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加强部队基层伙食管理
篇一:部队退伙食费规定
加强部队基层伙食管理
随着经济的飞速发展和人民生活水平的不断提高，人们的饮食观念也发生的巨大的变化。单纯的吃饱吃好已无法满足人们的需求，大家逐渐开始追求饮食的科学化，营养化。新的饮食理念给部队伙食管理带来了新的挑战并增添了许多困难。为了更好的改善基层官兵现实生活，保证官兵身心健康，各级组织必须从当前基层部队伙食管理存在的问题入手，采取有效的措施提高人员素质，强抓制度落实，从而使基层部队伙食水平顺应时代发展，满足官兵需求。
一、基层伙食管理的特点。基层伙食管理，它与其它方面的管理有很大的不同和区别，相比其他方面的管理有如下的特点： 1.地域性：我国地域辽阔，民族众多，生活风俗和饮食习惯各异。关于中国数千年形成的饮食习惯可以用这几句话来简单概括“如南方人喜米饭，北方人喜面食；山西人喜爱喝老陈醋，四川人钟爱于辣椒，广东人除了两条腿的门和四条腿的板凳，其他都会尝一尝。”广大官兵来自祖国不同的地区和不同的民族，这种饮食习惯的地域性，决定了伙食管理特点的差异性。 2.连续性：人们要维持生命，就必须每天摄入一定数量的营养，这是人的生理所决定的。我基层边防官兵担负着沿边沿海地区的安全保卫任务，广大官兵每天坚持训练，体力消耗大，每天需要补充营养。为满足官兵对营养的要求，增强官兵体质，提高部队战斗力，炊事人员必须一日三餐不断，为官兵提供热食保障，让官兵吃的既营养又
卫生。伙食管理渗透于每天的炊事工作之中，因此，伙食管理工作具有连续性的特点。 3.群众性：伙食管理涉及到部队所有人员，具有广泛的群众性，是“从将军到士兵，人人都关心”，“事小关系大，人人都说话”的工作。因为伙食搞得好不好，关系到每个官兵的切身利益和身体健康，影响着官兵的思想情绪和部队的凝聚力。再则，大家的伙食要靠大家办，要发动群众参与伙食管理，实行民主管理，要按群众的要求办好伙食。理解群众的心理，要想群众所想，急群众所需，充分依靠群众搞好伙食管理。
二、当前基层部队伙食管理水平的现状 1.领导思想不够重视 部队的官兵来自全国各地，由于各地区的饮食习惯不尽相同，来到部队后，许多官兵没能及时调整好自己的饮食习惯，对于符合自己口味的食物就多吃，不符合自己口味的就少吃甚至不吃，完全不符合驻地的饮食规律。有的基层单位平时省吃俭用，过节时却暴饮暴食、大吃大喝；有的基层单位吃的标准很高，顿顿有大鱼大肉，但官兵们却并不满意。同时，由于基层单位人员少，任务繁重，客观上导致部分基层主官放松了对伙食管理的监检查指导，这些意见建议都未合理的途径反馈给领导，领导的重视也就跟不上，对于制度的监督落实也就逐日松散了，而这些都会直接影响到官兵的身心健康。 2.订食谱制度形式化 通过此次部队实习了解到了这种现象的存在，我所在的实习单位飞云江边防派出所在制定食谱工作中，不召开经委会征求大家的意见，不去调查了解市场的菜价和季节变化，按照以往的惯例，凭个人意愿，就
将食谱制订出来，没有方向也没有标准，多次造成大家反应伙食单一，意见较多，这是一种很盲目的实际操作。究竟花了多少钱才不超支，花多少钱才能达到食物定量标准，怎么样才能达到营养膳食平衡等一系列问题，都欠缺必要的考虑。 3.伙食费开支不合理，检查督导不到位 部分基层单位仍然存在重钱轻物、重供轻管的思想，经济民主组活动不经常开展；伙食费情况也不按照规定公开，在伙食费的开支上打“擦边球”，伙食费挪用现象较严重，用伙食经费购买私人用品，请客送礼等侵占士兵利益的现象时常发生；我所在的实习单位是基层派出所所以在食堂方面存在很多问题，还有个别干部还通过各种渠道从食堂拿菜拿肉，有的给养员和炊事员用食堂的主副食品送人情，拉关系等等。 4.炊管人员选配不合理 部分新上任的司务长和炊事员在业务技能和伙食保障方面工作经验少，遇事总觉得无从下手，总是拿不出切实可行的解决办法，少数单位在炊事人员选配上错误的认为炊事员只要老实、能吃苦就好，文化程度低一些问题不大等等。另外，有些战士认为在炊事班干工作没面子，又没有好处比其他人辛苦，对于想考学的战士没时间复习，感觉在炊事工作上前途无望等等，这些原因造成炊事员对本职工作兴趣不大，工作热情不高，上进心不强，从而导致了饭菜质量不高，伙食调剂不好，膳食搭配、科学配餐则成了“纸上谈兵”。
三、提高基层部队伙食管理水平的几点建议。基于以上伙食管理存在主要问题的分析，为更好地提高基层部队伙食管理，可
参考以下基本对策：
1.加强教育，狠抓落实。(1)认真组织教育，提高思想认识，单位领导要加大对伙食管理的重视程度，通过组织教育，使炊事员意识到后勤保障工作的重要性，让他们明白自己所从事的工作是神圣的，光荣的，从而以积极的心态和饱满的热情投入到保障工作中，全心全意为广大官兵服务。 (2)严格日常管理，坚持好一日生活制度 炊事员要尽可能参加单位的各项活动，必须参加每日的点名，确保人员的在位率。 (3)组织炊事员学习伙食管理相关制度 学习相关制度让他们明确自身的职责，认真做好各自的工作，确保各项制度落实到位。 (4)健全奖惩制度 伙食管理人员要加强经常性监督检查工作，随时掌握伙食经费和实物的使用情况，对于发现的浪费现象，应追究责任到人，根据情况的严重程度，进行批评教育和必要的处罚。同时，对于在工作中勤俭节约，厉行节俭的先进个人要给予奖励，在广大的官兵中树立大家学习的榜样。
2.制定科学的食谱并严格落实。伙食保障管理的提高，少不了科学的食谱。充分利用基层部有着良好的就餐规律，制定科学食谱。 (1)应当严格落实订食谱制度 严格落实订食谱制度，这就要求炊管人员要从本单位的实际出发，听取官兵意见并同单位经济民主组一起制订出科学食谱，相互监督。 (2)强化知识学习 炊事人员存在着缺乏营养配菜实际工作经验的可以通过学习相关知识，了解食谱要达到什么样的标准才科学。 (3)熟练软件 后勤管
理部门还可以利用解放军军事经济学院开发的《军人标准食谱软件》来弥补炊管人员在制订营养食谱上的欠缺。
3.严格伙食费开支，做到专款专用。伙食费是部队一切工作的保障，是保障官兵基本生活的费用，伙食费管理的好坏，关系到每个就餐人员的切身利益，甚至影响到基层单位的全面建设。俗话说：“吃不穷、穿不穷、计划不好就变穷”。 首先，伙食费要量入为出，节约使用，计划开支，留有余地。一要节约粮秣加强对粮秣的保管，防止被盗。二要节约副食，副食采购要有计划，防止造成积压和浪费。三要节约水电应当大力推进以节能降耗为主要目标的技术改造，要按照资源化、再利用化的原则。 其次，伙食费开支要实行经济民主，经济公开，按月公布伙食账目，重大开支项目应经民主讨论和单位首长批准。军需部门应定期检查下属单位伙食账目，保证伙食费专款专用，使有限的伙食费发挥最大的保障效益，坚决杜绝随意盲目开支伙食费的行为。基层单位主官要树立廉洁自律的形象，带头接受官兵的监督，不能安排不合理的经费开支，更不能把伙食费当作“万能经费”乱开支。 最后，安排后勤人员定期走入市场进行调研，了解蔬菜的价格和质量，掌握市场的动态和行情，在采购时也要货比三家，采购那些物美价廉的主副食品。
4.建立和完善伙食费监督控制机制。通过建立和完善生活费监督控制机制，实现生活费管理规范化。在权限相对细化和全军统一的标准体系确立的基础上，必须建立完善的监控机制，使各
部队基层伙食管治问题与对策
篇二:部队退伙食费规定
武警部队基层伙食管理存在问题与对策
部队基层伙食管治问题与对策
参考文献：
［1］金林炎.武警后勤管理［m］.北京: 中国人民武装警察部队后勤部，2003。 ［2］蔺久龄.武警后勤［j］.西安.中国人民武装警察部队后勤部,2007。
［3］黄良奇.司务长［j］.襄樊.军事经济学院襄樊分院,2006。
［4］杨仁和.推进军需物资工作又好又快发展［m］北京.武装警察部队后勤部军需物资部.2007
摘 要：当前，后勤规范化管理是作为后勤工作的主线来抓的，伙食管理的规范化不仅是高标准实现“两个确保”的要求，也是部队后勤建设科学发展、安全发展的迫切需要。但是目前基层伙食管理还存在一些不容忽视的问题，影响着伙食管理作用的发挥，与建设规范化后勤的要求还存在一定的差距。本文就当前伙食管理中存在的问题进行分析，剖析产生这些问题的原因，重点结合目前基层的实际情况，对解决这些问题的方法和对策进行探讨和研究。 关键词：伙食管理；问题；原因；对策
部队基层伙食管理是一项基础性、经常性、群众性工作，关系着武警部队战斗力的生成，影响着中心任务的完成。近几年，军委和总部为了加强和改善部队基层官兵生活，先后几次调整和提高伙食费标准。各级地方政府对基层部队也给予不同程度的伙食补助。经过多方共同努力，基层部队生活水平有了明显提高，官兵的饮食类型也从“温饱型”走向“营养型”。同时，各级党委、支部高度重视部
。
(四)炊管人员业务素质不高
《基层伙食管理规定》规定：基层伙食单位必须拥有一名等级厨师。但一些基层单位根本达不到拥有一名等级厨师的要求，各中队每年选送培训的炊事员，只有少数能套改为士官，出现“年年培训，年年走”的现象，加之炊事工作较为辛苦，各级忽视对其培养，导致基层炊事员素质参差不齐，直接影响到伙食质量的提高。另外，士官司务长任职时间短、经验少、业务能力弱、指导不得力等也是影响和制约的主要因素。特别是个别司务长不会管、不敢管，坚持原则不够，对中队主官不合理的指示也唯唯诺诺，规章制度成了摆设，导致对伙食缺乏有效的管理。
(五)制度坚持不够经常
主要表现：一是管理制度形式化、表面化。一些单位对伙食制度的落实做表面文章，只注重数字写在表上，制度贴在墙上，食物留验摆在桌上，不注重实际落实效果，条令条例和规章制度流于形式，有时炊事员不按食谱做饭菜，司务长不按时公布伙食账目，各种日常登记只在上级检查时突击补填。二是经济民主制度落实不好。据调查了解，绝大多数基层中队都设有经济民主机构，但是活动开展质量不高，作用发挥不明显，经济民主组织成员对其任务、职责不够了解，对中队的经济活动缺乏有效监督。
二、问题产生的原因
存在上述问题的主要原因，既有炊事人员素质与后勤规范化管理的要求不相适应的问题，也有工作作风不扎实，落实制度不够坚决的问题。
(一)思想观念发生偏移，价值取向扭曲
伙食管理出现问题，关键问题在干部，重点在思想观念上。受社会上不良风气的影响，
一些基层中队干部利用职务和工作的便利，抱着“朋友多路子广，多条朋友多条路”的信念，工作精力严重外移，对中队的日常工作管理不力，贪占、挪用中队日常经费特别是伙食费的现象时有发生，不把战士的饥寒饱暖放在心上。究其原因主要是思想观念偏移，价值取向扭曲，法纪意识淡薄，从而严重影响了中队伙食质量的提升。
(二)规章制度落实不好，标准意识淡薄
对伙食费的使用和管理有明确规定：要求伙食费领报严格按照军需部门初审、财务部门复审的程序进行审核报销；明确伙食费是专项经费，必须专款专用；规定伙食费管理要达到“十无”标准；要求累计节余的伙食费不得超过基层中队1个月的伙食费标准；节余伙食费必须用于调剂和改善伙食和执行演习、抢险救灾等特殊任务时的伙食保障，不得挪作他用。而在实际工作中这些方面出现的问题较多，纠其原因就是规定制度不落实，标准意识淡薄，管理人员不能从本质上认识到落实规章制度对部队正规化的重要性和必要性。
(三)监督机制不够健全，检查指导不到位
一些单位制度有了，管理也抓了，之所以效果不明显，主要是对伙食管理工作的过程缺乏健全的监督机制，致使伙食规范化管理中有不少“空档”和漏洞。管理责任制不健全，管理过程中职责不明，职权不清；监督机制不健全，后勤管理检查讲评、群众监督等制度不落实，经济民主组没有真正发挥监督作用；激励机制不健全，后勤人员工作的积极性和主动性调动不起来，从而出现“干好干坏一个样”；后勤相关部门督导不力，对基层伙食开支情况缺乏经常性检查和监督；蹲点工作组走马观花看看，房前屋后转转,工作作风不深入、不扎实，使得基层伙食管理的问题得不到有效解决。
三、解决问题的对策建议
为切实搞好武警部队基层伙食管理，提高官兵生活水平，结合当前基层中队的实际情况，重点应从人才、管理和制度等三个方面入手，全面提高伙食保障水平。
(一)以人为本，提高伙食管理队伍的业务素质
人才是实现管理的根本，因此要坚决贯彻科学发展观“以人为本”的方针，大力提高管理人才的素质能力。一是提高机关业务人员素质，扎实工作作风。支队军需部门作为所属部队伙食管理工作的主管部门，必须要勤学习，善思考，积极研究和解决伙食管理中出现的新情况和新问题，要经常深入基层中队了解基层官兵实际困难，及时帮助解决。二是加强组织领导，提高中队党支部抓伙食管理的能力。一方面，要加强伙食标准制度和相关知识的学习，拓宽知识面，增强当家理财的意识；另一方面，要明确责任，增加支部正副书记的标准意识。同时，各单位要把基层后勤管理的好坏与中队主管绩效评定挂钩，带动中队伙食管理水平的提高。三是抓好司务长和炊事员的培训教育，不断增强自身素质。要从经过专门培训和有文化、肯钻研，责任心强的士官中选配好炊管人员队伍。要积极与共建单位联合、聘请等级厨师教授厨师技能、到地方饭店参观见学等形式集中组织炊事员培训。要定期举行炊事员技能大比武，对优秀炊事员进行立功表彰，在部队形成了良好的舆论导向。
(二)狠抓管理，确保各项规章制度落到实处
管理是出效益的有效途径，而狠抓管理关键是落实好各项管理制度。伙食管理五项制度就是法规，是规范伙食管理工作的基本依据，伙食管理的一招一式，都要体现出法规性。一是要依法管理。严格各项规章制度，坚决不能出现“上有政策、下有对策“和制定各种“土政策”的现象；在落实制度上要狠下功夫，强化法规意识，做依法办事的表率，杜绝以言代法、以情代法、以权代法的不良现象。二是按责管理。
伙食费补贴相关规定说明通知
篇三:部队退伙食费规定
关于伙食费补贴相关规定说明通知
一、 目的：伙食补贴是公司为了有效保障本公司员工的生活水平，充分保证员工切身利益，而设的一项员工福利；
二、 适用范围 ：乐家诺家具的合同制职工、临聘员工；
三、 员工个人伙食补贴标准暂定为210元/月；每天7元含三餐，早餐1元，午餐3元，晚餐3元；
四、 公司设有饭堂，为本公司员工在公司就餐提供三餐，三餐都在公司饭堂就餐的员工无伙食补贴；部队退伙食费规定。
五、 公司员工申请不在公司饭堂就餐，或只在公司饭堂就中餐，需到行政人事部申请登记备案，有登记备案不在公司饭堂就餐的员工可享有个人伙食补贴；视登记就餐情况而定，每月发放补贴；每月统计以月考勤为依据，以实际出勤天数核算每月补贴；满勤28天，按一个月算，其余的按实际出勤天数根据登记就餐记录（每餐/每天）核算；
六、 登记不在公司饭堂就餐，就职期内每月发放个人伙食补贴福利；要求必须在公司就职达到半年以上者(含半年内)，
七、 登记不在公司饭堂就餐，在本公司就职未达到半年而离职者，不能享受公司福利，凡有发放伙食补贴的每月，离职时扣回每月个人伙食补贴福利；
八、 本规定说明的修订权、解释权归项目行政人事部。
行政人事部 2014年5月26日
武警伙食管理全文
篇四:部队退伙食费规定
武警部队伙食管理规定
第一章 总 则
第一条 为加强武警部队伙食管理，提高保障水平，根据《中国人民解放军内务条令》、《中国人民解放军军需条例》、《军队伙食管理规定》、《军队伙食单位分餐管理办法》和《中国人民武装警察部队基层后勤管理规定》等法规，制定本规定。
第二条 本规定是伙食管理的基本依据，适用于全武警部队。
第三条 武警部队伙食保障实行以中队（连）为主的组织形式，有条件的也可实行其他集约保障形式。
第四条 伙食管理应当遵循统一领导、按级负责，科学管理、讲求效益，发扬民主、服务官兵的原则。
第五条 伙食管理的基本任务是：落实供应标准，执行管理制度，科学调剂伙食，增强官兵体质，提高保障能力。
第六条 各级领导必须重视部队伙食，列入工作议程，经常检查指导。各级主管部门应当认真履行职责，抓好供应标准和管理制度的贯彻落实。
第二章 职 责
第七条 武警总部后勤部军需物资部是武警部队伙食管理工作的主管部门，履行下列职责：
（一）制订武警部队伙食管理制度；
（二）制订武警部队伙食管理工作规划；
（三）指导武警部队基层单位食堂和生产生活服务中心建设与管理工作；部队退伙食费规定。
（四）总结推广武警部队伙食管理先进经验；
（五）指导武警部队炊事专业训练；
（六）组织指导武警部队伙食管理信息化建设；
（七）上级赋予的其他职责。
第八条 总队（师）后勤部军需物资处（军需科）是所属部队伙食管理工作的主管部门，在本级首长领导下，在总部后勤部军需物资部的指导下，履行下列职责：
（一）指导部队落实伙食管理制度，会同财务部门加强伙食费管理；
（二）制订所属部队伙食管理工作计划；
（三）指导所属基层单位食堂建设与管理工作；
（四）指导所属生产生活服务中心建设与管理工作；
（五）总结推广所属部队伙食管理先进经验；
（六）组织指导所属部队炊事专业训练；
（七）组织指导所属部队伙食管理信息化建设；
（八）负责本单位军粮供应管理的协调工作；
（九）上级赋予的其他职责。
第九条 支队（团）军需部门是所属部队伙食管理工作的主管部门，在本级首长的领导下，在上级业务部门的指导下，履行以下职责：
（一）组织部队落实伙食管理制度，会同财务部门加强伙食费管理并组织司务长集体办公。相对集中的单位，每周进行一次集体办公，比较分散的单位每月至少进行一次司务长集体办公，统一核算账目，组织业务培训，汇报伙食管理情况，讲评司务长工作；部队退伙食费规定。
（二）组织指导所属基层单位食堂建设与管理工作；
（三）组织指导所属生产生活服务中心建设与管理工作；
（四）总结推广所属部队伙食管理先进经验；
（五）指导监督所属单位主副食品采购工作；
（六）组织所属部队炊事专业训练和伙食管理信息化建设；
（七）上级赋予的其他职责。
第十条 各级军需、卫生部门应当加强部队饮食卫生管理的指导和监督，定期对中队（连）食堂、生产生活服务中心及主副食品的卫生进行检查，督促做好饮食卫生工作，保
证部队饮食卫生安全。
第三章 中队（连）伙食管理
第十一条 中队（连）是部队伙食保障的基本单元。应当按照伙食供应标准和管理制度，组织实施主副食的采（领）购、加工制作和分发，并做好炊事员的岗位练兵工作。
第十二条 伙食管理应当坚持五项制度：
（一）坚持订食谱制度。每周由司务长、给养员、炊事班长根据供应标准、部队任务、市场供应等情况，运用《武警部队标准食谱系统》，按照营养配餐要求制订食谱，经经济民主组审查、本单位首长批准后公布实行。无特殊情况，不得变动。由生产生活服务中心统一采购主副食品的连队，要及时编报预约采购计划。
（二）坚持厨房值班制度。厨房值班员由副班长或本单位首长指定的士兵轮流担任。负责实物验收和消耗登记、公布，督促炊事人员按时做好饭菜，监督检查厨房、食堂卫生，通知炊事人员做病员饭和执勤、外出人员留饭。
（三）坚持实物验收登记制度。主副食品由司务长和厨房值班员共同验收，并与采（领）购人员共同在发票上签字。每日消耗的主副食、炊事燃料，必须由炊事班长和厨房值班员共同称量，并落实给养逐日消耗登记。每月底对库存物资
进行一次盘点，发现账物不符时应当查明原因，及时处理。
（四）坚持经济民主制度。每月月终结账后，必须由司务长编制伙食账目公布表，经过经济民主组和本单位首长审查盖章，于下月5日前张贴公布并报上一级军需部门。经济民主组应当每月组织一次账目检查，每季组织一次伙食管理民主评议。炊管人员应当经常征求就步人员对伙食的意见。
（五）坚持饮食卫生制度。食堂必须保持清洁，厨具和餐具用后洗净、消毒，放臵有序。官兵就餐应当实行分餐制。采购、存放、制作的食物必须符合卫生要求。
第四章 生产生活服务中心管理
第十三条 生产生活服务中心是机动师所属团为连队提供服务保障的实体。业务工作接受本级军需部门的领导，财务工作接受财务部门的指导和监督。其基本任务是：对连队所属主副食品和炊事燃料，实行统一筹措、统一加工、统一供应、统一结算；负责部队自产农副产品的调剂供应；承担本单位物资采购任务和上级赋予的其他任务。服务保障工作应坚持方便基层、服务官兵的原则。
第十四条 坚持预约采购制度。每周依据连队报送的主副食品预约计划，制订采购、加工、供应计划，并严格执行。遇有特殊情况需调整时，应征求连队意见。