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索马里海盗出现的原因
篇一:索马里海盗问题
随着法国和美国先后通过武力解救被海盗所劫持人质事件的先后发生，索马里海盗及亚丁湾航行安全问题再次引起了全球的高度关注。那么，索马里海盗出现的原因是什么?下面就由小编告诉大家索马里海盗出现的原因吧!
索马里海盗出现的原因
1.美国的影响
9・11事件发生后，美国在全球进行反恐活动，布什政府怀疑当时的索马里政府为国际恐怖分子提供支持和庇护。2006年10月，美国政府支持埃塞俄比亚出兵入侵索马里，推翻了当时的索马里政权。然后美国在埃塞俄比亚军队的帮助下，在索马里组建了亲美的索马里过渡政府。但是，这个政府比起索马里海盗，影响力不免有些寒碜。目前仅能控制首都及拜多阿等少数几个重要城镇，且时刻面临教派武装和反政府势力的威胁，处于绝对守势。全国大部分地区都处于无政府状态，出现了几十支武装力量。索马里2880千米的海岸线因为无人过问变成了海盗天堂。
2.部族的纷争
索马里现有两大族系、七大部族、几十个部族分支，这些建立在血缘基础上的部族分支，彼此间的历史冲突难以调和，也为国家分裂埋下了伏笔。l991年西亚德独裁政权垮台后，以部族势力为基础的军阀武装割据，相互倾轧，17年来一直如是，形成了霍布斯所描述的“所有人反对所有人”的可怕景象。索马里从此烙上了“失败国家”的烙印。而国际势力的纷纷介入，却让索马里局势愈加复杂。目前，索境内除了有经联合国授权、由非盟派驻的乌干达和布隆迪维和部队2600人外，还有埃塞俄比亚军队8000人，厄立特里亚军队2000人，并且有约l0个国家向冲突各方提供武器，直接或间接地参与其中。
3.难民激增，生活所迫
索马里是世界上最不发达的国家之一。20世纪70年代，由于经济政策过激，加上自然灾害等因素，索马里的经济遭到了前所未有的打击，陷入严重困境。内战不断，治安情况恶化，物价飞涨，生活必需品短缺，武装分子在索马里横行无忌，导致很多人逃离家园。目前索马里已有110万难民，首都摩加迪沙每月就会新增约两万名难民。难民们生活没有着落。国内频繁的暴力活动使联合国等机构的人道主义努力也无法实施。难民们缺衣少穿，度日如年，饥寒交迫，形成了恶性循环，使暴力活动增加。在人人为生计发愁的年代，海盗自然成为解决生计的一种手段。
索马里海盗的猖獗，反映的正是常年战乱带来的一种普遍的绝望心态。在许多索马里人心中，昨天是黑暗的，充满饥饿、恐惧与失去亲人的痛苦;明天是空洞的，没有希望和目标;顾得上的只有今天。索马里人不知何以谋生的时候，纷纷铤而走险当起了海盗。据说无以为生的索马里人，有的甚至假装参军，领了枪就出海当海盗，海盗似乎已经成了索马里的“支柱产业”。有钱就能挥霍，得到当地人的羡慕，干这行的人越来越多，被劫持的船只也就越来越多。
4.外国人的趁火打劫
由于索马里没有强有力的中央政府，外国渔船开始在其领海偷捕。索马里的部分武装派别也向外国渔业公司出售捕鱼许可证。这些沉重地打击了当地人。他们的生活来源受到威胁。欧洲的渔船来捕金枪鱼使渔民赖以生存的渔业消失。
最初的时候，索马里的一些渔民为了对付非法作业的外国渔船，开始自发地武装起来，保护自己的利益。结果形成了海盗雏形;后来，饱受贫穷战乱蹂躏的人们开始尝到了越来越大的甜头，纷纷加入了这“一本万利的产业”，特别是军人和武装势力的加入，使得海盗业不断发展广大，最终到了不可收拾的地步。
5.国际社会的疏忽漠视，国际船队的变相纵容
船主每支付一次赎金，海盗们就有了更多的钱来买武器。有了钱可以买称手的武器装备，有了武器装备又可以劫掠更多的船只，就使这样一个循环圈转动起来。索马里中央政府对于本国海盗的打击也是心有余力不足。而其周边国家国力军力都比较弱小，也无力帮忙。太远的国家跑过去打吧，一方面没准被说成侵犯主权，不免担心出力不讨好。
6.安全漏洞，现代化船只人手少
时代的进步和技术的发展已经使海运的效率大大提高，操纵现代化货轮的人手也随之减少，货物的装卸全部实现机械化，货轮出海只需配少量船员，人员减少是省了不少成本，可是在面临海盗袭击时，估计都嫌人数不够了。
7.保安费用高昂
在现实海运中，除了在便利的时候请海军护航之外，还有很多保安公司，可以派武装人员随行保护。但是问题随之而来，一是费用高昂，海盗袭击不确定性也很多大，你有保护时他可能恰巧不来了，总不能一直雇佣武装人员吧。再者，如果船上有武装人员的话，那么遭遇海盗袭击的时候一旦发生武斗事件，那么必定会有人员伤亡，代价更高。
事实上，现在的很多海盗是运用高科技手段来抢劫的。有的海盗利用雷达确定轮船的位置，使用摩托快艇和自动武器进行攻击，他们还配备有大马力快艇、舰对舰导弹、AK-47冲锋枪等武器装备。有的海盗船上不但有机关枪，还有电脑、移动电话和圆盘卫星天线，并可以通过电子邮件和互联网与世界各地的犯罪集团甚至恐怖分子联系，随时获得商业和“猎物”信息。有的海盗还对高科技颇为了解，属于训练有素的“专业人员”。这就使得海盗更难对付。
动用强大海军来对付这些“平时为民，战时为贼”的索马里海盗，总有些“杀鸡用牛刀”之嫌，得不偿失不说，而且最主要的是“很难准确识别究竟谁是平民，谁是海盗”――索马里海盗经常装扮成捕鱼或运输的民用船只出现在海上。这些人也不是傻瓜，一旦如果发现情况不对他们就会“假戏真做”来蒙骗对方，或是立即掉头逃回本国领海，外国船就只能望海盗兴叹了。另一方面，海盗出没的地点和时间也不知道吧，这些家伙神出鬼没，有多少?也不知道;究竟需要动用多少海军?不知道。再说了，离得那么远，打持久战肯定不行吧，钱从哪里来?舰队开支不小呢。你来了他跑了，你走了他又来了，你能长年累月驻那里吗?答案是不能。因此，海盗，就继续做下去吧。
索马里海盗出现的危害
亚丁湾是从印度洋经红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的海上咽喉，索马里海盗的肆无忌惮，已使经过这一重要国际航道船只的保险费用大幅上涨，许多船运商不得不考虑改道南非的好望角。这势必大幅增加货运成本以及运输时间，对国际航运业造成严重影响。索马里部族利益矛盾根深蒂固，长期战乱影响不断扩大，如果国际社会不及时施以援手，该国未来局势将更加混乱，对于周边地区乃至世界安全都是不利的。索马里海盗活动日益猖獗，给非洲国家带来许多危害。非洲国家民众因此将面临食品和其他进口商品价格猛涨的挑战。与此同时，索马里附近海域港口还面临生存威胁。
尽管国际社会为解决索马里海盗问题而构筑了多重合作机制，但总体而言，却大同小异地存在着如下几方面的不足：现行机制均不太稳定，且明显地呈现出急功近利的特质。多数机制均是不定期机制，活动空间都是特定的，或服务对象是特定的。这样就很容易导致某一海域在特定时间段或点内存在“空白”状态，非常容易给海盗分子留下可乘之机;各机制各自为战的特征非常明显，机制之间的合作几乎没有，即使存在，目前也基本只停留在信息交流层面;各机制之间很难顺利实现对接;国际社会目前整体参与打击行动的力量严重不足。根据初步估计，要对索马里海盗形成有效的威慑，亚丁湾海域至少需要60余艘军舰参与巡航，而目前实际参与的军舰数量则远远低于这一要求。
索马里海盗出现的对策
要想有效地实现对索马里海盗的打击，在吸取现行机制运行经验的基础上，国际社会至少需要从如下几方面综合考虑：
第一、参与打击的各国一定要改变目前各自为战的现状，要有效地把现存的多重机制整合起来形成一股合力，并在各机制的任务分配上予以协调。只有这样，才能有效地“缝合”现行机制的缺陷及所留下的各海域“死角”，不给海盗留下任何“可乘之机”。
第二、建立有效的信息交流和沟通机制是短期提高打击效率的有效途径。在这方面，欧盟所主导的阿特兰特行动是最富有启示意义的。该行动成立了一个海上安全中心，负责向外界提供信息和指导。迄今已经有1500艘船舶使用该中心所提供的信息服务。使用了该信息服务的船舶目前尚无一例成为亚丁湾海域海盗行为的受害者。
第三、最根本和最关键的措施，正如联合国秘书长在2009年3月16日的秘书长报告中所指出的，应该具有综合性。这种综合性是指：国际社会应支持索马里的和平进程，协助加强各方的行动能力以根绝海盗行为的“陆源”基础;严格遵守和执行联合国的相关武器禁运决议，以根绝海盗分子轻易获得各类武器的来源;逮捕和起诉涉嫌从事海盗和武装抢劫行为者，杜绝不追究责任的现象，国际社会成员并应因此而启动本国相关法律修改程序，为逮捕和起诉海盗分子做好法律层面上的充分准备。
总之，国际社会各成员务必要克服为单纯打击海盗而建立单一打击机制的弊端，而应该将该问题视为一系统工程。只有这样，才能从长远的角度彻底根治海盗犯罪“泛滥”的现象。
最新的单招面试题目及参考答案
篇二:索马里海盗问题
面试题目在单招面试中是不可或缺的重要组成部分，会影响单招的面试结果。下面是小编为大家带来的最新的单招面试题目及参考答案，相信对你会有帮助的。
最新的单招面试题目及参考答案(一)1，哥本哈根会议是不是一场政治博弈?(是，这次会议的这次会议尽管长达2周，但议题就是两个：大致确定全球各个国家的减排额，发达国家为此该拿出多少钱并如何管理、分配和使用这笔钱。)
2，人的生命是否属于自己?(不仅仅属于自己，每一个人的生命都不仅仅属于自己，他还属于国家，属于你的亲人和朋友。所以，每一个人都无权轻视自己的生命，因为培养你的国家需要你来报效，辛勤养育你的父母需要你来赡养，相濡以沫的爱人需要你去关爱，少不更事的孩子需要你来抚养,知己朋友需要你去帮助)
3，优质学生享受优质教育是天经地义吗?(不是，从公平、平等的角度答)
4，如果你是联合国秘书长，如何解决索马里海盗问题?
5，何为碳汇，谈谈对碳排放交易权的看法。(碳汇一般是指从空气中清除二氧化碳的过程、活动、机制。碳汇”来源于《联合国气候变化框架公约》缔约国签订的《京都议定书》，该议定书于2005年2月16日正式生效。 由此形成了国际“炭排放权交易制度”(简称“碳汇”)。通过陆地生态系统的有效地管理来提高固炭潜力，所取得的成效抵消相关国家的炭减排份额。) 6，南方人性格柔弱，北方人性格粗犷，你如何评价?
7，农村的孩子会种地，城里的孩子会画画，前者是否也是一种素质?
8，蔬菜价格上涨超过肉类，怎么看这个现象?
9，怎么看逆向思维?(逆向思维也叫求异思维，它是对司空见惯的似乎已成定论的事物或观点反过来思考的一种思维方式。敢于“反其道而思之”，让思维向对立面的方向发展，从问题的相反面深入地进行探索，树立新思想，创立新形象。逆向思维的几大优势：1.常规思维难以解决的问题，通过逆向思维却可能轻松破解。2.在别人没有注意到的地方有所发现，有所建树，从而制胜于出人意料。 3.多种解决问题的方法中获得最佳方法和途径。 4.会将复杂问题简单化，从而使办事效率和效果成倍提高。逆向思维最可宝贵的价值，是它对人们认识的挑战，是对事物认识的不断深化，并由此而产生“原子弹爆炸”般的威力。我们应当自觉地运用逆向思维方法，创造更多的奇迹。) 10，英国一思想家说，“国家的首要荣誉应该属于立法者和国家缔造者。”怎么看这句话?
11，中国目前是否有信仰，与道德、伦理和法制是否冲突?
12，水蒸气也是温室气体，为什么只治理二氧化碳?(温室气体指的是大气中能吸收地面反射的太阳辐射,并重新发射辐射的一些气体,如水蒸气、二氧化碳、大部分制冷剂等。水蒸气虽是温室气体，但至少几十年来基本处于动态平衡状态，所以近几十年来全球平均气温上升基本与水蒸气无关。而二氧化碳的含量却在急剧增加，二氧化碳是造成全球变暧的主要原因。再者，水蒸汽不可控制，二氧化碳排放可控制)
13，怎样看教育多元化和教育公平的关系?从学生的角度看，有特点的学生需要有特点的教育，而这就使得教育多元起来。而且从不同的地区看，中国沿海地区和西部地区教育发展不均衡，发达地区的教育跟西部地区的教育就应该不一样，这也是基于现状的教育多元化的一种体现。
14，谈谈雷锋精神的内涵理解，现在社会该不该提倡雷锋精神?(周总理把雷锋精神全面而精辟地概括为“憎爱分明的阶级立场、言行一致的革命精神、公而忘私的共产主义风格、奋不顾身的无产阶级斗志”。)
15，现代社会需要包公吗?(更需要法制、约束机制、监督机制 在封建君主时代，因为缺乏制度保障，老百姓只能把实现公平正义的希望寄托在“清官”身上。在中国，几千年就出了一个包公，在当今的法治社会里，只有政治体制的不断完善，才能从根本上为根除官场陋习、实现整个社会的公正和正义。 一个或几个人的力量和作用毕竟有限，我们应该从过于迷信人治的心态中解放出来，多一些理性，少一点偏激和狂热，把关注点和着力点放在法律和制度的完善上来)
16，“狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻”，你怎么看?(主要从新闻价值来分析。影响新闻价值的因素包括：影响、时间性、接近性、冲突性、异常性。狗咬人太多了，所以没有什么大的影响了。除非是多少条狗一起出来咬人。但是人咬狗就从来都没出现过，占了异常性，吸引读者，关注度高，相对的新闻价值就高。)
最新的单招面试题目及参考答案(二)1，如何看待高考加分政策?(利弊：高考加分是鼓励考生向多方面发展的一种激励机制，比如说一些省级奖项、科技创新奖项以及为社会贡献的一些先进事迹等。 但是如果这种激励机制反倒成为权势加分的武器的话，那这种机制就完全变质了失去了它原有的作用。 我觉得高考加分还是可行的，但是需要相关部门有更规范更系统的加分准则，而且在一定时间内要具有相对稳定性，还有加强加分的严格审核制度。这样才更有利于良性竞争!权势家庭子女组成“高考加分俱乐部”，让人触目惊心，也引发人们对高考加分政策的质疑。)
2，《阿凡达》很火，欧美大片、日本动漫也很受欢迎。如何在这种环境下发展中国文化?
3，用一个成语形容你眼中的哥本哈根气候会议。(天下壤壤，皆为利往——海岛国家极力主张减排为的就是自己能够获得可能的地球变暖灾难来临时，自己国家能够有生存下去的权利。发达国家(尤其是以欧洲国家)希望通过不公平的强制减排是希望通过自己的技术优势占据未来经济发展的制高点，并挤压其他国家的发展空间，最终主导未来世界的发展。
以中国、印度、南非、巴西为首的77个发展中国家极力反对发达国家的方案，并主张新帐旧账一起算，是为了维护自己的发展权利不被发达国家剥夺)
4，用关键词概括2009年中国现状。(六十大庆、危机、发展等)
5，中国是否已步入高房价时代，你的观点是?房屋土地属于不可再生资源，随着经济的持续发展，价格持续走高是必然的，中国是人口大国，尤其是70~90期间的年龄群体，这是中国人口的高峰时期，对于房屋的硬性需求是推动房价持续走高的主要原因，客观的讲，至少30年时间，房价是不会大幅度下降的，这是从生存的客观角度分析。 对于政府而言，房价下降也是不利的，目前地方政府经济考核中，房地产的贡献和产值最大，可以说是房地产推动了城乡一体化步伐，同时也为地方政府创造了直接经济效益。连带的就是银行业，银行主要是通过贷款创造效益，而房地产市场的风险系数相对最小，产生的效益却是最大，所以综合分析，无论是地方在政府还是银行，都希望看到房地产市场的红火，这也是推高房价的直接原因。
最新的单招面试题目及参考答案(三)1、遏制大城市的房价，防止过度炒房产生的经济泡沫。
2、遏制投机性炒房行为。投机性炒房直接和间接性危害最大。
6，一根火柴在不能折断的前提下，如何摆成一个三角形?
7，就张磊向耶鲁大学捐款8888888美元发表观点。(不应指责，应从反思角度看，国人有上述不满甚至气愤，气量不仅狭隘，而且不合时宜。其实，只要换位思考，如果是老外向我们的高校捐出巨款，国人还会气愤不满么?全球化时代，资本、知识和科学是最没有国界的。无论哪里的毕业生，向哪里的学术机构捐款，都是值得称道的行为。相比一些国人的愤愤不平，我更赞同这样的观点——一是中国毕业生向耶鲁捐款，证明耶鲁教书育人的能力比中国的高校更高一筹：二是捐助耶鲁比捐助中国高校效果更好。最起码，耶鲁大学在受捐和善用捐款的机制上较之中国高校更加具有公信力。与其将一场捐助善款的良性行为涂抹上民族主义的色彩，还不如真切反思：捐款者为何不捐给中国高校?中国毕业生是否有回馈母校的捐助意识?)
8，第一次和第二次世界大战期间，有什么重大的化学发明?(公元1929年 英国A.弗莱明发现青霉素，1932年 英国J.查德威克发现中子，1934年 法国F.约里奥-居里和I.约里奥-居里发现人工放射性等等)
9，为什么要把清华大学作为第一志愿填报?(清华的地位、影响、个人的发展，清华精神：第一是耻不如人：第二是讲究科学：第三是重视实干)
最新的单招面试题目及参考答案(四)如何看待中国贫富差距问题?
随着经济的发展我国国民生活条件有所改善，由于各地区发展程度不同因而出现贫富差距的局面。
邓小平曾多次指出:贫穷不等于社会主义，社会主义也绝不等于贫穷。他大胆地提出：让一部分人先富起来， 先富帮带后富最终实现共同富裕。所以，我认为社会的发展允许贫富差距但贫富差距不应该过大。
贫富差距必然的，贫富差距过大会产生负面影响。由于人们的智力水平·身体状况·受教育程度·出身·职业·对于问题的理解能力以及改造社会的能力等诸多因素制约因而每一个人获取的物质与社会财富就不同，所以必然会差生贫富差距。贫富差距过大一些人就会差生愤怒.怨恨等不满情绪，严重则导致人们心理失衡。“李刚门”最近在网上掀起一阵轰动。李刚之子开车撞人之后还理直气壮地说：“我爸是李刚，有本事你们去告吧”李刚是保定市某公安分局副局长。这一事件无疑会使人差生愤怒与怨恨。我个人认为：当今贫富差距不仅仅是金钱上的差距还应该有权利·地位等多方面差距。所谓“仇富”仇恨的不是那些用正当手段赚钱的人而是仇视那些依靠金钱权利飞扬跋扈的人。
正视丰富差距的同时还应该控制贫富差距。基尼系数是国际上通行的衡量收入差距的标准。基尼系数超过0.45则属于极度不平等，极易出现社会不稳定甚至动荡。到2009年止中国基尼系数已达到0.4725已超过0.45的警戒值。如何控制贫富差距进一步扩大我想应该是我国下一步发展的重点。
我们呼吁缩小贫富差距绝不是重蹈平均主义。控制贫富差距我认为可从以下几点着手：
1.扩大就业也鼓励创业
2.逐步打破垄断，营造公平的竞争氛围
3.用经济手段适度调节富人阶层的收入
4.始终把三农问题作为政府经济工作的议事议程
5.结合西部大开发战略逐步缩小地区间经济和文化发展的差距
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国富论读书笔记三篇
篇三:索马里海盗问题
《国富论》读书笔记
看完国富论、美国近代经济发展史、罗斯福新政后，一直想写点嘛。现在4点多了，也睡不着了，就写点吧。
1929-1933年的美国，是美国经济史上最黑暗的年代。这个时期，是美国私人垄断企业发展到最鼎盛的时期，但是这种私人垄断鼎盛带来的，是国民经济减少，贫富悬殊加剧，阶级矛盾尖锐，社会动荡不安。每一个人都把最坏的东西扔在大街上，都追求自己的利益最大化(就跟今天的中国发生的情况一样)带来这种状况的原因，就是私人垄断企业的鼎盛。因为私人垄断企业追逐的就是利润，就是个人利益，为了实现个人利益的最大化，它是不负任何社会责任的(就像现在的中石油，中石化。我垄断了我就是不降价)很多商品他宁可囤积烂在仓库里(就像现在的囤积房地产)，倒在大海里，也不愿销售出去。因为赔本销售，带来的是不盈利。私人垄断追逐的是个人盈利。社会动荡什么的，似乎跟它无关。
但私人垄断忘记了，个人利益虽然最大了，但在一个动荡、黑暗、每一个人为了个人利益不折手段的社会里，怎样安全消费，利益再大又有何用。只有社会稳定，人人富裕，商店顾客盈门的环境里去消费，才能真正实现和体现个人利益最大化。这就是为什么今天巴菲特和比尔盖茨到处游说，提倡富人要把自己的财富，反哺于社会。这就是为什么郎咸平在讲座时，一遍一遍问富人们，你们还敢不敢让孩子一个人去上学。这就是为什么今天美国富人们为什么去上书国会，主动要求增加自己的税负。他们这种财富来源于社会，就要反哺社会思想的起源，就源自1933年以后的罗斯福新政。
1933年，罗斯福上台，实行新政，结束了美国最黑暗的私人垄断企业时代。最主要的做法，就是由国家拿纳税人的钱，出手收购私人垄断企业部分股份(不交出股权的就反托拉斯法解散掉)，使私人垄断企业发展成国有私人混合的垄断企业。美国也由一个私人垄断资本主义国家，发展为一个国家垄断资本主义国家。虽然企业还是垄断，但因为股权的改变，导致垄断的受益人变了，垄断赚的每一分利润，都通过国家控股这一部分，返还到每一个纳税人手里。每一个美国公民纳税人，都通过手中的身份证，享有这些垄断企业的一份股权，享有垄断带来的利润。(这点更像是共产主义)
私人企业的缺点是什么，私人企业的缺点就是追求利益的最大化，这种追求利益最大化的私企发展的最终形态，就是私人垄断。当市场都被垄断以后，矛盾就出来了。商品的价格我可以随心所欲的抬到10倍以上，其他商品哪怕烂在仓库里，我只要卖出去一件，就赚回本了。两件就是100%的利润。价格被抬到10倍甚至百倍以上的结果，就造成社会生产只为个别垄断资本家服务，而付出劳动去生产的工人，却享受不到社会生产带来的成果。社会矛盾因此尖锐，社会动荡不安。举个例子，党国是谁亡的?有人说是蒋介石，有人说是宋子文。而真正忘掉党国的人，是宋霭龄，宋霭龄是个很聪明的小女人，说她聪明，是因为她很早就看到蒋介石的光辉政治前途，将妹妹宋美龄介绍给他，再利用宋家的威望，将老蒋送入大总统的宝座。老蒋掌权后，她就让其夫孔祥熙做了行政院长，其弟宋子文做了财长部长，把持党国行政财政大权，天下财富尽归我有(如上海打老虎，就是苏联留学回来的蒋经国打囤积垄断，一打就打到孔家了)。但说她小女人，是因为她没有大的眼光，天下财富尽归我有这种私人垄断最后带来的，就是天下大乱，动荡不安。党国很可惜没能等来罗斯福新政，亡国了。(当然那个时候也不可能迎来罗斯福新政，因为贵族门第思想严重，普通人民自我意识太差。只有经过共产主义革命后的中国，人民自我意识觉醒，才有可能迎来新政。)
国有企业的缺点，这点每个国人都知道，就是效率低下，产能低下(大锅饭嘛，干不干都一样，我干它干嘛。)投资没有责任(不是自己的钱，花的不心疼)。这里讲一个笑话，这个笑话是索马里海盗的笑话，索马里海盗劫了一艘中国船，中国派了个官员去谈判，海盗要200万赎金不还价，最后这个官员一看没办法的就说：“我给你300万，你给我开个900万的发票好不好。”海盗一听哭了：“兄弟们，别做海盗了，去中国当官吧。我们风里来，雨里去，枪林弹雨的才挣300万。人家动动笔，改个发票就能挣600万。”这个笑话折射的就是没有信托责任的国企的特点，投资，不是自己的钱，花多少都没关系。是否盈利，也没关系。不需要评估报告，随心所欲。国企，缺乏监管;监管，形同虚设，甚至是共同利益人。再举个例子，这段时间沸沸扬扬的铁道部的张曙光，网传他贪腐了20亿，有人就不平了，说张曙光招标高铁项目，砍英美企业的报价，一下就砍掉30亿，替国家节约了30亿。我就想问一个问题了，这个价格是怎么组成的，翻翻国富论就知道价格是由土地地租，劳工工资，和资本利润三部分组成，国富论是西方经济构成的基础，堪比中国封建王朝之论语，欧美的大企业能不知道。去竞标一个项目，都会拼命把利润降低，把价格压低以求中标。但这几个欧美企业却一下就虚开30个亿，30个亿啊!这是为什么。唯一的可能，就是政治贿赂。好吧，你要面子是吧，你要政绩是吧。我在送上政治献金的同时我告诉你，我把报价虚报了40个亿，你明天砍我30个亿我就接受(我当然也得赚10个亿嘛，你看献金都在你手里了)，给足你面子。当然这只是个人猜测，但这就是国企啊，这就是没有监管，产能低下的国企啊。
而国企和私企相结合的这种混合企业，就正好有效化解了两者的矛盾。
私人企业，追求利润，追求垄断。而混合企业通过国有控股这个有效手段，使得国家这个股东，可以监管他的财务，防止他的垄断，和价格虚高。而且又通过国有控股这个有效手段，使得企业的利润，又通过股市，返还到每一个股民，每一个纳税人身上。促进资本流动，缓和了社会矛盾。
国有企业，产能低下，而混合企业又通过私人控股这一部分，将企业利润，奖励给企业的经理人，返还到每一个私人股东。企业的私人控股的股东，又为了利润，主动对经理人进行有效监管(如果私人股东和经理人联合起来做假账，这不光是要坐牢，还会被游街的)。这就使得企业在监管下，很有效的向前运行。
这就是扬长避短的混合企业，这也是资本和社会主义结合的最终形态，国有垄断混合企业。
《国富论》读书笔记
《对国民财富的性质和原因的研究》(以下简称《国富论》)的作者亚当﹒斯密，在经济学界有近乎神的地位。按约翰﹒梅纳德﹒凯恩斯的说法，至少300年内，人们都将在市场经济中生活，不会有人像阿尔伯特﹒爱因斯坦推翻牛顿力学那样推翻亚当﹒斯密的《国富论》;亚当﹒斯密不仅是一位经济理论学家，他也为这种理论提供了有力的证据与准确的数字，确实做到了“有七分证据，不说八分话”的治学态度，而这种治学态度正是大多数中国经济学家所缺少的态度。所以，熊彼得说亚当﹒斯密注重实际，将各种不同的数字与因素一并考虑，对以后作为抽象的理论奠立了基础。
斯密《国富论》一书从生产力和生产关系的各个不同侧面详细而严谨地论证了如何增加国民财富和促进经济的发展繁荣。他采用了以微观经济分析为基础的宏观分析方法，综合了人性论、法律与政治理论及经济思想理论的分析视角，形成了一套完整的经济学理论体系。
运用新兴古典经济学关于劳动分工的理论，分析了劳动分工的决定因素，并进一步结合新兴古典分工理论和新制度经济学分析了不同经济实力的欠发达区域在不同的阶段如何选择最优分工网络，并借此分析了我国中西部区域经济发展缓慢的内在原因。
亚当?斯密在《国富论》中开篇就谈到了劳动分工。他认为劳动分工和市场竞争是国民财富增加的不可或缺的两个方面。但经济学发展的一百多年间，市场竞争理论得到了极大丰富，而劳动分工理论却相对显得苍白。近年来发展迅速的新兴古典经济学，利用超边际分析方法，复苏了斯密关于劳动分工的重要思想。
新兴古典经济学的劳动分工理论认为，劳动分工是通过制度安排而与交易费用相互决定的，即：由交易费用决定的制度安排决定劳动分工，而劳动分工通过分工经济提高制度收益，并进而降低交易费用。作者给出了两个理论模型及其修正。
【国际问题专题研究】索马里海盗问题及对策思考
篇四:索马里海盗问题
索马里海盗问题及对策思考
政治学与行政学 20110603033 陈洁婷
摘要：亚丁湾海域是世界上最重要的海运航道之一。近年来，索马里海盗活动猖獗给附近海域的航运带来巨大威胁，这引起了国际社会的高度关注，多国派出军舰进入亚丁湾海域实行护航任务，但是海盗活动屡禁不绝。国际社会只有在联合国的框架内，从海上和陆上展开联合打击行动，恢复索马里无政府状态、改善经济、发展民生，才能做到标本兼治从根本上消除海盗之患。索马里海盗出现的原因
关键词：索马里海盗 劫持 国际社会 对策
引言： 索马里位于东非之角，其海域是出入苏伊士运河和进入非洲东海岸的重要国际航道。1991年以来，索马里因国内长期战乱、干旱、饥饿、部族冲突和粮食价格上涨，沿海地区的海盗活动十分猖獗 ，2008年索马里海盗曾一度进入全盛时期，袭击船只的数量达到空前高峰。据国际海事组织的统计，2008年那里发生了120多起海上抢劫行为，超过30艘船只遭劫，600多名船员遭绑架。索马里海盗行为已严重阻碍了正常的国际贸易和海运秩序，破坏了国际和平与安全，给各国造成了巨大的经济损失，给经由索马里、亚丁湾船舶的财产及人员的人身安全构成极大的威胁。
因此，国际社会对日益嚣张的索马里海盗的关注空前高涨，各国纷纷表示将加入到打击海盗的战役中来。联合国安理会2008年12月通过决议，授权有关国家和国际组织向索马里附近海域派遣军队打击海盗。美国、欧盟、俄罗斯、印度、韩国、中国等已经向索马里以北的亚丁湾派出军舰，打击海盗，维护安全。
随着世界各国对索马里海盗打击力度的加大，海盗的势头明显减弱，2012年上半年索马里地区海盗活动的数量较去年同期大幅下降，由去年同期袭击商船163艘降至69艘，劫持商船21艘降至13艘。2012年下半年，甚至没有船只在索马里海域遭劫持。可见，世界各国对索马里海盗的打击举措已取得良好的成效。但由于索马里地区的问题没有得到根本性的解决，所以今后仍有可能发生劫持事件，世界各国不应掉以轻心，国际社会打击索马里海盗的力度还应增强。 本文主要对索马里海盗的成因，特征及其国际组织和世界各国对打击索马里海盗所采取的举措以及未来应对策略作探讨分析。
一、索马里海盗问题的成因
(一）索马里过渡政府缺失有效管制
索马里海盗问题的愈演愈烈，与国内无政府状态密不可分。国内政治动荡，人民群众居无定所，国内司法制度的缺失，犯罪包括海盗罪游离于法律惩治之外，不仅没有司法审判，
更谈不上强制服刑等惩罚，这使得海盗犯罪全无后顾之忧。索马里混乱的国内秩序和缺失的海上力量给海盗活动提供了犯罪空间，使得海盗在沿海甚至公海上的劫持活动更加肆无忌惮。
（二）经济落后是海盗活动产生的内因
索马里海盗是世界上最不发达的国家之一。索马里由于连年内乱，工农业生产和基础设施遭到严重破坏，经济全面崩溃，索马里青壮年无法找到合适的工作。长期动荡的国内局势，造成难民数量增加，人民生活苦不堪言。面对海洋中满载财富的商船，这种诱惑驱使生活贫困的年轻人加入海盗行列，索马里海盗中很大部分就是本国的渔民和走投无路的居民。而通过绑架勒索能够一夜暴富的想法让的索马里青壮年跃跃欲试，不惜铤而走险。
（三）国内各派势力的支持是海盗活动的庇护伞
索马里海盗在海洋进行疯狂的掠夺活动，在于陆上有安全的据点作为保证，而陆上基地又得到军阀在内的诸多势力的支持，故其自身的安全几乎不受威胁。索马里海盗中有一部分来自军阀和部族内部，后者还为前者提供武器和军事补给。此外，海盗活动还可能被利用成一种政治工具：一些军阀利用海盗活动劫持国际组织的船只，阻止人道主义救援物资进入敌对控制区域，从而达到打击对手的目的。同时，索马里海盗和国内的政治势力也存在很大的练习。索马里过渡政府的有限管理，使得一些政府腐败官员与海盗勾结，提供情报、给予保护，从而谋求自身经济利益。
（四）外国势力的不当干涉
“9·11”恐怖袭击后，美国不仅将“反恐”的触角延伸到阿富汗、伊拉克，还怀疑当时的索马里宗教政权支持恐怖主义。美国对索马里的外交政策从最初积极参加与联合国维和行动，到其后的完全退出，再到为打击伊斯兰极端主义，美国不惜和索马里军阀势力联手，这充分反映了美国队外政策并不关心索马里的政局走向和民众疾苦，而是完全从自身利益出发介入索马里局势。
（五）索马里独特的地理环境条件索马里海盗出现的原因
索马里漫长的海岸线，繁荣的亚丁湾航线，使得海盗有大量的机会攻击过往的船舶。此外，曼德海峡航道呈漏斗状，本来就显得弯曲狭窄，而航道内的最大岛屿丕林岛又把本来狭窄的航道分割的更加狭小，而经常又有众多捕捞渔船在其中作业，所以航行至此的大型船舶为了安全原因只能减速慢行，而这样很容易成为海盗攻击的目标，加上航道沿岸分布着的众多的渔业村镇，给海盗得手后的逃逸提供了藏身之所。
（六）高额赎金的刺激
现实中船东对海盗案件发生概率的侥幸心理，遇劫后大部分船东对赎金的及时交纳，海盗行业的低风险高回报对海盗的诱惑，依靠勒索赎金一夜暴富的海盗的刺激，都助长了索马里不断有人加入海盗铤而走险的野心。
综上，索马里海盗问题顽疾在于国家政治不稳定和落后的经济问题，而外部势力的介入使得索马里局势更为复杂，国际社会只有解决潜在根源问题，才能从本质上解决索马里海盗泛滥的现象。
二、索马里附近海域海盗活动的特点
（一）海盗劫持船只频频得手，劫掠活动猖獗。
索马里海盗活动始于上世纪80年代，当时海盗作案只有零星的几起，但是从2005年以来，索马里海盗劫持船只事件呈直线上升的趋势。仅仅在2008年，索马里海域就发生了109次袭击事件，其中42艘船被劫持，828名船员成为人质，平均每三天就有一艘船遭劫，海盗活动已猖獗到无以复加的地步。其中令世界哗然的事件是，沙特阿拉伯石油公司的巨型油轮“天狼号”被索马里海盗劫持，其所载石油的价值超过1亿美元。2012年以来，因为有多国军舰在亚丁湾海域实行护航，索马里海盗的抢掠活动有明显收敛的迹象但依旧活跃。2012年上半年袭击商船的次数为69次，劫持了13艘商船和114名人质。海盗劫持的船只从各国的渔船、货轮、游艇到联合国粮食计划署租借的救援船只，不分国家和船只的性质，只要是途径索马里附近海域，便于海盗下手、有利可图的都成为海盗袭击的对象。
（二）装备改造精良、作案效率快速提升。
索马里海盗与人们传统印象中的海盗大相径庭，他们在装备上更具有现代化的色彩。海盗们配备A-K47冲锋枪、肩扛式火箭筒、手榴弹、大马力渔船、挂机快艇、卫星电话等先进装置。随着海盗获得赎金的膨胀和索马里武器走私较易的活跃，海盗作案的“行头”越发先进。在作案的程序上，海盗也形成了一套行之有效的方案。首先出动一艘较大的类似“渔船”的母舰作为海上移动的“基地”，锁定目标后从“基地”出动数艘各载有10名左右的武装人员的快艇包围船只，实施抢劫行动。以“渔船”作为掩护，而快艇实施行动，速度快、机动性能好，使对方措手不及，因此，海盗常常满载而归。正是拥有了上述精良的装备加上娴熟有效的作案流程，使他们在行动中更加有恃无恐、释放人质时更能漫天要价，而勒索赎金后再不断购买武器、升级装备、扩大行动，由此形成两者加剧性的恶性循环，危害极大。
（三）实行商业化运作模式，分工精细。
与一些地方的海盗以杀人掠货、偷盗或是附加政治性的海盗行径不同，索马里海盗的终极目标只是赎金，并再三声明他们与恐怖组织无关、不附带任何政治条件，是纯粹的“商业型海盗”。在海盗集团内部亦引进商业性的竞争机制，海盗所获得的赎金的股份与个人在集团所处的地位以及“做单”的数量、规模成正比。目前索马里境内的海盗大约有25-30个规模不等的海盗集团，总人数大约为1-2千人。海盗集团内部分工也十分精细：海盗首领坐镇指挥，发号施令；熟悉航海的“渔民”，负责驾驶航船、侦查前线；懂电脑的海盗负责操纵全球定位系统，追踪目标；善于谈判、翻译的海盗，使用卫星电话与对手交流；武装人员、枪手大约1000人，负责最前线作战。
（四）活动范围扩大，行踪诡秘。
现在在多国军舰护航较为集中的亚丁湾、非洲之角，即索马里北部沿海地区，海盗的行动多少受到限制、减少；但是与此同时，他们把活动的区域投向更远的地区，即索马里海域以东和以南区域，甚至延伸到肯尼亚海域，距岸越来越远，威胁印度洋西北部所有航运线路。目前索马里海盗的活动范围达到260万平方公里，行踪诡秘，他们甚至在阿联酋迪拜、吉布提等港口城市的海关部门安插间谍，提前锁定猎物，远距离实行部署，进一步加大了海军巡航的难度。
三、索马里海盗问题的国际对策
索马里海盗的猖獗活动给国际航运业、世界贸易的发展带来严重的危害，甚至可能会演变为新的国际恐怖主义，危及世界和平。因此，索马里海盗问题引起了国际社会的广泛关注，国际组织和相关各方相继投入到这场打击海盗的活动中。
(一)联合国颁布打击海盗的决议。
2008年随着索马里海盗袭船事件激增，联合国安理会分别在6月、10月、12月的上旬和中旬，通过了第1861号、1838号、1843号和1851号决议。谴责并痛斥索马里沿海海域的一切海盗和武装劫船行为，呼吁国际社会必须全面打击海盗行为，解决其根源问题。在索马里过渡政府同意的情况下，授权的国家和国际组织可以通过部署海军舰只和军用飞机等手段在12个月内在索马里境内采取一切必要的适当措施，制止海盗行为和海上武装抢劫行为。由于打击成效显著，索马里政府同意将该决议从2012年11月21日起再延长12个月。由于在索马里周边广袤的海域实行打击海盗的成本很高，单靠一个国家难以支撑，依据《联合国海洋公约法》和安理会的上述决议，联合国会员国都有必要履行打击海盗的义务。因此，在联合国的框架内，各方派出军舰进驻索马里海域实施护航行动可谓合法合理的正义之举，受到国际社会和索马里政府的赞誉。
（二）召开反索马里海盗国际会议
国际社会已将索马里海盗问题提上了国际章程，并就此问题召了两次国际会议。2012年6月28日在阿联酋召开第二届反索马里海盗国际会议，来自全球约41个国家和地区的政府部长或代表、国际海事组织官员、国际社会机构和研究机构专家和学者约400人出席。会议指出，自2011年4月在阿联酋召开第一届反索马里海盗国际会议以来，在索马里陆地和近海海岸打击海盗行为取得重大进展，但海盗隐患依旧存在，相关国家政府部门和私营间应继续加强合作，努力寻求一个应对海盗问题的全面机制，彻底根除海盗现象及其根源。在阿联酋的倡议下，索马里过渡政府与半自治地区索马里兰政府签署了一个旨在寻求加强索马里各方合作的“迪拜宪章”。“迪拜宪章”强调，双方认可有关索马里问题的伦敦会谈和伊斯
坦布尔会谈，双方支持为加强索马里各方和解所进行的国际努力。由此可见，世界各国对海盗问题的重视程度，以及对索马里和平发展的良好祝愿。
（三）多国海军快速行动，聚集索马里附近海域实行护航。
目前在亚丁湾约53万平方公里的广阔海域上，游弋着40多艘各国军舰。包括美国、俄罗斯、印度、英国、丹麦、日本、巴基斯坦、马来西亚、土耳其、中国、希腊及意大利等20多个国家，均派遣军舰赴索国海域协防。在这些国家中，既有联合国安理会的常任理事国，有包括与此利益攸关的其他各方，打击海盗既是履行了国际义务，又是展示自身海军实力的一次大好时机。
作为南亚大国的印度，在国家战略中印度洋一直是被视作印度的内湖，维护印度洋的安全事务被视为其天然的使命和职责。印度是最早向索马里海域派遣军舰的国家，目前有四艘军舰在巡逻。2008年11月印度正式向索马里海盗宣战，增派一艘吨位和火力强大的“德里”级导弹驱逐舰，前往阿拉伯亚丁湾，并告知索马里政府，印度决定使用“一切必要的方式”对付海盗。宣战不久之后，印度的隐形护卫舰“塔霸号”就在索马里临近的亚丁湾海域击沉一艘带有快艇的海盗母船。
近些年来俄罗斯作为一个日渐有影响力的世界大国，军舰出师索马里是展示其大国海军力量的一次亮相。从2008年11月俄罗斯海军开始在亚丁湾进行定期巡逻。海军参谋部命令所有海军船舰，无论位于何处、执