职责:

1、对违章占道堆码、经营的行为进行制止。

2、对乱堆乱倒乱扔的行为进行制止。

3、对人行道乱停乱放车辆的行为进行制止。

4、对无证开挖城市道路的行为进行制止。城管协管员队伍管理培训讲义。

5、对乱张乱贴乱写广告、标语、电话号码的行为进行制止。

6、对车辆未封盖严密、沿街撒落、泄漏的行为进行制止。

7、对损坏、污染城市市政设施的行为进行制止。

8、对门前三包责任进行督促和落实。

9、对其他影响城市市容环境的行为进行制止。

城管管理
篇二:城管协管员队伍管理培训讲义

城管协管员管理办法

第一章 总 则

城管协管员队伍管理培训讲义。

第一条 为加强城管协管员队伍建设,规范城管协管员招聘、使用和管理,充分发挥协管员在城市管理中的作用,根据有关规定,结合本局工作实际,特制定本办法。

第二条 本办法所称城管协管员,是指由县城管执法局聘用,协助城管执法人员在县城规划区和古雷港经济开发区规划区内开展城管执法工作的人员,是城市管理执法工作的补充力量和辅助队伍,属编外聘用人员,接受统一管理。

第三条 城管协管员的主要职责是:

(一)向市民宣传城市管理的法律、法规和规章;

(二)对违反城市管理法律、法规、规章规定的行为进行巡查、报告、劝阻、制止,督促其改正;

(三)协助城市管理执法队员开展城市管理执法工作; (四)完成上级交办的各项工作任务。

第二章 聘 用

第四条 招聘城管协管员必须经县委县政府同意。

第五条 县城市管理综合执法局是城管协管员队伍的主管部门,负

责组织公开招考、开展岗前培训、制定管理规定、核发工作证件等工作,履行对城管协管员队伍的监督管理职责。

第六条 城管协管员聘用期限为一年,首次聘用的城管协管员试用

期为两个月。实行一年一聘,一年一考核。县局根据工作需要和考核结果予以续聘或解聘。

第七条 新招聘的城管协管员必须接受法律和城管业务培训,考核合格取得工作证件后方可上岗。城管协管员的工作证件由县局统一印制。

第三章 待 遇

第八条 城管协管员的待遇按上级有关规定和本局实际确定。

(一)工资。月基本工资1000元+绩效工资350元。

(二)保险。城管协管员试用期满,经考核合格后,符合参保规定的,给予办理社会保险。保险费由县局和城管协管员共同承担。

(三)服装。城管协管员统一着制式服装。服装由县局统一配发。

(四)假期。每周轮休一天。

第四章 考 核

第九条 城管协管员纳入县局年度工作目标管理考核范围,依照有关规定及县局年度工作目标管理考核细则,对城管协管员的德、能、勤、绩、廉等,进行全面考核,考核结果作为奖惩、解聘、辞退、续聘的重要依据。

第十条 实行领导与群众、平时与定期相结合的方法,年终对全体

城管协管员进行综合考核,按优秀、合格、基本合格、不合格分别评定等次。 第十一条 县局建立城管协管员档案,将登记表、聘用合同、考核奖惩等有关资料及时进入个人档案。

第十一条 第十一条 县局建立城管协管员档案,将登记表、聘用

合同、考核奖惩等有关资料及时进入个人档案。

第五章 管 理

第十二条 严格学习培训制度。

(一)各城管中队要加强城管协管员的经常性学习培训,提高其政治理论素质和业务能力。在鼓励引导自学的基础上,每月组织一次集中学习,每次安排一个专题,重点学习政治理论、城管法律法规政策等,学习时间不少于半个工作日。每季度组织一次座谈交流活动。

(二)集中学习实行签到考勤,考勤情况计入月绩效与年度考核。

(三)县局不定期地组织法制讲座和专门培训,举行法律法规知识竞赛,开展学习教育督查,年终组织一次法律法规考试,其成绩作为年度考核的重要依据。

第十三条 严格考勤和请销假制度。城管协管员考勤工作由所在城管中队负责,县局抽调人员由所在科室负责。考勤情况每月公布一次,并报县局综合股备案。考勤结果并与协管员绩效工资、年度考评挂钩,具体按局考勤制度执行。请假期间待遇,病假1个月的发原工资,1个月以上3个月以内的只发基本工资;事假按实际请假天数扣发工资;婚假、产假、丧假及病假,按国家有关规定执行。 第十四条 实行交流轮岗制度。由县局根据工作需要进行交流轮岗。

城市管理协管员管理制度
篇三:城管协管员队伍管理培训讲义

城市管理协管员管理制度

为了加强城市协管员队伍建设,切实规范城市协管员的管理行为,努力建设一支思想品德好、纪律作风严、业务技能精、吃苦耐劳强的协管员队伍,结合中心工作实际,特制定本管理制度。

一、按照“部门负责、属地管理、集中使用、监管重点、强化督查”的原则,市容市貌管理各处进一步明确责任、细化分工、奖优罚劣,充分调动协管员工作的积极性,提高工作效率和管理水平。

二、市容市貌管理各处对协管员管理总负责,对协管员建立分组管理责任制,并与中心各科室、各单位责任制考核相结合。协管员不再分散布点,而是集中使用,重点监管。市容市貌各处负责结合各自工作实际情况合理确定本片区需协管配合管理的重点监管地段区域、重点监管内容和管理工作标准。

三、市容市貌管理各处根据工作需要,将协管员划分为若干小组,并结合工作能力和工作表现确定1名小组长,具体负责监管区域的日常管理工作和协管员签到、签退、出勤、考核记录等工作。对小组长每月补助50元,视情况可酌情调整。

四、协管员在工作期间注重仪容仪表,规范着装,统一穿着制服,佩戴相应标志,举止端庄、精神振作、姿态良好。在执行公务时必须爱岗敬业,坚守岗位,文明用语,说理透彻,积极管理,及时报告。各小组长对组员在工作期间不着装、行为不端、出勤不出力、敷衍塞责、得过且过、不管理、不上报者,每次酌情予以扣除5-10元。

五、实行签到、签退制度。协管员签到、签退必须按时到指定地点本人亲自签,不得代签、补签。小组长对迟到、早退、代签、离岗、脱岗者,一次扣除5元,对屡教不改、一月内超过5次者罚款20元。

六、实行请销假制度。协管员请假包括病假、事假、婚丧假、产假。凡是需要请假、续假者,应填写统一印制的请假条,按规定的程序办理请假手续。半天以内由小组长批准,一天至二天以内经小组长同意后由所在处负责人批准,三天及以上经小组长、各处负责人同意后由分管领导批准。经领导批准后,请假条及有关证明交单位后勤人员后才能离开工作岗位。单位后勤人员须在当日内到中心人事科作备案登记。销假时本人签字销假。 协管员连续请病假超出3天者,须提供医疗机构出具的诊断书。协管员本人结婚,可请婚假,婚假为7天。直系亲属、岳父母、公婆病故,可请丧假,假期为7天。符合计划生育政策的女职工生育时可请产假,产假期限为100天。法定假期期间工资照发。超出假期外,经申请批准后按事假、

病假处理。协管员请事假、病假,1天扣除20元。整月请假者,须同时办理请假审批手续和劳务派谴公司的有关请假手续,经单位后勤人员在中心人事科备案后方可离岗,并按月扣除全部工资。请病假连续超过二个月或半年内累计超过三个月或全年累计超过四个月者予以辞退。请事假连续超过一个月或半年内累计超过一个半月或全年累计超过二个月者予以辞退。

七、凡属下列情况之一者,按旷工论处:

(1)上班不签到、不签退者;

(2)不经请假不上班者;

(3)擅离职守半天及以上或请假未批准不上班者;

(4)请假期限已满,不续假或续假未批准而逾期不归者;

(5)不服从组织调配和工作安排,不按时到工作岗位上班者;

(6)以欺骗手段请病假、事假者。

协管员旷工1天扣除30元。旷工连续超过2天或一月内累计超过5天或一年内累计超过10天的,予以辞退。

八、开展协管管理工作流动红旗竞赛活动,以处按月评比考核,奖优罚劣。对各处评为流动红旗的小组,给予该处月工资扣除总额一定比例的奖励,由各处负责人负责分配奖励给小组长及各组员。对评为最差的1组,扣除组长50元,扣除组员每人30元。对连续3次评为流动红旗小组,酌情

对组长、组员再进行奖励。对连续3次评为最差的1组,对组长、组员酌情加重处罚。奖罚直接与工资挂钩,每月考勤兑现。

九、各组组长要做好考勤考核记录,每月25日前统计上报协管员考勤,包括签到签退、迟到早退、离岗脱岗、请假、旷工、工作出勤出力等出勤情况以及处罚处理结果。市容市貌管理各处进行综合考核、统计考勤后经各处负责人及分管领导审核签字后,报中心人事科。

十、各组组长要公正、公平、公开地管理组员,开展工作,不得吃拿卡要、办事不公、弄虚作假、营私舞弊、打击报复。如有违规违纪行为发生,一经举报、查实,视情节轻重严肃处理,每人扣除100元,并撤销其组长一职。

十一、市容市貌管理各处对协管管理工作加强日常管理,全方位开展督查检查。对督查抽查中发现组长及组员违规、违纪、出勤不出力等行为,根据情节轻重进行酌情采取批评教育、书面通报、责令检查、扣除工资、停职、辞退等措施予以处罚。

十二、本制度从2014年11月 26 日起实施。

城管协管员心得
篇四:城管协管员队伍管理培训讲义

城管协管员心得

此次实践亲临执法第一现场,听了很多,看了很多,经历了很多,可谓心得体会颇多。

首先,是对城管这个国家行政执法部门的进一步的了解。因为以前都是通过媒体来了解这支队伍的且大多都是不好的报道,如今深入他们之中,以一个同行的身份来看待他们和他们的工作确实得到了很多不同的体会。首先要肯定的一点是——城管行政执法部门绝对不是很多人说的“强盗”、“流氓”!我试着将这支队伍分为三类:素质差、脾气暴躁、对行政执法事业没有真正认识的一类。他们主要是一些协管和雇佣临时协管员(国务院已下发批文,命令禁止行政执法部门聘任临时执法人员,对已聘任人员应予解聘和调离,这对优化执法部门人员配置,提高执法人员素质和社会公信力有巨大的帮助)他们往往行事急躁,易走极端,行为不知检点,没把自己当作一个国家执法人员看。对于这类人执法部门内部甚至是国家有关部门和国务院应给予大力整顿,从制度上杜绝这类人进入行政执法队伍,从制度上教育执法队员不要成为这类人。而对于我们老百姓,对这类人也应该大胆检举接发,但要保持克制,深知以暴制暴于己于人都不利。国家刑事执法部门对于违法人员应给予相应的制裁。我们所谓的映像不好无非来源于两个方面,即亲眼所见和媒体报道。我们亲眼所见的就是这类城管败类,但这类毕竟不是大头,只是极少数人,我们不应以片盖全,看到一两个败类就全盘否定整个行政执法队伍,这不符合辩证法的要求,也显然是错误的。而媒体喜欢报道什么?当然是新闻,越爆炸越好,而城管行政执法部门是个管理社会日常小事的执法部门,没什么大新闻可以报道的,唯有那样的“暴力新闻”才够爆炸,它毕竟是国家执法部门,国家执法部门和暴力挂上钩当然会引来巨大的关注。也可怜我们的行政执法部门,平时工作的都是不起眼的小事,唯有到出事的时候才够资格上一回新闻。以城管为业,只是在其位谋其政平平凡凡工作的一类。此类是行政执法队员中的大多数,像我在实践中遇到的大多数人都是属于这一种人。他们或是接受过良好的教育和职业培训,或是深知这一行的难处和“危险”所在,只想做好自己的本职工作。他们深知自己是国家执法人员,代表着政府,是纳税人养着他们,城管是他们的职业,这就要求他们必须对得起政府,对得起纳税人,对得起自己的职业,必须做好自己的本职工作,依法执法,违法必究。但同时他们也深知他们工作的特殊性,工作在社会的最基层,直面矛盾,如果处处和这矛盾对抗于己于人都不好,所以他们懂得变通,懂得在法律法规允许的情况下灵活机动,以理服人,尽量不让矛盾激化。显然这一类人占据了城管人员的大多数,从本质上看也不难理解。无论是城管还是公安、军队都是国家机器维护部门,其人员也是由平平凡凡的人组成的,并没有那么神秘。第三类,就是那些刚正不阿,完全按章办事且具活力,积极创新的人。这类人主要是刚进这一行的高学历年轻人,怀着一腔热情和性格刚直的人。他们其实是城管届的精英,但将他们放在基层的话,因为直面现实的矛盾和周围人潜移默化的影响,其中的大多数人会被同化成第二类人,一小部门被同化成第一类人。由上可见,城管部门绝不是什么“土匪”、“强盗”,却也存在这一类人。城管内部有这么一种说法,就是讲城管分为两类,即“鸽派”(被人打和砍的)和“鹰派”(打和砍别人的),虽然有点极端和不全面性,但也足见这行人的无奈。

其次,是对政府部门尤其是国家执法部门工作流程、工作生活状态、处事状态及经验等有了进一步直观的了解,消除了对它们的神秘感。我是学行政管理的,而这一行对经验的要求是非常高的,考MPA还要有三年的工作经验,考公务员也是。所以能在政府部门实习那对我这个专业的人来说是极其宝贵机会,对学习和将来的工作都有很好的帮助。这次实践让我了解到政府部门及执法部门也是一个普通的单位,并没有那么神秘,唯一不同的只是国家是它们的“后台”,法律是它们的“纲领”,纳税人是它们的“衣食父母”。每一个公务员也只是普

普通通的工薪阶层,他们也是拿工资办事的,并不是“公家的强盗”。我们说官员要理解百姓,但将心比心,百姓也应理解官员,大家站在普通人的角度考虑相互的利益,但这个在现阶段的我国还比较难做到,因为官本位意识还太浓。当然在其位谋其政,公务员毕竟是国家权利的代表,是国家为人民服务的执行者。他们应该切实理解国家相关政策法律精神,以为人民服务为目的,以法律法规为行事准则,开展自己的工作,在满足国家和人民利益后适当寻求自己的利益,这也是敬业。其实本质上政府部门的工作就是这样的,国内外都一样,只是我们把它理论话,升华了,且经常挂在嘴边,形成一种精神学习。在升官这个问题上我到比较欣赏我几个同事的看法,努力做好自己的工作,做出了成绩想不被提拔也难(当然特殊条件除外),我还是比较赞同这种道家“功到自然成的”“无为主义”名利观,当然其它方面的主观能动性还是要发挥的,但绝不能失原则。

最后,是对基层矛盾和处理群众事务的初步了解。我们经常在各级政府报告和对外讲话中听到诸如“停车难”、“看病难,看病贵”等基层社会问题。以前也只是听听,知道有这些矛盾,但你不真是接触这些矛盾是很难真正体会到这些矛盾的存在尤其是它们给百姓的日常生活带来的影响。因为是在处理百姓日常琐事的城管部门当然要直接面对这些矛盾。比如这个停车难问题,我们的一个任务是在沿街人行道上抄车,但其中有些司机也很无奈,百姓也纷纷向我们反应,因为没地方停,没有专门的停车位,只能停人行道上。这核心是城市初始规划的问题,但在老城区很早就建好的,那时哪有那么多的汽车啊,所以这个矛盾没法解决,而我们却要直面这个没法解决的矛盾,成为冤大头。处理群众问题绝对是一件超高难度超大挑战的工作,因为群众通常是构成复杂,性格各异,利益关系复杂的群体,要处理得恰到好处,基本做到平均利益,让每一方都满意,这不仅需要技术更需要艺术,所以我们强调培养干部要先到基层锻炼,确实这是主要的原因,能很好地增强领导人员的能力。在本次实践中,我也初步体会到了处理群众问题的难处,这也只有在政府部门尤其是执法部门才能体会到的。比如说让我们很头疼的一个老大爷违章在人行道修车问题,如果真要管这个事那真的是有难度的。老人年纪大了在这儿摆个车摊也不容易,很多人都报以同情,而且这是附近唯一的修车点,给附近居民带来了切实的利益,老百姓离了他还真不行。所以我们在劝离过程中面临的不仅有老人本身的压力更多的是周围群众的压力。我们的公开行为通常会引来一大堆的群众的围观,他们各抒己见,什么好听不好听的话都有,大多数都是与我们对立的,人多肯定不好协调尤其是一群百姓在一起的时候,那真是喊破嗓子也得不到一个答复。到最后,就一出城管的闹剧或者说笑话,如此循环城管的名声想好那真是异想天开。在经历了许多这样的群众性事件中,不仅让我了解了群众的特点和群众性的矛盾,也让我学到了处理甚至是解决群众性问题和矛盾的方法和技巧,队员们都是打熟交道的有较丰富的经验,从他们那儿也能学到很多。处理群众问题一个基础就是要放得开,肯说话,会说话,这也是一门艺术,对于现在的我来说还有一定难度。

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