县级事业单位工资待遇

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篇一:县级事业单位工资待遇

事业编制和公务员编制的区别

　　在平时，肯定有些朋友疑惑事业编制和公务员的区别是什么?以下实用资料栏目小编为您整理事业编制和公务员的区别，供您参考，希望对你有所帮助，更多详细内容请点击查看。

　　事业编制

　　事业编制是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自收自支，差额补贴等办法。

　　参照公务员法管理事业单位

　　使用事业编制，但须参加公务员考试;如社区市的城管

　　全额拨款事业单位

　　又叫全额财政拨款事业编制，多为一些公益性事业单位，如图书馆、文化馆、博物馆、学校等。

　　差额拨款事业单位

　　由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和部分景点等。

　　自收自支事业单位

　　实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如设计院等。

　　管理岗位

　　管理岗位的最高等级和结构比例根据事业单位的规格、规模、隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。

　　事业单位现行的部级正职、部级副职、厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位一到十级职员岗位。

　　根据事业单位的规格、规模和隶属关系，按照干部人事管理权限设置事业单位各等级管理岗位的职员数量。

　　技术岗位

　　专业技术岗位的最高等级和结构比例按照事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素，根据现行专业技术职务管理有关规定和行业指导意见确定。

　　专业技术高级岗位分7个等级，即一至七级。高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级，副高级的岗位包括五至七级;中级岗位分3个等级，即八至十级;初级岗位分3个等级，即十一至十三级，其中十三级是员级岗位。

　　事业编制高级专业技术职务不区分正副高的，暂按现行专业技术职务有关规定执行，具体改革办法结合深化职称制度改革另行研究制定。

　　专业技术高级、中级、初级岗位之间，以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例，根据地区经济、社会事业发展水平和行业特点，以及事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平，实行不同的结构比例控制。

　　专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1：3：6。

　　高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间的结构比例全国总体控制目标：二级、三级、四级岗位之间的比例为1：3：6，五级、六级、七级岗位之间的比例为2：4：4，八级、九级、十级岗位之间的比例为3：4：3，十一级、十二级岗位之间的比例为5：5。

　　各省(自治区、直辖市)、国务院各有关部门要根据实际情况，在总结事业单位专业技术职务结构比例管理经验的基础上，按照优化结构、合理配置的要求，制定本地区、本部门事业单位专业技术高级、中级、初级岗位之间以及高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位之间结构比例控制的标准和办法。各级人事部门及事业单位主管部门要严格控制专业技术岗位结构比例，严格控制高级专业技术岗位的总量，事业单位要严格执行核准的专业技术岗位结构比例。

　　专业技术一级岗位是国家专设的特级岗位。

　　专业技术一级岗位的任职应具有下列条件之一：

　　(1)中科院士、工程院院士;

　　(2)在自然科学、工程技术、社会科学领域做出系统的、创造性的成就和重大贡献的专家、学者;

　　(3)其他为国家做出重大贡献，享有盛誉，业内公认的一流人才。

　　专业技术一级岗位由国家实行总量控制和管理，按照以下基本程序确定：

　　(1)按照行政隶属关系，事业单位将符合专业技术一级岗位条件的人选逐级上报至省(自治区、直辖市)政府或国务院主管部门;

　　(2)省(自治区、直辖市)政府或国务院主管部门对专业技术一级岗位人选进行审核后报人事部;

　　(3)人事部会同有关部门对各地区、各部门上报的人选进行审核确定。

　　确定专业技术一级岗位的具体办法另行制定。

　　工勤岗位

　　工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。

　　事业单位中的高级技师、技师、高级工、中级工、初级工，依次分别对应一至五级工勤技能岗位。

　　工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25%左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5%左右。

　　工勤技能一级、二级岗位主要应在专业技术辅助岗位承担技能操作和维护职责等对技能水平要求较高的领域设置。各地区、各部门要制定政策措施严格控制工勤技能一级、二级岗位的总量。

　　特设岗位

　　特设岗位是事业单位根据事业发展聘用急需的高层次人才等特殊需要，经批准设置的工作岗位，是事业单位中的非常设岗位。特设岗位的等级根据具体情况确定。

　　特设岗位不受事业单位岗位总量、最高等级和结构比例限制，在完成工作任务后，按照管理权限予以核销。

　　特设岗位的设置经主管部门审核后，报设区的市级以上政府人事行政部门核准。

　　各地区、各部门根据实际情况，制定具体的管理办法。

　　公务员

　　公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员职位按职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。国务院根据中华人民共和国公务员法，对于具职位特殊性，需单独管理的，可增设其他职位类别公务员职务分为领导职务和非领导职务。领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。非领导职务层次在厅局级以下设置。

　　释义

　　1.指政府机关、事业单位或学校中从事普通事务性工作的人员，公务员是指国家行政机关中具有公务员身份编制的国家工作人员。事业单位或学校中基本上都是以事业单位编制为主，一些大学及一些规模比较大的学校中有参考公务员待遇的人员。

　　2.指在机关团体做勤杂工作的人员。

　　3.按照中国公务员法的规定：公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

　　渊源

　　“公务员”一词，是从日文“公务员(こうむいん)”翻译过来的。日本在第二次世界大战前称“文官”，战后改称为“公务员”;法国直称为“公务员”;联邦德国称为“联邦公务员”或“联邦官员”。当今世界，许多发达国家以及一些发展中国家都纷纷仿效英美等国，建立起自己的公务员制度，把政府中从事公务活动的人员称为“公务员”。

　　资产阶级革命后相当长的时间里(直至19世纪末)，政府的管理职能十分有限，主要是维护社会秩序，充当“守夜人”的角色。公职人员的任用仍以任命为主。具体分为以下三种方式：

　　1、在君主制国家，官职由国王恩赐、贵族委任或世袭;

　　2、在共和制国家，则由总统等行政长官委任。

　　3、现代资产阶级政党制度建立后，政党政治操纵着国家权力的分配，政府公职人员也随着执政党的更替而不断变动。恩赐官职与政党分赃导致了大量贪污腐败。在这样的背景下，国家公职人员的管理并没有形成科学的规范与相应的制度。西方国家的公务员制度沿于英国的文官制度;而普遍认为世界上最早以考试方式取录公职人员的是中国。隋唐年间的中国即设吏、兵两部选拔文官及武官，及后又有科举制度。公务员制度的创立：19世纪的后30年里，在两次科技革命与产业革命的推动下，工业生产迅速发展，资本主义进入垄断阶段。“议会至上”的时代结束了，随之而来的是“行政专横”。国家行政管理职能迅速增强，迫切需要改革公职任用制度，提高行政效率。19世纪末20世纪初，西方主要的几个国家先后创立了公务员制度。

　　2范围规定编辑

　　第一条　为明确公务员范围，加强公务员管理，根据《中华人民共和国公务员法》，制定本规定。

　　第二条　列入公务员范围的工作人员必须同时符合下列条件：

　　(一) 依法履行公职;

　　(二) 纳入国家行政编制;

　　(三) 由国家财政负担工资福利;

　　第三条　下列机关中除工勤人员以外的工作人员列入公务员范围：

　　(一) 中国共产党各级机关;

　　(二) 各级人民代表大会及其常务委员会机关;

　　(三) 各级行政机关;

　　(四) 中国人民政治协商会议各级委员会机关;

　　(五) 各级审判机关;

　　(六) 各级检察机关;

　　(七) 各民主党派和工商联的各级机关。

　　第四条　中国共产党各级机关中列入公务员范围的人员：

　　(一) 中央和地方各级党委、纪律检查委员会的领导人员;

　　(二) 中央和地方各级党委工作部门、办事机构和派出机构的工作人员;

　　(三) 中央和地方各级纪律检查委员会机关和派出机构的工作人员;

　　公务员考试用书(四) 街道、乡、镇党委机关的工作人员。

　　第五条　各级人民代表大会及其常务委员会机关中列入公务员范围的人员：

　　(一) 县级以上各级人民代表大会常务委员会领导人员，乡、镇人民代表大会主席、副主席;

　　(二) 县级以上各级人民代表大会常务委员会工作机构和办事机构的工作人员;

　　(三) 各级人民代表大会专门委员会办事机构的工作人中。

　　第六条　各级行政机关中列入公务员范围的人员：

　　(一) 各级人民政府的领导人员;

　　(二) 县级以上各级人民政府工作部门和派出机构的工作人员;

　　(三) 乡、镇人民政府机关的工作人员。

　　第七条　中国人民政治协商会议各级委员会机关中列入公务员范围的人员：

　　(一) 中国人民政治协商会议各级委员会的领导人员;

　　(二) 中国人民政治协商会议各级委员会工作机构的工作人员;

　　第八条　各级审判机关中列入公务员范围的人员：

　　(一) 最高人民法院和地方各级人民法院的法官、审判辅助人员;

　　(二) 最高人民法院和地方各级人民法院的司法行政人员。

　　第九条　各级检察机关中列入公务员范围的人员：

　　(一) 最高人民检察院和地方各级人民检察院的检察官、检察辅助人员;

　　(二) 最高人民检察院和地方各级人民检察院的司法行政人员。

　　第十条　各民主党派和工商联的各级机关中列入公务员范围的人员：

　　(一) 中国国民党革命委员会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员;

　　(二) 中国民主同盟中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员;

　　(三) 中国民主建国会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员;

　　(四) 中国民主促进会中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员;

　　(五) 中国农工民主党中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员;

　　(六) 中国致公党中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员;

　　(七) 九三学社中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员;

　　(八) 台湾民主自治同盟中央和地方各级委员会的领导人员，工作机构的工作人员。

　　中华全国工商业联合会和地方各级工商联的领导人员，工作机构的工作人员。

　　第十一条　下列人员人事关系所在部门和单位不属于本规定第三条所列机关的，不列入公务员范围：

　　(一) 中国共产党的各级代表大会代表、委员会委员、纪律检查委员会委员;

　　(二) 各级人民代表大会代表、常务委员会组成人员、专门委员会成员;

　　(三) 中国人民政治协商会议各级委员会常务委员、委员;

　　(四) 各民主党派中央和地方各级委员会委员、常委和专门委员会成员。中华全国工商业联合会和地方工商联执行委员、常务委员会成员和专门委员会成员。

　　第十二条　列入公务员范围的人员按照有关规定登记后，方可确定为公务员。

　　第十三条　本规定由中共中央组织部、人事部负责解释。

　　事业编制和公务员编制的区别

　　公务员是行政编制，财政全额拨款。

　　事业编制分三种，财政全额拨款，差额拨款，自收自支。

　　1、经费来源不同。

　　2、升迁不同。公务员除了熬年头，即工龄长薪级工资涨，就只能升职才能涨薪水。

　　而事业单位，除了熬年头，升职之外，还可以通过职称聘用来涨工资，比如中级职称相当于正科工资。就说你专业扎实，你收入也不必你上司少，甚至还高。

　　3、公务员升迁机会大，而且可以一直升，直到顶。事业单位基本都是行政机关下面的二级单位，所以升迁机会很少，因为职数少。

　　4、事业单位未必工资比公务员低，一是看哪个单位，比如烟草专卖就比公务员多得多，二是你自己努力考职称，副高相当于副处待遇，很不错的。毕竟基层公务员一辈子混到副处的很少。当然我指的是基层。省市和国家的除外，省里公务员起步就是处级。

　　事业编制

　　开放分类： 社会、政治

　　为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。适用单位主要有：科研单 位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城 市公用等其他事业单位。工作人员列入事业编制的单位，其工作人员的工资和活动经费的开支渠道除一般由国家事业费开支的外，还有部分事业单位的经费，采取自 收自支，差额补贴等办法。

　　【事业编制的分类】

　　1、事业编制可分为全额事业编制、差额事业编制和自筹自支事业编制三种，全额编制又叫全额财政拨款事业编制，参照公务员管理，基本待遇与公务员一致，多为一 些公益性事业单位和部分具有行政执法职能的事业单位，如城管、学校、农技站等。差额事业编制，由财政进行差额拨款，待遇和收入在一定程度上挂钩，如医院和 部分景点等。自筹自支事业编制，实际上与企业差不多，待遇和经营状况息息相关，多为一些服务型事业单位，如宾馆、培训中心、设计室等。

　　2、事业编制一般都是要考的，比如烟草局、海关、检察院之类。

　　3、以前有经济警察、现在的港口警察、铁路警察等，他们是事业编制，现在不允许出现这样的编制，现在警察中的公安就要求统一编制，即是公安即是公务员。

　　公务员编制的待遇最稳定。

　　事业编制分三种：1、全额拨款事业;2、差额拨款事业;3、自收自支事业

　　其中，以1为最稳定，但工资较少;2的待遇形式比较灵活，电台、电视台等都属此类，虽然财政拨款只占一部分，但每月拿钱却很多;3不是财政拨款，退休时拿 的是和企业职工一样的养老保险退休金。退休后，上述四种待遇每年增加的生活补贴不同，由大到小，依次是：公务员、全额、差额、自收自支。

　　事业编制的和公务员待遇是不一样的，事业编制比公务员待遇低。但是还是国家工作人员。

　　从金碗到铁碗，公务员似乎已经成为了时下年轻人最优的职业选择，进了机关就如同嫁入豪门一样，不管大家怀着怎样的就业心态。然而大家只知道庞大的考公人员 中学生是主体，因为他们有着迫切的就业要求;还有一些是在职但工作不稳定的企业人员，主要想获得一份安逸稳定的工作;但除此之外还有一个群体就是机关事业 编人员，他们在以公务员为主体的机关中，干着与公务员一样甚至更多更累的工作，拿着比公务员少的工资，承受着几乎没有晋升空间的职业压抑感，忍受着从低级 到高级公务员们暗地里的歧视，对外还要强颜欢笑的接受外界对机关干部群体的羡慕，整日为职称考试、外语考试、计算机考试辛苦备战，还要被逼加入到千军万马 中勇闯“考公”独木桥。

　　人为的鸿沟：身份标签

　　在机关工作的人想必都知道，机关工作人员从身份上说可以分为公务员、参照公务员管理的事业编、全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、工勤编，还有少数临时工和政府雇员。这几大群体，不仅仅是名称不同，而且待遇差别也很大，是人为贴上的以区别身份的标签。

　　其中公务员和参公事业编处于金字塔的最高端，待遇好、晋升空间大、科以下干部只要不犯错三年一小提已成了不成文的惯例。所有优势政府资源都向这个群体靠拢，所有提拔条件也必然倾斜于这个群体;

　　其二就来说说全额拨款事业编，在机关中这个群体承担着和公务员没有任何差别的工作，而且由于近年来公务员进口太紧，凡是需要用人的单位就想方设法成立事业 单位，招考事业编人员，这也是考公失败大学生们的次优选择。所以这一群体年龄结构相对较轻、知识水平相对较高，大多数人还拥有技术职称，部分能力强的事业 编年轻人往往被借调到政府最需要用人的部门，承担着高于一般劳动强度和难度的工作。比如：拆迁部门、应急机构、建设一线以及文案工作复杂的办公室等。

　　其三就是差额拨款事业编和自收自支事业编人员，这部分人在机关中非常少，多数集中在医疗卫生、新闻出版等公益事业单位，有一套自成体系的收入报酬机制;

　　其四就是工勤编、临时工和政府雇员。工勤编主要是技术工人，有手艺，没学历，工资待遇比照事业编略低，但比社会上技术工人收入高很多。临时工和政府雇员在 政府机关中没有正式编制，只是临时性的在政府工作，他们的工资待遇往往比较低，大约在1000元左右，基本享受不到各项福利补贴。

　　不公正的待遇：同工不同酬，低薪干重活

　　这里主要想谈谈公务员(包括参公)和全额拨款事业编在机关中的差别。在政府中，这两大群体承担着别无二致的工作，甚至在基层政府中事业编多于公务员，但他 们却享受着不同待遇。公务员工资改革早就结束了，以前的阳光补贴、考核奖和年终一次性奖金都平分到了各月，科员最低每月可拿3500元，逐级递增。事业编 还在执行老的工资办法，而且以前公务员每月500的考核奖被拿掉了，事业编科员最低每月2400多元，再加上节假日5000元的奖金。这样算下来事业编平 均每月比公务员少拿600多元，这还不算公务员的电话补贴。这仅仅是经济待遇不同等。

　　提拔标准的倾斜：看身份、看资历，就是不看能力

　　提拔看身份。众所周知，在机关中工作，提拔就是最主要甚至唯一的激励措施，但在干部使用和提拔上，事业编却没有多少空间。以党委办公室为例，这在各级政府 机构中都是最重要的部门之一，但就是这样整天在书记、常委身边工作的人员也有行政编和事业编之分。行政编二三年基本可以动一动，流动性比较强。事业编却是 十几年如一日，都是老面孔。工作任务繁重，行政编制一定，领导就扩充事业编，充实新鲜血液和生力军，但提拔是事业编就得靠边站。因为行政和事业就是无法逾 越的鸿沟，低级别的事业编永远也不可能被提拔到高一级的行政岗位上去，因为提拔看的是身份，不是能力，提拔条件里尤其是破格提拔的条件里往往都会加上一 条：具有公务员身份。

　　而事业单位领导岗位及其有限，再加上近几年事业编人员不断扩充，领导指数却控制得很严，事业编人员就只能选择考职称这条提高工资待遇的道路。考职称其路漫 漫啊，既要准备全国统一的专业考试，还要通过计算机和外语考试，所以年轻的事业编干部大多都很爱学习，下班后不敢有什么娱乐活动，只能闷在家里钻研专业知 识，背诵英文单词。然而就是这样一条路也被去年进行的事业单位岗位设置控制的越来越难了，技术职称岗位也定岗定编了，10个人按照1比3比6的比例，只能 有1个高级、3个中级和6个初级，这还是在没有管理岗位的前提下。试想哪个事业单位能没有一把手、二把手等管理岗位呢，又特别是在基层政府中超过10个人 的部门几乎没有，所以技术职称岗位现在也成了香饽饽，只要没有岗，你考出职称证来也无济于事，只能等。于是就会出现毕业好几年的大学生光干活不提拔，只能 拿着助理职称的工资，表面上看你还占着一个初级岗，但事实上本科毕业生的工资待遇就等同与初级职称。不甘落后的人就只能终日沉浸在考职称、国考、省考等一 大堆考试中。

　　提拔不看能力。要说年轻的事业编干部整年学这学那，考这考那，又干着任务重难度大的一线工作，他们的学习能力和实践能力应该很强了吧，提拔干部不就是应该 提拔这样的人吗?对不起，不是。组织人事部门提拔不看能力和贡献，一是看身份，拥有了公务员身份才会考察你的能力和贡献;二是看资历，你前面有年纪的的人 占着岗就不能越级提拔你，你必须等大妈大叔们提拔了或者退休了，你才有出头之日。大妈大叔也就是40多岁，55退休，那时其实你已经迈入中年，青春不在、 激情不复了!

　　基于以上种种不公正的待遇，强烈呼吁事业单位改革能加快推行，不要自欺欺人的以身份划分群体，这样既是对人才的不尊重和浪费，也是对党的事业不负责任。行 政编一定了，事业编不断扩大，请问这就是机构精简吗?当政者做出某一项改革决策可能只要动动脑、动动笔、动动嘴，但这些不公平的政策落实到每一个人身上时 就饱含着酸甜苦辣的情感。中央、省级机关中的事业编想方设法转成了参照，对基层政府中的业务下级弃之不管。如此劣待事业编人员，尤其是年轻的大学生、硕士 生，他们耗费的不仅是青春、激情，浪费的不仅是体力、智慧，更是对未来生活的失望啊!所以，几行文字，几句呼喊，想为机关事业编振臂一呼，为改变这种既不 公平也不明智的现状略进绵薄之力。

　　在机关工作的人想必都知道，机关工作人员从身份上说可以分为公务员、参照公务员管理的事业编、全额拨款事业编、差额拨款事业编、自收自支事业编、工勤编，还有少数临时工和政府雇员。

　　公务员最好，其次是参公的事业编，然后是工勤都是参公的。

　　全额事业编：还可以，工资比公务员低点

　　差额拨款：这个有点保障，至少财政给钱

　　自收自支：这个工资没有保障了

篇二:县级事业单位工资待遇

公务员与事业单位薪资待遇区别

　　相信大家都知道公务员考试与事业单位考试是不同的两种考试，那么这两者之间有什么区别了。事业单位与公务员薪资待遇上有哪些区别了，公务员考试频道为你带来：公务员与事业单位薪资待遇区别，详情请见下文。

　　一、公务员与事业单位人员的区别

　　公务员是指，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。国家机关中除了工勤人员以外的人员都是公务员身份，都属于公务员编制，包括国家机关、共产党机关、民主党派机关、人大机关、政协机关、检察院和法院等。

　　事业人员主要指事业单位工作人员。事业单位是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位。主要有科研单位、教育单位、文化单位，新闻、广播、出版单位，卫生单位，体育单位，勘察设计单位，农业、林业、水利和气象单位，社会福利单位，环境保护单位、交通、城市公用等其他事业单位。

　　另外，还有一种行政事业单位，指具有行政管理职能的事业单位，其履行的是执法监督和社会一些管理职能，如部门所属的执法监督、监管机构等，其工作人员事业行政事业编制，行政事业单位目前参照公务员法管理，随着事业单位分类改革的推进，将来很多行政事业单位将纳入公务员序列。

　　二、公务员编制和事业单位编制优劣比较

　　(一)工作内容

　　公务员是国家政府工作部门的工作人员，具备行政权力。事业单位是服务性质的单位，通常情况下不具备行政权力，这是事业单位与公务员之间最大的差别所在。随着国家对政府机构和事业单位改革的推进，这两类单位今后的职能划分将更加清晰，机构运转将更为规范，对个人来说，过去那种“有的工作很忙，有的工作很闲”的情况将逐渐消失。

　　(二)薪酬待遇

　　公务员的工资收入由政府财政承担，并根据国家财政状况进行调资，公务员享受的保险福利是按照《公务员法》的规定执行。事业单位人员的工资收入一般由各事业单位根据市场情况而定，事业单位人员享受的保险福利是按照国家有关的社会保障规定执行，一般要逐步实行社会化。应该说：同岗位同资历情况下公务员编制比事业编制收入要高一些。

　　党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。《决定》提出：“要改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。推进机关事业单位养老保险制度改革。深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛。”从中央的政策导向来看，未来公务员和事业单位人员的收入将有较大提高，尤其是对于数量最多的基层人员来说，实行职务与职级并行、职级与待遇挂钩对于广大基层人员是一大利好。

　　应当看到，随着我国各项改革的全面深化，廉洁高效的政府和事业单位机构将在市场经济中发挥更大的服务引导作用，需要大量高素质的工作人员。因而，公务员和事业单位岗位有着良好的发展前景，其稳定的工作环境和良好的薪酬待遇优势明显。在今天看来，公务员职位仍然是“金饭碗”，事业单位也依然是“银饭碗”。机会就在眼前，时不我待，有志于从事公务员或者事业单位工作的考生，应抓住时代给予的机遇，奋力一搏。

篇三:县级事业单位工资待遇

机关事业单位养老保险缴费为平均工资8%

　　本文“机关事业单位养老保险缴费为平均工资8%”，跟着公务员考试频道来了解一下吧。希望能帮到您！

　　12月底前申报下年缴费工资

　　《政策解读》明确，机关事业单位基本养老保险费征收实行“单位申报、社保核定、地税征收”的模式。按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、行政类和公益一类二类事业单位及其编制内的工作人员纳入广东省机关事业单位养老保险参保登记范围。县级事业单位工资待遇。

　　机关事业单位基本养老保险业务实行属地化管理，由县级以上社会保险经办机构负责办理。中央驻穗二级预算和省属驻穗、省垂直管理一级预算单位的基本养老保险业务，由省级社会保险经办机构经办;中央驻粤和省属其他单位的基本养老保险业务，由属地社会保险经办机构经办。

　　《政策解读》还规定，符合纳入机关事业单位养老保险参保范围的单位，应当按规定向参保地社会保险经办机构申请办理单位及其工作人员参保登记手续。参保单位于每年12月底前向社会保险经办机构申报下一年度缴费工资。

　　待遇水平与缴费水平挂钩

　　《政策解读》表示，基本养老保险费按月缴费。参保单位和参保人员应按时足额缴纳基本养老保险费。参保人员个人应缴纳的基本养老保险费，由所在单位代扣代缴。

　　至于具体的缴费标准，《政策解读》明确，个人月缴费工资基数按照本人上年度月平均工资核定;参保单位新增工作人员的月缴费工资基数按照本人起薪当月的月工资核定。单位缴费工资基数为本单位参加机关事业单位养老保险工作人员的个人缴费工资基数之和。单位缴费比例为20%，计入机关事业单位基本养老保险基金;个人缴费比例为8%，计入个人账户。

　　缴费工资基数有上下限，个人工资超过全省上年度在岗职工月平均工资300%以上的部分，不计入个人缴费工资基数;低于全省上年度在岗职工月平均工资60%的，按全省上年度在岗职工月平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

　　此外，《政策解读》规定，参保人享受基本养老保险待遇应同时具备两个条件：一是退休;二是缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年。其次，待遇水平与缴费水平挂钩，多缴多得，长缴多得。

　　养老保险如何缴费更划算

　　针对社会关注的养老保险“多缴长缴是否划算”问题，人社部近期回应称，多缴养老保险费都是划算的，我国正在健全多缴多得激励机制。“新华视点”记者采访了解到，在全国性统一政策尚未出台背景下，一些地方纷纷探索出台激励政策，鼓励参保缴费。同时，受到部分群体养老金水平“不看缴费长短，只看退休早晚”等因素影响，“多缴多得、长缴多得”激励效果仍待进一步发挥。

　　基本养老金调整出现“倒挂”，中断缴费人数增加

　　现行职工基本养老保险体系，自国务院1997年出台《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》明确后，统一运行已有近20年。不少职工已达到其中要求的累计缴费满15年的最低年限门槛。加上机关事业单位工作人员养老保险“并轨”全面落地，养老保险如何缴费更划算，成为社会关注焦点。

　　人社部有关负责人表示，企业职工参保人员的基本养老金，一个人每月缴纳300元、连续缴费15年，与每月缴纳600元、连续缴费25年，两种情况下退休后领取的养老金数额差距很大，多缴养老保险费都是划算的。

　　记者采访发现，按照基本养老保险计发标准以及地方性激励政策，缴得越多、缴得越长，养老金发放标准越高。但是，近年来，在基本养老金调整中出现养老金水平与缴费年限“倒挂”现象，同时，一些地区出台最低养老金政策存在不足，这些都导致“多缴多得”激励作用未能充分发挥。

　　截至2015年，我国企业退休人员养老金迎来连续第十一年的调整增长，使企业退休人员每月平均退休养老金超过2000元。养老金连续“十一连增”也给一些群体带来养老金“不看缴费长短，只看退休早晚”的“倒挂”现象。

　　以安徽省两位企业退休人员老王、老李为例。两人同时参加工作，每次养老保险缴费额度都按在岗职工月平均工资的80%缴纳。缴费15年的老王在2010年退休后，每月基础养老金经过连年调整，到2015年可达833.7元。而在2015年退休的老李，因为没有享受到养老金调整，虽然他缴费20年，但目前，老李的养老金仍比老王少近50元。

　　中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵说，出现退休时间早晚与缴费年限长短“倒挂”的原因是，基础养老金计发标准与调整办法不协调，致使部分群体养老金无法实现“多缴多得”。

　　此外，一些地区制定养老金“保底”政策存在不足，影响缴费积极性。人社部去年底公布的一项研究报告显示，广西设置了养老金“保底数”，为最低工资的80%。因此，按照养老金计发标准，需要缴费22年才能达到“保底数”的同等水平。但同时，一个缴费仅15年的退休人员，虽然刚刚达到领取养老金的最低年限，却会自动按照“保底数”领取，导致缴费15年与22年领取的养老金相同。

　　有业内专家表示，养老保险“多缴多得”激励不明显，以及养老金“倒挂”现象，成为当前基本养老保险中断缴费现象增加的原因之一。有数据显示，2013年全国养老保险弃缴人数累计达3800万人。去年6月人社部发布的《中国社会保险发展年度报告》显示，职工养老保险实际缴费人数比例在下降，中断缴费人数也在增加。

　　记者采访了解到，在国家制定的基本养老保险政策基础上，一些地方进一步出台鼓励政策，激励职工养老保险“多缴多得”：

　　——灵活就业人员缴费基数增档。包括个体户、自由职业者等群体在内的灵活就业人员，在多数地区参加职工养老保险，可根据上年度全省在岗职工月平均工资，选择40%到100%三档作为缴费基数参保。近年来，武汉、沈阳、杭州等不少城市纷纷将参保缴费档数增加200%、300%两档，让有意愿、有能力的灵活就业人员能够选择较高缴费档，通过多缴费，多得养老金。

　　——按缴费年限区间增加计发比例。吉林省去年出台政策明确，2015年以来办理退休的企业职工，实际缴费年限超过20年的，根据缴费年限区间，增加基础养老金计发比例，如累计缴费年限在21年至25年部分，每年计发比例增加0.15%;缴费年限在26年至30年部分，每年增加0.2%，以此体现缴费年限越长，养老金水平越高的激励机制。

　　褚福灵表示，健全“多缴多得”激励机制，目前全国尚未出台统一政策，还处于各地根据实际情况摸索阶段。这些地方性激励政策在提高缴费积极性等方面的实际效果，还有待进一步观察。

　　养老保险兼顾公平与效率，还需坚持精算平衡

　　人社部社会保障研究所所长金维刚曾公开透露，今后会结合经济增长、物价水平变动、在职人员工资增长等多种因素，研究制定适合于各类群体的统一的、正常的养老金调整机制，改变目前靠行政部门直接调整的方式。

　　与此同时，一些业内人士表示，职工基本养老保险是国民收入二次分配的重要渠道，必须突出公平，确保绝大多数人都能参与养老保险，保障基本养老水平;同时要顾及基金运转效率，突出“多缴多得”激励原则，促进基金收支平衡。

　　武汉大学社会保障研究中心教授向运华等业内专家建议，当前一方面应坚持精算平衡，从统筹协调养老金计发标准和调整办法，创造条件实现全国统筹、做实个人账户等方面入手，兼顾基本养老保险的公平与效率;另一方面出台财税优惠政策，鼓励企业年金、商业养老保险等补充养老保险制度发展，为参保人提供多层次的养老选择。

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篇四:县级事业单位工资待遇

公务员事业单位工资调整 教师工资不再跟职称挂钩！

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公务员事业单位工资调整 教师工资不再跟职称挂钩!

　　人社部副部长胡晓义表示，国务院已经下发了调整公务员基本工资、事业单位人员基本工资、机关事业单位离退休人员费的三个方案。具体来看， 本次机关事业单位人员基本工资普涨，重点是向基层倾斜。

　　像公务员中最低级别的办事员，基本工资标准是由630元提至1320元;事业单位中最低级别的工 人、专业技术人员、管理人员，基本工资标准分别由610元、630元、3150元，提升至1280元、1320元、6940元。中小学教师、医院护士的基 本工资标准提高10%。此外，不同级别的机关事业单位人员的退休费也都有提高。

　　取消中、小学教师职称工资

　　目前教师工资以职称取酬，由于学校中、高级职称有名额限制的，特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额，造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大：高级与初级相差接近一半，而且严重影响退休待遇。

　　办好学校，要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资，不仅不能真正的调动广大教师的积极性，大部分教师职称原因收入差距过大，严重影响工作效率，特别是没有晋上级职称希望的，后遗症一大堆。因为教师也是人，也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下，导致师资流失严重，无法跳槽的教师，产生的不良后果将越来越多，于是每次中、高级教师职称评聘，教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重，给腐败有机可趁。

　　因为职称取酬的收入差距，有着太多的人为色彩，由此造成的不公平感最为强烈，教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题，因此通过工资改革"限高、稳中、托低"，逐渐淡化职称工资，或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配，势在必行。

　　提升教师幸福感不止于涨工资

　　教育话题是每年"两会"的热点，今年委员、代表们普遍将重点放在农村教师群体上，提出了一些针对性的建议。刘长铭等多位委员提出要提高农村教师工资，在此基础上汤建人委员还建议从基层选拔农村教师。

　　提高农村教师待遇的呼吁早已有之，客观地说目前农村教师收入确实相对较低。刘长铭委员提到，大学生到农村支教的政策，结果是农村学校成了他们的毕业入职训练班。在收入较低的情况下，农村学校不足以留住优质人才，教育质量也就得不到保障。委员们提出的两个建议中，选拔基层教师能在一定程度上缓解农村教师流失问题，但提高待遇显然更为关键，毕竟即便是基层的教师，在考虑去留时待遇往往也是重要因素。

　　公务员工资方案

　　基本工资

　　办事员2800元;科员3000元;副科级3100元;正科级3300元;副处级3600元;正处级4000元;副厅级4400元;正厅级5000元;副部级5500元;正部级6000元。

　　办事员三周年按科员对待;科员五年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;正县级十五周年按副厅对待;副厅级二十周年按正厅级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。

　　工龄工资

　　每年60元，以虚年计算，按月发放。三年一调。

　　奖励工资

　　每月300元，年度考核不合格者次年1月停发，直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。

　　补助工资

　　车补，随工资每月发放，标准=基本工资÷5，逢一进十。

　　取暖补助，一年发放一次，标准=基本工资÷3，逢一进十。

　　出勤补助，正常上班每天30元，无顾不至每日扣发30元，经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。

　　山区补助，农村和山区公务员享受山区补助，标准=基本工资÷10，按月发放，三年一调。

　　地区差别补助，各地根据实际情况确定地区差别工资。

　　除养老、医疗补助按现行政策执行外，公积金、独生子女费等一切现行补助全部废止。

　　新参加工作人员基本工资确定方法

　　高中、技校、中专以办事员确定;大专以科员确定;本科以副科级确定;硕士以正科级确定。

　　退休公务员和参照公务员管理人员退休生活费

　　退休前工资×80%。三年一调。

　　近4000万机关事业单位人员调薪。

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