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(安全生产执法存在的问题及其完善)
篇一:安监巡查人员能力不足
目录
安全生产执法存在的问题及其完善
一、安全生产执法检查工作概述
（一）、安全生产执法检查工作的目的与意义
（二）安全生产执法检查的性质和特征
（三）安全生产执法检查的依据
二、安全生产执法检查存在的问题
（一）执法检查程序中存在的问题
（二）行业主管部门处罚存在的问题
（三）执法人员存在的问题
（四）执法检查主体存在的问题
三、相应的对策
（一）、安全生产执法程序问题的对策
（二）、在安全生产行政处罚上问题的对策
（三）、安全生产执法人员存在的问题的对策：
（四）、安全生产执法主体存在问题的对策
杨俊亚１１３４００１２５２１２３
内容摘要
本文首先解释了什么是安全生产执法检查，其目的与意义，性质和特征，较为简单的叙述了我国安全生产执法的依据，在正文部分，从执法过程中的程序、行业主管部门部门处罚、执法人员这三个方面提出了问题，主要是在程序中存在着适用程序种类错误，行政执法文书使用类错误，执法步骤类错误，执法形式不完善，缺少对相对人合法权益的保护等问题，行业主管部门部门处罚存在行业主管部门与综合监管部门在行政处罚意见不统一，从而影响执法监管等问题。执法人员则存在执法队伍业务素质参差不齐，部分执法人员政治素质较低，部分执法人员道德水平不高的问题。为了解决这些问题，在本文的后半部分，分别一一给出了解决的对策与建议，虽然不能彻底的解决一些深层次的矛盾，但是抛砖引玉，通过提出问题、解决问题，我们可以更好的将安全生产执法检查工作做得更好。
关键词
安全生产 行政执法 存在问题 对策措施安监巡查人员能力不足。
一、安全生产执法检查工作概述
（一）、安全生产执法检查工作的目的与意义
安全生产是关系到人民群众的生命和财产安全，关系到社会的稳定和经济健康发展，关系到国计民生的大事，甚至影响到国家的国际地位和形象。如何减少事故的发生，保障人民群众的生命财产的安全，保护我们来之不易的经济繁荣发展局面，是摆在政府面前的重大课题。
近年来，我国相继在安全生产方面采取了一系列的重大举措，出台了一系列安全生产的法律法规，开展各项专项整治活动，实行了重特大事故的责任追究，加大安全生产投入、倡导安全文化、大力发展科技兴安等，使安全生产状况总体趋向稳定和好转。但是由于我国的安全生产总体基础薄弱，各类安全生产事故的发生还不能得到有效控制，许多企业还不能够自觉履行法律法规规定的权利和义务，违反安全生产法律法规的行为普遍存在各类事故隐患还没有彻底消除。 安全生产执法检查是促进企业依法管理生产工作，及时发现和消除事故隐患，控制事故发生的重要手段，是推动安全生产法制化建设组织保证。各国的实践表明，政府实施严格的监管是控制事故最有力办法。
通过安全生产执法检查，促使企业认真履行安全生产法律法规赋予的权利和义务，认真遵守安全生产各项法律法规，最终实现减少和消除事故隐患，避免事故发生的目的。
（二）安全生产执法检查的性质和特征
在国内，安全生产执法检查的性质属于国家监察。国家监察是指国家法律授权行政部门设立的监察机构以具有法律形式的监督管理，是以国家机关为主体实施的，以国家名义并运用国家权力，对企业、事业单位和有关组织履行安全生产职责和执行安全生产法律法规、政策的情况，依法进行监督检查、纠正和惩戒的工作。
安全生产执法检查具有以下特征：第一，监察机构与监察对象依据国家法律的规定，构成行政执法机构和监察对象之间的行政法律关系，监察机构可以采取包括强制手段在内的多种监察形式和方法执行监督检查任务。第二，监察机构的
监察活动，是运用国家行政权力执行的，监察机构在职权范围内依法做出的决定，是具有法律赋予的强制性和约束力。第三，安全生产监察机构的监察活动是从国家整体利益出发，对政府和法律负责，不受部门和行业的限制，不受用人方和被用人方的约束，具有公正性。
安全生产执法检查是一种执法监察，主要是监察和执行国家法律和法规、政策、标准的情况，预防和纠正违反法律、法规、政策和标准的行为。执法监察机构在执法过程中，不能干预企事业单位内部执行法律法规、政策的方法、步骤和措施，不能干预企业生产经营活动和商业秘密等具体事务，不能代替企事业单位的日常安全管理和安全检查工作。
（三）安全生产执法检查的依据
安全生产执法检查的依据为有关安全生产的法律法规。具体包括：全国人大颁布的法律，国务院颁布的行政法规，省、自治区、直辖市人大颁布的地方性法规，国务院行政管理部门和地方政府发布的行政规章，国家和行业标准。由于标准分为强制性标准和推荐性标准，强制性标准是规定必须执行的标准，其性质等同于法律法规。
二、安全生产执法检查存在的问题
（一）执法检查程序中存在的问题
１.适用程序种类错误。有的行政处罚没有严格按照《行政处罚法》的要求采用简易程序、一般程序、听证程序等，如对应该采用一般程序做出决定的却采取了简易程序，不按照规定采用听证程序等；
２、行政执法文书使用类错误。如检查安全生产不用制式现场检查记录，而是口头说说或是自制的检查表。处理安全生产大检查中发现的违法问题或安全隐患不是下达执法文书，而是用发文件的形式下达整改通知，行政执法文书不全，违法事实记录不清，缺少适用的法律法规具体条款等；
３、执法步骤类错误。按照一般程序做出行政处罚决定的，要按照立案、调查取证，听取当事人的陈述和申辩，然后由作出具体行政行为机关的法制机构审核，行政执法机关负责人对调查结果进行审查并做决定，这些环节和步骤是不能缺少的；
４、执法形式不完善。常常以“特事特办”或“办公会议”的形式，去代替执法，导致处罚幅度难掌握，人情难推却，执法难到位。甚至出现对于同一违法单位的同一违法行为，部门与部门之间、特别是企业与企业之间，处罚尺度明显不一。
５、缺少对相对人合法权益的保护。在行政执法过程中，要满足相对人的知情权，相对人有权了解行政执法行为的权利，有为自己的合法权益进行陈述、辩解和获得救济的权利。除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，应当公开，接受社会监督。安监巡查人员能力不足。
（二）行业主管部门处罚存在的问题
行业主管部门与综合监管部门在行政处罚意见不统一，从而影响执法监管。有些行业主管部门较普遍地存在不按行政处罚程序办的问题。遇到上级领导打招呼、批条子时，往往采取大事化小、小事化了的办法。而行政处罚不经集体讨论决定，行政复议不经复议小组核审，仅只少数领导说了算的情况，在部分行业主管部门时有发生。行业主管部门行政处罚的主观随意性及不规范性，已经影响安全生产执法的合法性、科学性与准确性。
（三）执法人员存在的问题
１、执法队伍业务水平素质参差不齐。由于受安监局组建时特定环境限制，干部多为“半路出家”，专业人员缺乏，整体业务水平和监管能力还需进一步提升，业务水平不高，对最新出台的各项法律法规及标准不了解，在执法检查中造成误判误罚，从而影响执法监管。
２、部分执法人员政治素质较低。以情代法、以罚代法的现象时有存在。 ３、部分执法人员道德水平不高。为了个人或者部门利益，包庇袒护安全生产违法行为，甚至为企业通风报信现象也时有发生。
（四）执法检查主体存在的问题
１、安监基层管理体制不顺。基层安监局成立时间都不长，事业编制的人员较多，虽然干的是行政执法工作，由于受身份影响在待遇落实等方面，受到了严格限制，影响了基层人员工作积极性和主动性，这种现象越是在基层安监干部中越是十分普遍；
安监工作存在问题和措施
篇二:安监巡查人员能力不足
近年来，随着村镇建设规模的不断扩大，因安全监管不力而引发的伤亡事故和渎职侵权犯罪案件时有发生。自2008年以来，我县共发生村镇建设安全事故5起，其中死亡6人，重伤4人，村镇建设安全监管人员涉嫌渎职侵权犯罪5件7人。我院通过认真分析此类案件的特点后认为，当前村镇建设安全监管中存在的一些问题不容忽视，应进一步完善监管体系，建立长效机制，以有效预防和减少安全事故和渎职侵权犯罪案件的发生。
一、存在的问题及原因
（一）法律法规适用范围过窄，监管存在死角。目前，我国涉及村镇建设的法律法规有《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》等，但这些法律法规都将建筑面积300㎡以下、主体结构三层以下住宅排除在管辖范围之外，而这类住宅在乡镇及农村建房中占多数，导致出现监管真空地带，不能及时发现和排除安全隐患。
（二）安全监管部门职责不明，监管工作乏力。《四川省村镇规划建设管理条例》规定：“乡级人民政府负责本行政区域的村镇规划建设管理工作，并根据村镇规划建设管理工作需要设置机构或配备专、兼职人员，在上级建设行政主管部门的指导下行使村镇建设管理职能”；《建设工程安全生产管理条例》规定：“县级以上地方人民政府建设行政主管部门对本行政区域内的建设工程安全生产实施监督管理”。2008年乡镇机构改革后，我县撤销了原属乡镇管理为主的39个村建环卫服务中心，分片区设立了以县规划和建设局管理为主的12个片区村建环卫服务中心。这样就导致乡镇有处罚权但因未完善配备专门机构和人员而出现监管不力，而村建环卫服务中心因协助乡镇管理又无实质处罚权，将主要职责向乡镇推托。村镇建设安全事故发生后，乡镇和村建环卫服务中心相互推卸责任，给检察机关执法办案带来难题。
（三）安全监管工作人员较少，巡查难以到位。乡镇事业单位改革前，我县从事乡镇农房建设管理的建管员有125名，改革后定编40名（另有编外人员4名），现有人员除承担乡镇规划区的规划建设管理任务外，还要承担全县598个行政村4861个组的农村村民建房指导、监督和巡查，而农房建设点多、面宽、量大，现有安全监管人员巡查工作难以做到全到位。
（四）行政执法人员监管缺位，执法水平不高。改革后，财政另外只给村建环卫服务中心每人每年补助3000元，用于安排办公、交通、差旅等经费，部分监管人员常因经费不足而放弃监管职责，导致安全监管工作缺位。如2007年骑龙乡村建环卫服务中心工作人员为了生计都停薪留职、外出务工，相关监管职能也就无人
履行，致使该乡村民何帮全在建房施工中因无人监管而发生2死1伤的建筑安全事故。同时，部分监管人员不了解、不掌握国家颁发的建设工程强制性标准，难以发现建筑安全隐患。如兴旺镇村建环卫服务中心主任陈明在监管该镇“明源丽景小区”商住楼建设时，虽对该小区进行多次检查但未发现该工程存在严重安全隐患，致使死亡1人的安全事故发生。
（五）未严格执行施工准入制，开工审查不严。部分农民建房不仅未办理《乡村建设规划许可证》，与村镇建设管理机构签订的建房安全责任书也流于形式。有的建房户由不具备资质条件的个体施工人员设计建房，有的建房户不按程序办理施工许可证等相关建设手续，还有的村民建房根本就没有经过专业设计。如我院在办理骑龙乡村建环卫中心原主任卢忠明玩忽职守一案时发现，其村民何帮全在建房前没有履行相关手续，该乡村建环卫服务中心也没有对其进行开工审查。
（六）安全监管工作流于形式，督促整改不力。部分监管人员在建房现场检查发现安全隐患后，一般只是口头或书面要求其进行停工整改，也没有进行督促跟踪检查，更没有对建房户和承建商实施任何处罚，使这些普遍存在的问题虽经多次检查发现而依然存在，导致安全事故时有发生。如我县柳滩乡村民杨双全在建房时，除该乡与杨签定了安全责任书外，村建环卫服务中心工作人员到杨建房现场进行检查的时间少。监管人员即使在发现了其未设置安全网、作业人员未系安全带和未戴安全帽的情况下，也未责令其停工整改，只是在路遇承建商时提醒其注意安全，导致1死1伤的建筑安全事故发生。
二、对策建议
（一）完善法律规定，落实责任主体。一要尽快修订完善相关法律规定。如《城乡规划法》对乡镇管理村镇建设的职责笼统，影响具体操作，需要出台相关的配套法规；如《村镇建设管理条例》与现行的许多情况不相符合，应将质量安全作为重点内容予以修改完善；如《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程质量管理条例》应将三层以下、300㎡以下的村镇建房纳入调整范围，对村镇建筑工程安全管理作出具体规定。二要研究制定加强村镇建设安全管理的地方性法规和办法，明确和落实乡镇的监管职责。建议撤销现有的12个片区村建环卫服务中心，分乡镇设立39个规划建设机构（暂定名为XX乡镇规划建设管理站），该机构以乡镇管理为主，其职责主要是负责乡镇场镇规划区内房屋建筑、市政管护及乡镇场镇规划区外所有农房建设安全监管，为村镇建设安全监管提供法律制度保证。
（二）增加人员编制，增加经费投入。一是建议按照2008年乡镇事业单位改革前各乡镇村建环卫服务中心的人数（125人），重新核定各乡镇村建环卫服
务中心的工作人员。同时，由各乡镇在村三职干部中设立一名农房建设安全监管信息员，明确职责，每月发给一定补助，从而扩大村镇建设安全监管覆盖面。二是建议财政每年给村建环卫服务中心预算10-15万元的工作经费，用于村镇建设安全宣传、巡查、执法及村三职干部安全信息监管员报酬等支出，确保村镇建设安全监管工作的正常运转。
（三）强化监管责任，消除监管死角。一要充分认识抓村镇建设安全管理工作的重要性，熟悉并掌握国家关于工程建设的法律规定，明确职责及程序。二要针对出现的新情况、新问题，深入调查研究，提出解决问题的办法。三要把村镇建设安全监管作为乡镇年度目标考核的重要依据，与乡镇领导晋级晋职、评先选优等挂钩。四要加大宣传力度，创新监管手段，完善各项措施，着力构建安全生产长效机制，提高安全生产技能和管理水平。五要严格按照国家有关法律规定和工程建设标准，对包括农民建房在内的村镇建筑工程实施监督管理，深化安全生产隐患排查，清除盲区和死角。六要向村镇完善、延伸现有的建设工程安全监管体系，进一步强化对村镇建设各方履行责任情况的监督检查，全面规范村镇工程建设。
（四）完善监管体系，建立长效机制。一要加大执法监管力度。要严格监督各责任主体执行法定建设程序，严格资质审查，把好勘察、设计、施工、监理等单位的资质和市场准入关；对无设计图施工行为或降低标准要求的不准施工，对违规设计单位以及发现违反基本建设程序、无资质与越级承揽工程、违反国家强制性标准、逃避招投标等，要依法严处并追究相关单位和人员的责任。二要健全监管体系。要按国家强制性标准实施监督管理，将村镇建设工程分类别、有步骤地纳入县规划和建设职能部门的监管范围。根据《建筑法》和《建设工程安全生产管理条例》规定，针对村镇建设工程质量安全监管的盲点和薄弱环节，结合本地实际情况，加大管理工作覆盖面，建立健全政府统一领导、建设行政主管部门监管、相关部门协调配合，乡镇负责的村镇工程建设质量安全机制，配备必要的监管专业人员。三要坚持关口前移。要发动村三职干部进行监督，协助治理，积极发挥基层组织的作用，避免和化解矛盾。四要加强督促检查。要从规划、工程设计、开工许可、施工监理、竣工验收等各个环节加强监管，规范安全生产行为；对检查发现的问题，要及时提出整改意见并检查落实情况。五要落实安全生产责任制，促进村镇建设工程步入安全轨道，保障人民群众生命财产安全
当前安全生产工作中存在的问题及对策
篇三:安监巡查人员能力不足
方山县
当前安全生产工作中存在的问题及对策
一、当前我县安全生产工作中存在的突出问题
1、安全生产基础薄弱。
2、企业负责人及其员工，特别是各级单位领导安全生产意识有待提高 。
3、安全生产措施费用投入不足的现象还普遍存在。
4、安全生产管理工作不规范，缺乏有效的安全运行机制。
5、安全专业人才严重缺乏。
6、安全责任制不落实。
7、安全教育培训不严格。
8、农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环。
9、安全生产执法权威性不够。
三、对当前存在问题的分析
我县安全生产基础非常脆弱。一些行业、领域安全状况比较严峻，生产装臵、设备老化，加之维修和更新改造不落实，管理混乱，安全保障能力低下，长期安全投入不足。特别是道路交通设施、危险化学品经营企业、非煤矿山、小作坊。不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足，生产安全欠账多，设备陈旧老化，安全生产欠账，点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变，相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求。
根据长期的安全管理中发现，社会中单纯重视企业经济效益、轻视安全生产工作的现象还在较大范围内存在。国家要求生产经营单位必须遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规的出台，就是针对部分不重视安全工作、安全意识不强的人员。督促其树立牢固的安全责任意识来保证企业的安全。加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产是企业必须履行的义务。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。
由于部分企业存在安全意识不强的观念，导致安全隐患重重。特别是民营企业中，安全生产组织不健全、安全生产规章制度不完善、安全生产管理网络覆盖面不足等问题比较突出。企业重视眼前经济效益、轻视甚至忽略安全投入的现象仍然存在，这种思想是发生事故的根本原因。
一些单位的领导思想认识不到位，有的没有层层落实责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实；缺乏可操作性。有的安全生产责任书的内容不具体，没有对责任制目标进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位；对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处，特别是在部门、乡、村、企业不落实不到位；规范安全管理工作，落实安全生产责任制是安全生产工作的核心。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
安全事故的发生是由于人的不安全行为和物的不安全状态导致能量的意外释放。其中物的不安全状态是发生事故的主要原因之一。这种情况的发生多数是由于缺少安全措施费用投入，导致生产系统及其中的设备设施存在隐患而处于不安全状态，从而引发事故。这种现象在非煤矿山企业、服务企业及危化经营企业中较为普遍，近年来发生在其它省、市、县的群死群伤类安全事故多数来源于这样的企业。
加强日常安全生产管理是消除安全隐患、预防事故发生的有力保障。这项工作是安全管理的重要内容之一。多数企业中存在着安全管理工作松懈的现状。日常的安全生产管理包括各种安全生产检查、安全生产教育培训、开展安全生产活动等内容。由于安全检查不及时、不到位，使各种安全隐患以不同形式长期存在于生产作业环境之中。这些隐患成为了生产作业人员的杀手，时刻威胁着作业人员的安全和企业的财产安全。
安全生产教育培训工作存在空白点。这种现象在临时工、合同工中较为突出，企业员工流动性大，以至员工“三违”现象极为普遍。这种现象导致了由“人失误”诱发安全事故的机率大幅上升。由于部分企业无基层岗位安全员或安全员文化基础较差，没有良好的记录习惯，交接班时没有安全记录，安全生产措施计划不能认真执行等。有的企业有部分记录，但那也是形同虚式，应付上级部门检查。
安全监督管理部门进行的各种安全教育培训和企业中开展的各种安全学习教育工作，是保证安全管理者和操作者具有相应资质和技能的重要手段。安全管理制度要求企业法人、主管安全的
副职及安全技术干部都必须持证上岗。生产岗位上的各个特种作业人员更是必须做到持证上岗。企业新员工上岗前同样需要进行三级安全教育。由于安全认识上存在问题，有些企业不能认真对待这项工作，不是缺少必须的安全认证、安全培训，就是应付差事走形式。慎至花钱买证的现象也在一定范围内存在。这种态度和现状导致企业安全人员和特种作业人员的持证上岗率不能达到100%，有证的操作者其技术水平含金量也大打折扣，安全教育培训不严格是导致“人失误”等各种不安全行为的主要原因。
四、解决这些存在的安全问题的对策
针对上述安全生产工作中存在的诸多问题，必须制订可行的解决方案。安全工程是一项系统工程，解决安全工作中存在的问题也应本着系统工程系统解决的思路。绝不能用“头痛医头、脚痛医脚”的片面的解决办法。安全工作的目标是实现企业的本质安全，必须按照系统安全工程的要求去实现安全生产
1、要强化安全生产责任制的落实。建立严格的安全生产目标管理责任制，落实各单位的安全生产责任，是抓好安全生产的关键。一是要对本辖区的安全生产工作全面负责，切实加强安全生产工作的领导，主要负责人是安全生产的第一责任人，要对安全生产工作负总责。分管安全生产工作的领导，要负起具体领导责任，分管其它工作的领导，也要按照管生产必须管安全的原则，对分管范围的安全工作负责；各类生产经营单位是安全生产工作的主体，其主要负责人是安全生产工作的第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，依法保障必需的安全投入，加强安全管理，形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。
要通过落实责任制，建立起职责明确、分工协作、齐抓共管的安全生产责任体系。
2、进一步加强安全措施费用的投入
不断加大设备更新、安全设施维护、劳动者个体防护的资金投入，为生产中的关健安全设施配备了安全保障系统，从根本上改变安全工作的被动局面。安监巡查人员能力不足。
在新建工程项目中认真执行安全生产“三同时”，在项目的实施过程中贯彻安全工作“五同时”等安全政策都要求建设企业要有相应安全设计、安全设施、安全装备的投入。在进行新建、改扩建工程中认真坚持“三同时”、“五同时”原则，也就是把安全设计、安全设施、安全设备及安全技术及时投入到生产系统中，因此这项工作的实质就是安全投入工作。
3、加速安全专业人才的培养
我县由于长期以来忽视了安全人才的培训，特别是高级安全人才的培养，安全管理工作还处于落后地位。在当前大力提倡安全工作、重视安全工作、发展安全工作的社会环境下，急需掌握安全知识、勇于献身安全事业的安全专业高级人才。来促进安全科技和研究工作的发展。只有大力培养安全人才，具有丰富的安全技术队伍和人才贮备，才会使我们的安全工作的被动局面得到改善。
通过加速安全专业人才的培养，可以从根本上扭转企业安全工作是薄弱环节的不利局面。目前有些企业也并非完全不重视安全工作，可不论你如何重视安全工作，事故还是发生了。这是为什么呢？深究其根源，企业缺乏安全专业人员，不会开展安全工
安全管理存在的主要问题及应对措施
篇四:安监巡查人员能力不足
二、存在的主要问题及应对措施
1、我队干部职工的安全意识有待进一步提高。
重视和实现安全生产，必须有强烈的安全意识。随着社会的进步，“安全发展”成为社会共识，通过近年来的宣传和教育，我队干部职工的安全意识有所提高，但与我队的发展水平和管理要求仍有相当大差距，由于各种原因，部分干部职工的安全意识相对淡薄，安全生产并不能得到普遍和高度的重视。
提高我队干部职工的安全意识主要从以下两方面入手：
一是加强安全知识教育。要在队安委会、安全员例会、二级单位综合例会等会议上就安全政策法规、管理知识、标准规范等开展针对性的学习和贯彻。按要求做好各级安全教育培训工作。
二是搞好安全文化建设。结合我队文化建设，通过经常性的、宣传、教育、竞赛等多种形式的安全文化活动，引导全队从业人员的安全态度和安全行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本我单位特点的安全价值观，实现法律和单位监管要求之上的安全自我约束。
开展系统而针对性安全教育和安全文化建设，是做好安全生产工作的基础。
2、安全规章制度、操作规程有待进一步补充和完善，必要的 规范标准急需建立。
从系统性原则看，我队现有的规章制度、操作规程还不够完整、严密，更谈不上标准化和规范化。由于就规章制度、操作规程针对相关人员缺乏有效培训和学习,故在实际管理和生产中难以发挥应有的作用。
标准是对要求的细化和落实，是具体的要求、具体的指标。
有了标准，就可以规范人的行为、设备设施的状态、环境条件及管理的细节。我队目前缺乏操作性和实用性较强安全相关的标准。
我队安全工作的重点，一是勘察施工安全，二是消防安全，三是用车安全，对这几方面安全管理作进一步细化和规范并做到标准化，是下一步安全管理工作的重点。
安全生产，建章立制在先，通过全员参与，建立健全符合单位实际的制度、规程和标准，组织相关人员学习培训，实践中有效运行，及时反馈运行中的问题并修订，形成良性循环。
3、安全检查不够系统和严密，检查质量不高，检查未能做到标准化。
我队安全检查工作抓得较紧，领导重视，多次带队检查，安全管理人员常态化安全检查。但检查多依靠个人的经验和能力，检查质量难以保证，因此就检查情况发出的指令往往不够坚决，整改措施、要求不够具体和量化，整体效果也就不甚理想。
安全检查前应先对检查对象加以剖析，列出各层次的不安全因素，制成安全检查表，根据检查表逐项核对，查找不足，这样就能将个人的行为对检查结果的影响减少到最小。
无论是设计安全检查表还是制定标准，一项基础工作就是找出不安全因素，要发动全队职工针对各单位、各专业、各岗位开展查找危险有害因素活动，在此基础上制定安全检查表，同时，查找危险有害因素活动的过程，也是全员安全知识学习、安全意识提高的过程。
安全检查人员安全知识（特别是安全技术）的欠缺，是影响安全检查质量的重要原因。下一步将针对我队所涉及的钻探、建筑施工、临时用电、消防等安全技术加强学习。
4、安全管理工作有待进一步加强，管理水平有待进一步提高。 当前的安全管理工作，多是被动执行上级主管部门的指令或根据以往做法简单复制，管理工作缺乏主动性，更谈不上创新，管理水平处于原地踏步状态。
近年来，很多单位都在积极推进安全生产标准化工作，近期省局也在布置该项工作，对安全管理工作提出了更高要求，实现安全生产标准化成为今后几年安全生产管理工作的主要目标。国家安监局今年出台的《安全生产标准化基本规范》，是安全生产工作的重要指导文件，也可作为为我队安全管理工作的指南。
态度决定一切。作为安全管理者，首先要有责任意识，在其位，就应谋其事。其次要有敬业精神，只有勤奋工作才能充分地履行岗位职责。第三要加强学习，努力提高水平和能力。若此，安全管理工作就能向前推进，安全管理水平就能向上提升。