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2017年党支部党课讲稿【一】
一、四个全面战略布局的形成与背景
1、四个全面的提出
2014年12月在江苏调研时提出“四个全面”，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。尽管此前习XX在不同场合，就这“四个全面”作出过一系列的重要论述，将“四个全面”并提，还是第一次，意义深远。
从时间来看，“四个全面”是在不同场合逐步提出的。2012年11月十八大提出了全面建成小康社会，2013年11月十八届三中全会提出全面深化改革，2014年10月四中全会提出全面推进依法治国。全面推进从严治党是2014年10月8日在群众路线教育实践活动总结大会上提出来的。
2、形成的三个阶段
第一阶段是从“一个全面”到“两个全面”。2002年十六大提出“一个全面”，即“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”，2007年十七大“全面建设小康社会”增加和谐社会建设目标。 2012年十八大提出“两个全面”全面建成小康社会和全面深化改革开放，“五位一体”总体布局;2013年十八届三中全会把“全面深化改革开放”简化为“全面深化改革”。
第二阶段是从“两个全面”到“三个全面”。2014年十八届四中全会通过了《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。提出“必须全面推进依法治国”，从而把“两个全面”扩展为“三个全面”。
第三阶段是从“三个全面”到“四个全面”。2014年12月，习XX总书记在江苏调研考察期间，强调“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”，首次将“四个全面”并提，把“三个全面”扩展为“四个全面”。
2015年2月初，习XX总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班的讲话中，首次把“四个全面”定位于党中央的战略布局和战略思想。
3、历史条件和时代背景
习XX总书记指出，“四个全面”是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。深刻揭示出了“四个全面”提出的社会历史条件和时代背景。
所以，党的十八大精神是“四个全面”的总源头。十八届三中、四中全会是姊妹篇，党的群众路线教育实践活动形成了全面从严治党的新常态。四个全面是从党的的十八大以后的实践中得来的，是十八大精神的延伸丰富和发展。
二、“四个全面”战略布局的重要意义——四个定位
(一)路线图。 “四个全面”“战略布局”，从不同角度回答了在新的历史起点上如何执政、如何治国、如何引领国家走向未来的问题，是以习XX同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南，是大思路、大蓝图。
(二)新高度。如果说，“三个文明”是一维成“线”，到了“五位一体”就成了二维扩“面”，到了“四个全面”便成了三维立“体”。
全面建成小康社会与民族复兴中国梦相互激荡已凝聚为全社会的“最大公约数”，是我们党带领全国各族人民共同奋斗的时代主题。
“四个全面”战略布局，表明党的治国理政方略更加完善，更加清晰、也更加成熟、更趋定型。标志着我们党对党的执政规律、对社会主义建设规律、对人类社会发展规律的认识达到新的高度。
(三)新发展。“四个全面”总方略是马克思主义基本原理与当今中国具体实际相结合的理论创新成果，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系。
改革开放以来，不断探索和回答什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展这三大基本问题，形成了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观三大理论成果。
“四个全面”战略布局，进一步探索和回答了“什么是民族复兴、怎样实现民族复兴”的基本问题，开辟了马克思主义中国化的新境界。
第一次把全面小康放在中国梦的大格局中审视，把全面小康目标升华成民族复兴的重要里程碑，将全面建成小康社会定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”。
第一次将全面深化改革的总目标确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。
第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”。
第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”，锻造我们事业更加坚强的领导核心。
“四个全面”战略布局是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，使得我们党和国家各项工作的关键环节更加清晰、内在逻辑更加严密，使得以习XX同志为总书记的新一届中央领导集体治国理政的总体框架更加完整、日臻成熟。
(四)总抓手。四个全面是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。四个全面，抓住了改革发展稳定关键，统领着中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。“四个全面”对于全体党员和干部来说，更生动、更可感，更具象、更实在，更具有共识力、号召力和动员力，清晰明了治国理政的着力点在哪里，路该怎么走，事要怎么办。是时间表、任务书、动员令。媒体评论
新华网——“四个全面”的提出，使当前和今后一个时期，党和国家各项工作关键环节、重点领域、主攻方向更加清晰，内在逻辑更加严密，新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，日臻成熟。
人民网——习XX总书记首次并提“四个全面”，是全面吹响了治国理政的“集结号”，不仅让人回味无穷，而且令人热血沸腾。
大公报——“四个全面”是对这些思想实践的概括总结，也是对未来的战略指引，深化改革、依法治国、从严治党相互作用、螺旋递进，将贯穿中国实现小康社会的全过程。
三、“四个全面”战略布局的时代内涵
“四个全面”战略布局是一个整体，既有战略目标，也有战略举措，每一个“全面”都具有丰富的时代内涵。
(一)全面建成小康社会
1、全面建成小康社会的形成与发展——四个阶段
第一阶段邓小平最早提出要建设小康社会。 1979年12月，邓小平在见到日本首相大平正芳的时候，第一次使用小康来描述中国式的现代化，他讲我们要实现四个现代化是中国式的现代化，我们的四个现代化的概念不是你们那样的现代化的概念，而是小康之家。
第二阶段三个代表重要思想提出了全面建成小康社会的构想。2001年1月，江泽民同志在全国宣传部长会议讲话中，第一次提出要建设全面小康社会。十六大报告提出：今后20年我们要全面建设小康社会。
第三个阶段是科学发展观，提出了全面建设小康社会的新要求和全面建成小康社会的思想。十七大提出了全面建设小康社会的新要求。十八大报告第一次提出全面建成小康社会，并做出战略部署。
第四个阶段就是十八大以来习XX同志对全面建成小康社会提出了一系列新思想、新论断、新要求。
2、全面建成小康社会的时代内涵
(1)全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标和内在要求，是实现中国梦的关键一招。中国梦意味着中国人民和中华民族的价值追求，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。中国梦包含了全面建成小康社会的战略要求。
(2)“全面建成小康社会”的核心是全面。一个都不能少，一个民族也不能少，决不能让一个少数民族、一个地区掉队，特别是老区、边远地区、民族地区，是全面小康的重点，也是难点。我们要致力于解决贫富差距、城乡差距、地区差距、部门差距、行业差距，让全体人民逐步走向共同富裕、全面小康。
(3)全面建成小康社会的根本问题是发展。中国经济的发展进入了新常态，发展仍然是解决一切问题的基础和关键。新常态要有新思路、新作为、新动力、新活力。要坚持稳中求进的工作总基调、着力于保持中高速增长和迈向中高端水平这样一个“双目标”，着力于打造大众创业、万众创新和增强公共产品、公共服务这样的“双引擎”，促进经济平稳健康发展和社会的和谐稳定。
(4)全面建成小康社会连着人民幸福;全面深化改革是要让人民有更多的获得感;全面依法治国是要使人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义;全面从严治党是要加强党与人民群众的密切联系。人民的身体健康是全面建成小康社会的重要内容，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。
(5)全面建成小康社会不能丢了农村农民农业，小康不小康关键看老乡;最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。一个民族都不能少，不能丢了农村这一头。决不能让一个苏区老区掉队……。
(6)全面建成小康社会要大力培育和饯行社会主义核心价值观。
(二)全面深化改革
十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，确定了“5+1+1”的七个方面的改革，即经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革，以及党的建设制度改革和国防与军队改革。涉及15个领域、330多个项目。改革总目标是：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。习XX改革十论：
1、改革地位论：两个“关键一招”。“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现"两个100年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”
2、改革时态论：改革开放只有进行时没有完成时。改革开放是一项长期的、艰巨的、繁重的事业，必须一代又一代人接力干下去，改革开放只有进行时没有完成时。
3、改革定力论：改革必须“保持战略定力，保持政治坚定性，明确政治定位”;“我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的”，“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路”。关于改革战略定力的论述，内容十分丰富，一是“两个死路一条”的论断，即不实行改革开放只有死路一条，搞否定社会主义方向的“改革开放”也是死路一条;二是“两个保持”的要求，即“保持战略定力，保持政治坚定性”;三是“两个防止”的警示，即“不仅要防止落入"中等收入陷阱’，也要防止落入"西化分化陷阱’”。
4、改革任务论：建立更完备、更稳定、更管用的制度体系。 “从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革，现在已经有了很好的基础。后半程，我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的制度体系。”
5. 改革目标论： “全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。全面深化改革总目标的提出，不仅丰富和深化了社会主义现代化的内涵，更重要的是阐明了改革的性质和根本任务，明确了全面深化改革的总抓手和总方向。
6、改革特征论：全面的系统的改革和改进。“全面者，就是要统筹推进各领域改革”，“这项工程极为宏大，零敲碎打的调整不行，碎片化修补也不行，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成”。
7、 改革方法论：尊重改革规律。“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，在不断实践探索中前进”。“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律”。
8、改革推进论：有序推进“五要”。全面深化改革，必须树立“五要”新思维，即要正确推进改革，要准确推进改革，要有序推进改革，要协调推进改革，要自觉维护中央大政方针的统一性严肃性。
9、改革动力论：党的领导与改革合力。“改革开放是亿万人民自己的事业，必须坚持尊重人民首创精神，坚持在党的领导下推进。必须坚持人民主体地位和党的领导的统一，紧紧依靠人民推进改革开放。”
10、 改革担当论：明知山有虎，偏向虎山行。“改革面临的矛盾越多、难度越大，越要坚定与时俱进、攻坚克难的信心，越要有进取意识、进取精神、进取毅力，越要有"明知山有虎，偏向虎山行’的勇气。改革既不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸。全面深化改革，啃硬骨头、涉险滩，更需要领导干部敢于担当，尤其要牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识。”
(三)全面依法治国
四中全会将“全面推进依法治国”确定为主题，通过《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。
全面推进依法治国的任务是：在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
全面依法治国的总目标是：“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。
1、全面依法治国重要意义
全面推进依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。
(1)推进依法治国是完善社会主义市场经济体制的必然要求。
(2)全面推进依法治国是提高决策科学化的内在要求。
(3)全面推进依法治国，事关党和国家长治久安。
(4)全面推进依法治国是加快法治中国建设的必然要求。
(5)全面推进依法治国是实现国家治理现代化的重要内容和主要途径。
2、习XX总书记关于全面依法治国重要思想
(1)全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。
(2)领导干部要做尊法学法守法用法模范。
(3)正确认识和把握党和法的关系。
(4)把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中把握
(四)全面从严治党
十八大强调了两个“全面”党建目标： “以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”;“全面提高党的建设科学化水平”。
十八大部署了党的建设八个方面具体工作：即坚定理想信念，坚守共产党人精神追求;坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系;积极发展党内民主，增强党的创造活力;深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍;坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来;创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础;坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色;严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。
十八大确定了“围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题”。十八大结束后不久，党中央就对这一活动的开展作了全面部署，紧接着全国各地区、各部门按照中央的统一部署，分期分批开展了教育实践活动。
习XX总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发表重要讲话，对新形势下坚持从严治党提出了八个方面的要求：即落实从严治党责任;坚持思想建党和制度治党紧密结合;严肃党内政治生活;坚持从严管理干部;持续深入改进作风;严明党的纪律;发挥人民监督作用;深入把握从严治党规律。
形成了成熟的“全面从严治党”的基本思想和方略。
2014年12月习XX总书记在江苏调研时提出了“全面从严治党”的“两大关键”，并第一次将“四个全面”有机结合到一起。
治党，关键要“全面”，至少包含三个层面。
一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。
二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。同时，落实管党治党主体责任，意味着一把手不仅仅“独善其身”，还要把班子成员管好。
三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。
治党关键要 “从严”。习XX总书记强调的治党必须从严。
1、从严治党 首在落实责任。不明确责任、不落实责任、不追究责任，就做不到从严治党。抓好党建，是各级党组织最大的政绩。
总书记指出，如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?这一论断清醒而深刻，值得广大党员、干部特别是领导干部时时深思：什么是政绩、为谁创造政绩、如何创造政绩?”
2、坚持思想建党与制度治党紧密结合。思想建党，是无产阶级政党的基本原则。马克思、恩格斯在建立无产阶级政党的过程中曾明确指出，“有一个新的科学的世界观作为理论的基础”是无产阶级政党“很大的优点”。制度建党是邓小平同志提出的重要建党原则。
习XX强调坚持思想建党和制度治党紧密结合，指出“思想教育要结合落实制度规定来进行，使加强制度建党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度建党的过程。
3、从严肃党内政治生活做起。向自由主义、分散主义、好人主义、个人主义开火。习XX指出：有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员、干部作风，从严治党必须从严肃党内政治生活做起。
4、坚持从严管理干部。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保障。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线、方针、政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高，作风不正，党的建设是不可能搞好的。党要管党，首先是管好干部;从严治党，关键是从严治吏。
5、坚持深入改进作风。努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，学风、文风、会风。坚决防止“闯关”、“考试”的思想，以教育实践活动为新的起点，把作风建设不断引向深入。
6、严明党的纪律和政治规矩。向说情风、关系网、利益链say NO! 坚持纪律面前人人平等，做到执行纪律不打折、不变通、不走样;要根据形势变化建立完善务实管用的纪律规定和制度，用铁的纪律推动从严治党;就是要开展经常性的党风党纪教育，使党员干部真正懂得哪些是必须严格遵守的准则，哪些是坚决不能碰触的底线;就是要加强正风肃纪，坚决查处违法违纪问题，让党的纪律严起来、硬起来。
7、发挥人民的监督作用。畅通建言献策和批评监督两个渠道，让人民监督更活跃更广泛。人民是最强大的监督力量，从严治党必须依靠人民。“人民拥护和支持是党执政最牢固的根基”，“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量”。
8、深入把握从严治党规律。治党新常态 从严讲规律。“从严治党有其自身规律，对我们这样一个老党大党来说，从严治党更有其自身规律。”习XX总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上，以“深入把握从严治党规律”作为从严治党总部署的收尾，其重要意义由此可见一斑。
四、统筹推进四个全面战略布局
习XX总书记提出的“四个全面”这一党和国家工作的战略布局，不但要管到2020年全面小康社会建成之日，也即第一个一百年奋斗目标实现之日，而且对实现第二个一百年奋斗目标也将是长期管用的。因此，我们只有从思想上深刻认识和理解这个战略布局，才能在实践中提高贯彻落实好这个战略布局的自觉性坚定性。
1、用马克思主义唯物辩证法深刻认识“四个全面”的内在逻辑关系
在这个问题上好有一比。十三大提出的党在社会主义初级阶段“一个中心，两个基本点”的基本路线是一个相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体。
其中，“一个中心”，即始终坚持以经济建设为中心，是明确现阶段我国社会主要矛盾的“一元论”;“两个基本点”，即始终坚持四项基本原则、坚持改革开放，是为解决上述主要矛盾在方法论和策略原则上必须坚持的“两点论”。
两个基本点是统一于和服务于一个中心的。在实践中，对“一个中心，两个基本点”，必须全面把握、全面坚持，做到既须臾不可偏离，又丝毫不可偏废。
“四个全面”的战略布局也是如此。全面建成小康社会是我们党在新世纪新阶段一以贯之的战略目标，而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党则是实现这个战略目标的三大战略举措;全面建成小康社会可以说是对应于党的基本路线中的“一个中心”的，而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党则可以说是对应于党的基本路线中的“两个基本点”的。因此，对这“四个全面”同样必须全面把握、全面坚持，同样必须做到既须臾不可偏离，又丝毫不可偏废。
2015年初，习XX总书记在中央党校，对学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班的省部级主要领导干部，全面辩证地梳理了“四个全面”的战略布局及其相互关系——
“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”
“四个全面”不是简单并列的关系，具有“总分总”的逻辑结构。全面建成小康社会是目标，全面深化改革是动力，全面依法治国是保障，全面从严治党是保证。全面深化改革和全面依法治国如车之两轮，鸟之双翼，共同推动全面建成小康社会的顺利实现，全面从严治党确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
2、用统筹协调的方法贯彻落实好“四个全面”的战略布局。
习XX总书记在党的十八届三中全会上的重要讲话中深刻指出，全面深化改革是一个复杂的系统工程，随着改革不断深入，各个领域、各个环节改革的关联性、互动性明显增强，每一项改革都会对其他改革产生重要影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合。我们要统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，深入研究各领域改革关联性和各项改革举措耦合性，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在改革成效上相得益彰，发生化学反应，产生共振效果，形成改革合力。
贯彻落实好“四个全面”的战略布局也是如此，也要深入研究和科学把握其关联性、耦合性，也要注重统筹谋划、协同配合，也要做到同频共振、形成合力。
习XX总书记在十八届四中全会上强调，全面建成小康社会、全面深化改革，都离不开全面依法治国，同时又要让全面深化改革、全面依法治国如鸟之两翼、车之两轮，共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前。而全面从严治党，则可以使我们党始终做到“打铁还需自身硬”，始终在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国中发挥好领导核心作用。显然，只有始终坚持这样的统筹协调推进，才能把“四个全面”贯彻得更加自觉、落实得更加到位。
3、把协调推进“四个全面”战略布局的贯彻落实同全面推进伟大事业和伟大工程的两个“五位一体”总布局结合起来。
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国都要靠坚持党的领导、加强和改进党的建设来实现。
在改革开放和社会主义现代化建设历史新时期，我们党形成了中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，就是中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设;又形成了党的建设新的伟大工程“五位一体”的总体布局，就是党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。
这两个“五位一体”是相互贯通、相互依存、不可分割的。中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的生态文明建设，体现着对生态环境的净化能力和净化水平，而党的建设新的伟大工程“五位一体”总体布局中的反腐倡廉建设，则体现了中国共产党对自身肌体的自我净化能力和净化水平。
习XX总书记强调的“四个全面”战略布局，其中最后一个“全面”即全面从严治党，同前三个“全面”所体现的正是伟大事业同伟大工程的辩证统一关系，同时也体现了党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力对全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的政治保证、思想保证、组织保证、作风保证。
“四个全面”战略布局与“五位一体”总体布局的关系：“四个全面”与“五位一体”直接相关，但又不能取代“五位一体”，它是贯穿于“五位一体”中的根本、核心和精髓，是实现“五位一体”的战略部署：“全面建成小康社会”是“五位一体”的实现目标;“全面深化改革”是实现“五位一体”的强大动力;“全面依法治国”是实现“五位一体”的基本方略;“全面从严治党”是实现“五位一体”的政治保证。
最近，中共中央政治局就辩证唯物主义基本原理和方法论进行集体学习时，习XX总书记提出的坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论、努力提高解决我国改革发展基本问题本领的要求，正是同我们党团结带领人民协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党相联系、相契合、相适应的。
2017年党支部党课讲稿【二】
全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是以习近平同志为总书记的党中央坚持和发展中国特色社会主义的战略抓手，是我们党治国理政方略的新创造。“四个全面”作为马克思主义在当代中国的出场形态，是“自己的时代自己的人民的产物，人民最精致最珍贵和看不见的精髓”的集中体现，闪耀着唯物史观、唯物辩证法和科学认识论的思想光辉。
“四个全面”深刻体现了唯物史观的本质要求
唯物史观深刻揭示了社会基本矛盾运动等规律，是我们党“哲学的根据”。习近平总书记强调，推动全党学习历史唯物主义基本原理和方法论，更好认识国情，更好认识党和国家事业发展大势，更好认识历史发展规律，更加能动地推进各项工作。唯物史观是“四个全面”的理论基石，“四个全面”是唯物史观的当代反映。
坚持社会基本矛盾原理，深化了对当前我国社会的主要矛盾问题的认识。唯物史观认为生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的矛盾构成了社会基本矛盾;社会基本矛盾决定了社会主要矛盾。“四个全面”是依据社会基本矛盾理论，立足于社会主义初级阶段这个最大国情，针对当前我国社会主要矛盾发展的阶段性特征而提出来的。习近平总书记指出，协调推进“四个全面”是“当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾”。全面建成小康社会是人民群众对改变发展不平衡性提出的热烈期盼，是解决我国社会主要矛盾的根本路径;全面深化改革、全面依法治国和全面从严治党分别为解决社会主要矛盾提供动力支持、制度保障和领导力量，四者构成了不可分割的有机整体。
坚持社会有机体原理，深化了我们对社会协调发展问题的认识。马克思主义坚持把社会结构当作一个相互联系的有机整体，反对“唯经济决定论”，认为每个社会中的生产关系都形成一个统一的整体。“四个全面”战略布局强调“全面”推进，社会经济、政治、法律、党的建设等诸多方面不留死角、不留空白，聚焦聚力促进人与社会的全面发展，注重发展要素的耦合性，充分体现了唯物史观关于社会结构、社会系统的有机体协调发展的思想，深化了我们对社会发展规律的认识。
坚持人民创造历史的基本原理，深化了我们对马克思主义群众观的认识。群众史观是马克思主义根本立场的集中体现。习近平总书记指出：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。”“四个全面”战略布局坚持群众立场，生动体现了群众路线的根本要求：全面建成小康社会，实现中国梦，既顺应了人民呼声，又必须紧紧依靠人民来实现;全面深化改革，让人民群众更好地分享改革的红利，有更多获得感;全面依法治国，让公平正义的阳光普照人民;全面从严治党，根本目的是保持党的先进性、纯洁性和人民性，真正维护好最广大人民的根本利益。
坚持辩证的历史决定论，深化了我们对执政党自身建设规律的认识。马克思主义认为，历史发展是决定性与选择性的高度统一过程，强调社会实践主体的主观能动性。中国共产党担负着民族独立、人民解放的历史重任，经过革命、建设、改革的接力奋斗，为实现中华民族的伟大复兴奠定了坚实基础。党的领导是“四个全面”之魂。协调推进“四个全面”，最根本是要坚持党的领导不动摇，全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
“四个全面”牢牢把握了唯物辩证法的思想精髓
唯物辩证法作为“最完备最深刻最无片面性的关于发展的学说”，是马克思主义政党认识与改造世界的强大思想武器。习近平总书记强调，更加自觉地坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论，增强辩证思维、战略思维能力，努力提高解决我国改革发展基本问题的本领。“四个全面”是唯物辩证法深度滋养的结晶，是中国特色社会主义实践的辩证法。
坚持唯物辩证法总特征，把握好发展的全面性与协调性。联系与发展是唯物辩证法的总特征，要求我们在认识和分析问题时，自觉坚持全面性、整体性和协调性。“四个全面”战略布局，核心在“全面”，关键在“协调”。所谓核心在“全面”，就是要解决发展中一度存在的重经济轻社会、重物质轻精神、重速度轻效益等片面性问题，统筹经济、政治、法治、社会、生态和党的建设各方面工作。所谓关键在“协调”，就是要处理好战略目标与三个战略手段协调关系，目标统率手段、手段服从目标;三个战略手段相互促进、相得益彰，避免单兵突进、各自为政;每个战略举措协同推进，既区分轻重缓急，又不顾此失彼。
坚持唯物辩证法的矛盾观，提高解决复杂社会矛盾的看家本领。当前，我国进入了发展的黄金期、改革的攻坚期和矛盾的高发期。习近平总书记指出，“四个全面”是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。我们要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口，在工作中自觉坚持两点论与重点论的有机统一。全面建成小康社会重点在农村，关键在促进“五位一体”协调发展;全面深化改革要有勇有谋，战略上要勇于进取、战术上要稳扎稳打;全面依法治国要坚持法治和德治相结合，实现“良治”与“善治”的统一;全面从严治党，要治标和治本统筹兼顾，自律和他律双管齐下。
坚持理论思维的基本规律，构建一整套行之有效的改革方法论。理论思维的成熟是一个政党成熟的重要标志。习近平总书记告诫全党：面对着十分复杂的国内外环境，肩负着繁重的执政使命，如果缺乏理论思维的有力支撑，是难以战胜各种风险和困难的，也是难以不断前进的。习近平总书记系列重要讲话反复强调要增强辩证思维、战略思维、系统思维、法治思维、底线思维等，奠定了“四个全面”丰富的方法论原则。在“四个全面”战略布局中，必须依此进行战略判断、作出战略部署、把握战略重点、保持战略定力。
“四个全面”丰富拓展了马克思主义认识论的时代内涵
马克思主义认识论是能动的革命的反映论，是我们克服不可知论和先验论、改造主观世界和客观世界的锐利思想武器。“四个全面”立足于马克思主义认识论基本原理，对社会主义发展规律做出了创造性理解，对指导中国特色社会主义实践具有强大的能动作用。
坚持实践决定认识的基本原理，深化了对马克思主义知行统一观的认识。实践决定认识，认识指导实践，由实践到认识、再由认识到实践是认识辩证运动过程中的两次能动的飞跃。“四个全面”是我们党立足治国理政新实践，坚持问题导向，科学研判分步提出来的：针对发展不平衡性、阶段性问题，提出了全面建成小康社会;针对改革动力不足、活力不够等问题，提出了全面深化改革;针对政府和司法公信力下降、法治推进不力等问题，提出了全面依法治国;针对各种风险和考验依然严峻，提出了全面从严治党。
坚持真理与价值的统一原理，深化了对社会发展“两种尺度”统一问题的认识。马克思主义认识论揭示人类社会实践活动必须遵循两种尺度的统一：坚持真理尺度，主观认识符合客观规律;坚持价值尺度，按照自身的需要去改造客观世界。“四个全面”坚持了“两种尺度”有机统一的原则：实现中华民族伟大复兴的中国梦是价值目标，是我们党根本的价值观;“四个全面”战略布局是马克思主义中国化的最新理论成果，深化了我们对坚持和发展中国特色社会主义等重大问题的真理性认识。
坚持认识的反复性与无限性的基本原理，深化了对社会主义建设规律的认识。自由王国是指人们认识客观事物及其规律并依此支配自己和外部世界的一种社会状态，是一个不断发展进步的过程。毛泽东同志的《论十大关系》初步总结了我国社会主义建设的规律，打开了通往社会主义规律自由王国的历史之门;邓小平同志开启了中国特色社会主义建设辩证法，提出解放思想与实事求是、两个文明一起抓等重大辩证关系;江泽民同志的“论十二大关系”，深刻阐明了市场经济条件下社会主义建设的基本原理;胡锦涛同志在中共十七大上提出的“十个结合”，深入总结了改革开放时代社会主义建设的基本规律。“四个全面”战略布局，深化了对坚持和发展中国特色社会主义的规律性认识，体现了我们党对科学社会主义认识不断深化的生动过程，是中国共产党人赓续探索的思想结晶。
2017年党支部党课讲稿【三】
根据上级党委的安排，今天由我来给大家讲一次党课，党课的题目是《加强基层党组织建设》，借此机会将我前一阶段“两学一做”中的一些感悟与大家进行交流。
一、充分认识加强基层党组织建设的重要性
目前开展的“两学一做”学什么? 做什么?大家都很清楚了，但是，“两学一做”要达到什么样的成果许多党员还存在误区。部分党员认为学习、做笔记、做好本职工作就行了，其实这是片面的认识。“两学一做”真正的作用和目的是恢复和加强基层党组织建设，让每一个党员时刻明白自己的党员身份和职责，增强党性认识，真正融入基层党组织生活中去，最终落实在强化理想信念，落实到讲纪律守规矩上。集团公司和市委督导组对我院检查的重点是基层组织建设、运行是否正常，党员的组织生活是否正常开展，希望我们各支部能真正重视基层党组织建设和组织生活的开展，把支部建设成党员之家，职工之家，真正成为我党的战斗堡垒。就基层党组织建设我谈几点认识。我们知道，医院党组织是党的基层组织，是党的整个机体的重要组成部分。医院党建工作可以为医院改革、发展、稳定提供坚强的政治保障，对增强医院凝聚力，提高医院综合竞争力，促进医院可持续发展起到重要的作用。但在实际工作中，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来甚至不要，所以，我认为有必要对基层党组织建设的重要性进行统一认识。
中国共产党《党章》明确指出：“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。常言说，“基础不牢，地动山摇”。事实也确实是这样，党的建设必须要注重基层和基础建设。只有我们把基层和基础的工作做好了，把基础夯实了，我们党的建设的大厦才能建得又高又稳。所以，我们需要非常积极地加强我们党的基层组织和我们的党员队伍建设，充分发挥我们基层党组织的战斗堡垒作用和我们广大党员的先锋模范作用，只有发挥了这两个作用之后，我院才能有坚强的发展基础，才能有战无不胜的力量，我们的祖国才能够为实现两个一百年的奋斗目标，包括实现我们中华民族伟大复兴的这样一个中国梦奠定坚实的基础。
首先，党的基层组织是党的组织基础。我们都知道我们的党和西方的许多政党是不一样的，我们的党不是说为了在议会里面取得执政地位而建立起来的党。相反，我们的党是在领导群众进行革命斗争的过程当中逐渐发展起来的。我们是先有基层组织，然后才逐渐的发展壮大，然后变成一个具有非常严密而完整组织体系的这样一个政党。我们党现有党员8700多万，基层党组织420多万，基层组织是整个党的组织体系里面的组织细胞，正是因为有了我们的基层组织，所以我们的党是一个非常严密、组织性非常强、有着完整组织体系的大党。如果试想一下，没有我们的基层党组织，那么我们的党不可能有现在这么强大的战斗力，也不可能有现在这么强大的凝聚力，那么它可能变成了一群散兵游勇，甚至我们党也会变成一盘散沙，所以从这个意义来讲，党的基层组织非常重要，它是我们的一个组织基础，而且基层是从我们党的建立开始发展起来，甚至一直到现在一直都是我们党重要的组织基础。
同时，党的基层组织是我们党的战斗堡垒。因为我们经常会讲，我们中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，那么中国特色社会主义事业是一个非常庞大的事业，涉及到各战线、各个领域，也包括我们医疗行业，那么党的领导要体现出来，体现我们的社会主义事业当中去，那么如何贯彻进去，如何体现出来，那么要靠的还是我们的基层组织。因为我们的基层组织是可以深入到我们的各个战线、各个单位、各个系统里面去的，我们党的基层组织分布在我们的农村、社区、军队、企业、高校，也包括医院，甚至其他各种社会基层单位，那么尽管这些工作单位可能工作性质不一样，领导组织不一样，组织方式不一样，但是这些基层党组织都是在不同的单位，不同的领域内发挥着战斗堡垒作用，都承担者在活动当中要宣传党的路线方针政策，都承担着在这个过程当中团结组织党内外人员共同参与到我们党社会主义现代化建设伟大事业当中去。如果没有这些基层组织的话，那么我们党的领导核心的这种地位很难以体现出来。
第三，党的基层组织是贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。党的执政能力是通过制定路线方针政策和作出重大决策来实现的。有了正确的方针政策和重大决策，要靠全党的力量去贯彻，最终要靠基层组织的工作来落实。没有众多的基层党组织的贯彻落实，再英明的决策、再宏伟的目标都无法实现，从这个意义来讲，基层就是基础，特别基层党支部，肩负着党的方针政策贯彻落实的最后一公里，责任重大。我们基层党组织要牢记自己的政治责任。
第四，党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带。人民群众是党的力量源泉和胜利之本。巩固党的执政地位，最重要的是赢得人民群众的支持和拥护。党的基层组织分布在社会的基层，是与人民群众最直接最经常最密切的这些联系者，一方面要了解掌握群众各种利益诉求和情绪上的变化，另一方面要传播去宣传党的路线方针政策，团结和带领我们的群众实现党的任务和目标。在我们医疗行业，人民群众既是指本单位的职工，也包括我们的服务对象。医院的基层党组织是党在社会基层单位的战斗堡垒，绝大多数党员分布在基层支部，他们与职工群众朝夕相处、共同工作，同时也与广大患者群众密切接触。正是通过基层党组织和党员、干部的努力，才能把职工群众更好地凝聚和团结起来，才能在患者群众中树立良好的社会形象。
二、全面加强基层党组织建设
前面谈了基层党组织建设的重要性，下面，结合医院实际，再谈一谈加强基层党组织建设中的几个问题。
1、思想建设
我们常讲，思想是行动的指南，思想建设是党的基层组织建设的一个重要方面。院党委始终高度重视党员队伍的思想建设，但目前仍有少数党员党员理想淡漠，党性修养亟待提高。有的人理想信念淡薄，受各种不良思潮的影响，部分党员认为“讲理想信念太遥远，没有必要，讲权利义务才是必要”、“党员只讲奉献，没有回报”。有的人先进性不显著，在工作、生活、学习等方面表现不是很突出，和普通职工区别不大，有个别的甚至还不如普通职工。有的党员钱嫌少事嫌烦，有利的就上，无利的就躲，忘记了党员身份。有的人一说组织生活没时间，为党做点工作没功夫。其实我们每一个党员都要反思下，我们为党的建设做了些什么?我们为党的建设付出了多少时间?可以说我们多数人都把自己主要时间和精力都放在了业务上、人情交往上了。
一年365 天，天天忙业务大家认为很正常，要是有一天让大家拿出2 个小时时间去开展党务工作，肯定有些同志是唠噪满腹，认为影响工作，认为党委就是搞形式主义。在目前的形势下，在党需要我们的时候，我们每一个党员干部有什么理由不能为党去贡献一点绵薄之力呢!这些现象的出现，说明我们还要进一步加强思想建设，加强党员的教育管理。当然，通过这段时间的学习、研讨，许多党员干部党性认识得到很大提高，工作的积极性、主动性有了很大的改善，这一点院党委是满意的。同时，我们也欣喜看到我们党员队伍中也有一大批甘愿奉献、默默无闻的同志，他们不怕苦、不怕累、不怕烦地去做好职责规定的工作，在基层发挥着的党员模范带头作用，用自己的行动凝聚科室人心，践行者自己的誓言，树立了良好的党员形象。(表扬信)当前开展的“两学一做”， 全院党员要把党章党规和系列讲话的学习作为一种政治责任，坚持高标准、严要求，要做到真学真懂真信真用，把合格党员的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，真正成为“四讲四有”的合格党员。
2、组织建设
首先，要加强班子建设，强化基层党建责任落实，书记是第一责任人，班子成员分工负责，紧密配合，共同做好基层党建工作。目前我院支部书记大多数为兼职，业务、行政事务多，支部建设投入精力不足，一是支部书记要以高度的政治责任心抽出时间和精力去做好支部党建工作，二是要通过内部设立支部联络员等方式，协助支部书记开展支部工作、培养支部工作后备力量。在给支部书记责任压力的同时，党委也给支部书记权力，今后在科室重大决策、先进的推选、干部的选拨等多听取基层支部书记的意见和建议。其次，要做好组织发展工作，严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”新十六字方针，提高发展新党员质量。积极培育入党积极分子队伍，对党外的学科带头人、高级知识分子要在政治上多关心，努力改善党员队伍和入党积极分子队伍的结构。同时，还要强化党员教育管理。因为对于一个政党而言，你过去先进不等于你现在先进，你现在先进也不等于永远先进，那么对于每一个党员如此，你入党的时候，你的信仰很坚定，不代表你今后你的信仰也一样很坚定，那么你现在你的信仰很坚定不代表你今后你的信仰依然很坚定，所以我们就得不断地不停地加强对党员的教育和管理，使我们党员从思想意识到一言一行，都符合党员的标准，都体现出党的先进性。
3、制度建设
党内生活制度是基层党组织各项工作得以落实的保障。基层党组织建设，事实上关键是在于我们需要更好地去完善我们党内的各项制度，这些制度很多，比如说“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员定期汇报制度、谈心谈话制度等等，那么我们很多时候对于党员管理的制度都是有的，但有时执行和坚持不到位，正如习总书记指出的那样，近年来有些地方和部门在对党员队伍和党的干部队伍管理上会不同程度地存在失之于宽，使之与软的问题，导致不良倾向得不到及时纠正，而小毛病演变成大问题，小事件酿成大事件，这会损害了党在人民群众当中的形象。所以我们在基层党建过程中我们要反复强调制度建设，我们怎么样能让我们的党员尽量少犯错误，尽量不犯错误，尽量能够发挥他们的先锋模范作用，发挥他们的积极性，这就需要从制度的层面思考问题，要努力地将这些党内制度落实下去，切实强化基层党组织建设，切实加强党员的监督管理，尤其是加强行业预防腐败工作(董事长吴志刚书记来院督导时说的最多的是培养一个专家不容易，不能因为行业的潜规则害了一个专家，害了一个队伍，害了一个科室，害了一个医院，党委要高度重视，对此负有主体责任)。
因为如果我们的党员监督管理没有做好，身边党员犯了错误，对我们基层党组织、对我们医院造成的不良影响可能并不亚于社会上的一些大老虎。我们少数党员把一切思想改造都视为左的东西，把一切党内活动都视为形式主义，这种错误的观点要纠正。执政党的地位，决定了我们党必然要从严管党治党，管党治党必然要通过一定的载体才能实现，对理想信念、党纪党规、职业道德这些“大道理”，我们不仅要经常讲、反复讲，更要理直气壮地讲，只有把这些“大道理”内化于心，外化于行，才能把医院党员队伍的形象树立起来。
三、全面做好基层党组织换届选举工作
换届选举工作基层党组织建设的一项重要工作。根据集团公司党委的安排，近期要完成基层党组织换届选举工作，基层党支部的换届选举要在10月底完成，院党委的换届选举要在11 月底完成。在此，我对换届选举工作进行动员。
1、统一思想认识，切实增强做好这次换届选举工作的责任感
这次两级党组织的换届选举，是全院政治生活中的一件大事，对于我院加强党的建设，促进改革发展，具有十分重要的意义。通过前期的“两学一做”学习教育，全院广大党员干部特别是领导干部普遍受到了一次深刻的教育，党性观念得到增强，政治素质得到提升。这次换届既是对两级领导班子和领导干部组织领导、驾驭全局能力的一次集中考验，也是对全院广大党员党性原则、政治素质的一次集中考验。全院要以高度的政治责任感和崇高的历史使命感，扎实做好这次换届选举工作，把广大党员和群众的思想统一好，进一步引导发挥好广大党员的全局意识、大局观念，严格按照党章规定和换届选举工作要求，确保全院广大党员能准确理解，坚决执行上级党组织的各项政策要求，在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，以良好的政治素质在换届中体现共产党员的先进性。
2、精心组织，周密安排换届选举各项工作
此次换届选举工作，时间紧、任务重、政策新、要求高，全院各级党组织及全体党员要高度统一思想，切实提高认识，加强领导，统筹安排，精心组织，确保这次两级党组织换届选举工作取得圆满成功。广大党员特别是党员领导干部要正确履行好自身职责，坚决执行上级决定。对于换届选举可能出现的各种新情况、新问题要认真研究，做到引导在前，预防在前，处置在前，把工作做得更加主动一些，更加富有成效一些。同时，要按照院党委的统一部署，统筹安排各项工作，对换届工作和日常工作通盘考虑，统筹兼顾，做到“两促进、两不误”。
3、严肃工作纪律，保证换届选举工作顺利进行
换届风气的好坏，直接关系到换届的成败，影响到医院的稳定。为严肃换届工作纪律，中央、省、市及集团公司的纪委、组织部门都先后下发过专门的文件。对这些文件规定，我们要认真学习，严格遵守落实。在此，我要对换届选举工作相关纪律进行特别强调。在换届工作中，全体党员都要严格遵守党规党纪，严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分;严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，视情节给予纪律处分，贿选的依纪依规严肃处理。严禁干扰换届，严禁搞人身攻击，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处。对于换届选举中出现的纪律案件，要坚决制止，发现一起，查处一起，绝不姑息。努力创造好一个气顺心齐、风清气正的换届环境，保证换届选举工作顺利圆满完成。