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支部工作主动性,创新意识

政治教案 时间:2020-09-19

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加强基层支部建设促进两个作用发挥方面存在的问题和对策
篇一:支部工作主动性,创新意识

加强基层支部建设促进两个作用发挥方面存在的问题和对策 基层党支部是党在基层组织中的战斗堡垒,是从思想上、政治上团结、凝聚职工群众的核心,基层党支部的战斗堡垒作用发挥得如何,直接关系到企业发展和党在企业的凝聚力,因此,如何充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是一个需要与大家共同探讨和交流的问题。

一、基层党支部“两个作用”发挥方面存在的主要问题

党支部是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带,当前,多数党支部能够加强自身建设,注重提高党员的政治素质和思想素质,但也有一些支部还存在这样、那样的问题,主要表现在:

(一)支部书记综合素质良莠不齐,制约了党支部战斗堡垒作用发挥个别支部书记自身素质不高,不能适应企业的新变化、新形势,工作上没有多大作为,更谈不上突破。有的党支部书记对企业发展中出现的一些矛盾和问题,思想教育缺乏说服力,对群众反映的热点、难点问题缺乏有效的解决措施,造成了支部书记在群众中的威信不高。

(二)支部活动缺乏有效载体,内容形式单一,影响了党员先锋模范作用发挥

党员的先锋模范作用体现在哪里?主要体现在思想上和行动上。有的党支部创新不够,只满足于发展党员、收缴党费、组织义务劳动等,缺乏有效载体,影响党员先进性的发挥。有的党支部学习活动流于形式,在引导党员上教条化,造成党员思想素质不够高,工作不积极。

(三)支部书记思想政治工作敏感度不够,主动性、针对性不强,影响了职工队伍稳定

支部书记深入职工群众不够,对职工的思想信息了解掌握不及时、不准确;当职工思想出现波动时,主动靠前做思想工作的意识不够;个别支部书记受自身素质的影响,做思想工作的办法不多,针对性也不强,不能有效地解疑释惑。支部工作主动性,创新意识。

二、基层党支部“两个作用”发挥方面存在问题的原因分析

强化创新意识 全面推进党的基层组织建设
篇二:支部工作主动性,创新意识

强化创新意识 全面推进党的基层组织建设

党的十七大强调:要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。胡锦涛总书记曾在党的基层组织工作会议上提出了新形势下以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义,对贯彻落实党的十七大精神,全面加强新时期党的建设提出了明确要求。针对当前基层组织建设的实际,我们需要强化改革创新意识,全面推进党的基层组织建设,我认为重点需要做到“六个创新”、在“六个方面下功夫”。

一是创新班子建设机制,在提高能力素质方面下功夫。党的基层组织是否有凝聚力和战斗力,关键在人,关键在领导班子。抓好领导班子建设,必须建立健全干部选拔任用机制,不断改善班子整体结构。要进一步规范选人用人行为,完善初始提名、酝酿讨论、决定任免和有效监督等相关制度,实现由“人管人”向由“制度管人”的根本转变。要适应深化乡镇综合改革的要求,研究制定《关于进一步加强农村基层领导班子建设实施意见》,采取“公推公选”、“公推直选”等方式,选拔一批熟悉农村和经济工作,具有管理、法律、财务、科技等专业知识的复合型人才进入乡镇领导班子,进一步优化乡镇领导班子结构。要不断改革和创新村党支部成员选拔任用制度,在坚持“两推一选”的基础上,拓宽视野,积极探索实行“公推直选”村党组织书记的有效办法。在实施好“科技富民行动”的基础上,认真做好“一村一名大学生”计划落实工作,实现驻村大学生村官覆盖行政村,不断改善村级班子结构,增强村级组织活力。抓好领导班子建设,必须建立健全培训教育机制,切实提高干部队伍素质。要把基层领导班子培训工作纳入干部培训的总体规划,采取分级培训的办法,加强对基层党组织领导班子成员培训,不断提高其领导科学发展、服务群众、带领群众致富的能力。要加大党员干部教育培训投入力度,将党员干部教育培训经费列入同级财政预算,视财力情况逐年增加,保障培训工作需要。在充分发挥各级党校党员干部培训主阵地作用的同时,要积极探索党员干部教育培训新途径,采取“走出去”的办法,积极选送优秀干部到上级和先进地区学习培训、挂职锻炼。要建立健全培训制度,探索建立学时学分、教育培训登记管理等制度,不断规范党员干部教育培训工作。抓好领导班子建设,必须建立健全激励保障机制,充分调动干部工作积极性。要切实转变乡镇党委、政府职能,建立健全乡镇党政班子议事规则和领导干部岗位责任制,完善考核奖励机制,进一步提高乡镇领导班子领导和组织新农村建设的能力和本领。要真正重视、真情关怀、真心爱护基层党务工作者,多方筹集资金,解决好社区、农村党组织书记的工资待遇和生活保障问题,为他们干事创业和健康成长创造良好环境和必要条件。积极探索从优秀村干部中选拔乡镇干部工作,营造优秀农村干部脱颖而出的良好氛围。

二是创新教育管理方式,在打造队伍先进性方面下功夫。进一步增强教育的针对性。经常性地加强党员教育,引导党员用新知识新本领充实提高自己,在各行各业中争当行家里手,更好地发挥先锋模范作用。要继续贯彻落实好保持共产党员先进性四个长效机制文件,进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。进一步增强管理的实效性。要与党员从事的职业、所做的具体工作、所处的工作环境相联系,针对党员不同的工作岗位,提出党员先进性的具体要求;要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,切实关心和帮助老党员和生活困难党员,落实他们的基本生活保障,把解决党员的思想问题与解决实际困难结合起来,把解决党员的困难与解决群众的困难结合起来,不断增强党员对党组织的认同感、归属感。进一步增强服务的主动性。不断加强流动党员教育管理,建立健全流动党员信息网络,立足于“管得住、管得活、管得好”,构建城乡一体的党员动态管理新机制。积极开展为流动党员送政策、送技术、送岗位,提供技能培训、职业介绍、务工维权、最低生活保障、养老保险及困

难救助等方面的服务,不断提高管理和服务水平。建立党员党性定期分析制度,对经教育不改、不符合党员条件的党员,根据《党章》和党内有关规定,按正常程序进行组织处理,保持党员队伍的纯洁性和先进性,提高党员队伍整体素质,增强战斗力。

三是创新党组织机构设置,在不断扩大工作覆盖面方面下功夫。适应全旗经济社会快速协调发展的新形势,积极探索务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式,不断扩大党的组织和工作覆盖面。在以地域、单位为主设置党组织的基础上,从有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导核心作用、有利于巩固党的执政基础出发,积极探索符合实际的基层组织设置模式和做法,形成与经济社会发展相适应的党组织格局要适应农村经济社会发展需要,在总结完善“支部+协会”、“支部+经合组织”等有效工作模式的基础上,积极探索把党的基层组织建立在农牧业产业链条、农村经济组织、行业协会上;针对乡镇机构改革后农村行政管理范围扩大的实际,积极探索充分发挥农村基层党组织作用的有效途径,努力通过设立办事处,采取座班制、代办制、巡回服务制等办法,切实解决群众办事难等实际问题;针对城镇化步伐不断加快的实际,切实加强社区党组织建设,努力通过建立“楼宇党支部”、“单元党小组”等形式,将在社区中的党员纳入党组织的管理和服务中来。同时,不断创新组建形式,采取联建、依托、挂靠等形式,切实做好“两新”组织和非公有制企业党组织的设置工作。

四是创新服务内容,在不断满足人民群众需求方面下功夫。新的历史条件下,以改革创新精神全面加强党的基层组织建设,必须突出基层党组织联系群众、服务群众的这一核心职能,在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上加大力度,努力构建党员联系和服务群众工作体系。要适应新形势、新任务要求,在农村和社区建立党员服务站、为民服务全程代理中心等,凝聚党员力量,服务人民群众。要在总结党员示范岗、无职党员设岗定责、党员承诺制和结对帮扶等工作经验的基础上,积极探索党员发挥作用的有效途径,深入开展党员志愿者、党员服务日等活动,更好地发挥党员作用。建立健全党员领导干部联系点,指导具体工作,解决实际问题,进一步拓宽了解民情、体察民意、服务群众的渠道。

五是创新党内基层民主建设,在不断增强基层党组织生机活力方面下功夫。积极推进党内基层民主建设的经常化、制度化、规范化。要尊重党员主体地位,激发党员参与党内事务的主动性,进一步完善基层党组织内部的议事规则和决策程序,重大事项的决定要充分听取党员和群众的意见,保障党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权;引导广大党员树立主体意识,提高综合素质,增强发挥作用的能力。探索党内选举制度新实践,改进候选人提名方式,采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合的办法产生基层党组织成员候选人,进一步改革和完善候选人的介绍方式,增进党员或党员代表对候选人情况的了解。激发党员参与党内事务的积极性,采取党员群众评议党员领导干部等形式,组织党员参与党内事务,充分发挥基层党内民主对基层民主的示范和带动作用,形成基层党内民主和基层民主相互配合、相互促进、共同发展的局面。

六是创新工作机制,在形成工作合力方面下功夫。进一步明确各级党组织、领导干部和有关职能部门的责任,做到各负其责,齐抓共管。发挥好党组织书记抓基层组织建设第一责任人作用,努力形成党委统一领导,组织部门牵头抓总、各有关部门密切配合,上下联动、齐抓共管的基层党建工作格局。强化基层党建工作目标管理,层层签订目标责任书,强化目标责任制的考核工作。建立健全城乡基层党组织互帮互助机制,努力实现各类基层党组织资源共享、功能互补、共同提高。大力推行“村企联建”、“村居联建”等组织联建模式,实现城乡组织联建;坚持选派机关党员干部到农村、社区挂职锻炼,实现城乡工作互动;开展机关与农村、机关干部与农村群众结对帮扶活动,实现城乡活动互联;引导教育、公安、文化、卫生等公共服务项目向农村延伸,实现城乡资源共享,努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹基层党建格局。结合各领域党组织及党员队伍建设实际,在农村继

续深入开展“三级联创”活动,在城镇深入开展创“社区综合党建示范区”、“双扩双创”等活动,在广大党员中深入开展争当“优秀共产党员”等活动。要大胆鼓励基层的探索和实践,培育和挖掘一批基层组织建设中涌现出来的典型,加大推广力度,发挥典型的示范和引导作用,指导和推进基层组织建设的创新与发展,不断提高基层组织建设整体水平。

创新党建工作实现内涵特色发展工作总结
篇三:支部工作主动性,创新意识

创新党建工作 实现特色发展

——临河五中党建工作总结

在过去的一年中,我校党支部在市、区党委和教育局党委的正确领导下,在各级领导、社会各届的关心帮助下,紧紧依靠广大教职工,充分发挥全体家长的积极作用,群策群力,锐意进取,开拓创新,坚持“关爱生命、尊重个性、开发潜能、全面发展”的办学理念,秉承“立德树人,一切为学生健康成长服务”的育人宗旨,全面实施素质教育,推进均衡发展,规范办学行为。紧密结合学校实际,以办人民满意教育为宗旨,紧紧围绕“发展教育抓党建,抓好党建促教育”的原则,创新性地夯实“两项基础”(即:基层组织建设、师德师风建设),优化“三大工程”(即:家校教育工程、课改工程、社团课程化工程),进一步提升学校领导班子的能力建设、作风建设,不断加强党员队伍和教师队伍建设,全面提高了教育教学质量,实现了学校内涵特色发展。

一、认真贯彻落实党的十八大精神,加强党的基层组织建设

(一)为切实增强党支部的凝聚力、战斗力,充分发挥党员的先锋模范作用,转变作风,加强队伍建设,提振精神。 围绕落实党建纪检责任状,落实领导干部“一岗双责”。对照党章重温誓词,践行“三严三实”。认真组织党员,教师认真学习十八大,十八届三中全会、四中、五中全会精神,深入理解依法治国,依法执政的内涵,领导干部走进老师、学生、家长,做“廉洁、正直、务实、担当”的好干部,建设团结向上,奋发有为的领导团队。支部成员上党课6节次,集中学习党的政策理论和习总书记讲话精神5次,与教师针对性谈心谈话80多人次。实施一线管理,走动管理,每人听课不少于30节,实行听课必评课。坚持校领导包年级包教研组包班级的三包制度,走进师生,全心全意为师生服务。通过积极开展“双

培养”、“三亮三比三评”活动,完成党员示范课20节,评选出党员示范班5个、党员示范岗3个、优秀共产党员6人。坚持“三重一大”集体决策,财务政务公开制度。组织纪律观念不断增强,政风行风评意连续三年为满意单位且排名靠前。全年无违规违纪现象发生。

(二)加强制度建设是加强党的基层组织建设的保证支部工作主动性,创新意识。

加强制度建设,建立健全各项管理制度,进一步增强党员的政治意识、大局意识和责任意识,努力提高全体党员的政治素质,是党员发挥先进性的重要保证。我校党支部建立和完善了《“三会一课”制定》、《民主评议党员制定》、《党内民主监督制定》、《党内民主生活会制度》、《党支部议事制度》、《组织生活制度》、《教职工谈心制度》、《党员干部联系群众制度》、《党费收缴制度》、《教职工政治学习制度》等制度,确保入眼入耳入心,落实到位。通过这些举措,吸引更多青年骨干教师向党组织靠拢,新转正一名预备党员为正式党员,确定了一名入党积极分子。储存了发展的后备力量,壮大了党员队伍,为党员队伍增添了新鲜血液。

二、加强师德师风建设,开展争做“好老师”活动

(一)对教师中“三乱”现象警钟长鸣,常抓不懈。通过严格的制度约束,向社会和家长公开举报电话,领导包组包片深入社区明察暗访等措施实现全年无违纪违规情况发生,无越级上访和投诉。

支部工作主动性,创新意识。

(二)以身边典型为榜样现身说法教育师生。开展“向党和人民满意教师”李凤娥学习活动,表彰被市区两级政府评为“优秀班主任”、“百佳教师”、“优秀骨干教师”、“心理健康先进个人”的20余名教师,在校内评选了“我最喜爱的教师”、“园丁奖”、“青年岗位能手”、“优秀教师”、“先进教育工作者”共74名,用身边的事教育身边的人,用先进楷模激励全体教师转作风、树形象、做贡献认真组织党员同志认真学习,转变思想作风,勇于批评与自我批评,要求各党员同志签署党员承诺书。让党员真正做到以身作则,率先垂范,吃苦在前,

享受在后,深入到群众当中,做到“宣传员、服务员、战斗员”的作用。在建党94周年之际,我学区党支部还组织全体党员同志及入党积极分子观看爱国题材的纪录片、教育片,接受革命传统教育。

三、坚定德育方向, 创新德育途径 ,增强家校教育合力。 变单调枯燥的德育说教为生动形象的具体活动,由对教师学生的道德教育到对学生家长的疏导转变。

(一)在全校所有班级开展“面对面沟通与对话”主题班会,全体同学及科任老师、家长、心理辅导老师、学校领导围绕青春期困惑、亲子沟通、学习生活等话题,以答疑解惑、辩论、情景表演、亲子互动等灵活多样的形式,进行面对面交流,有效的解决了学生的心理问题,促进了学生阳光自信、活泼开朗性格的形成。

(二)家长进学校、进班级、进课堂的“三进活动”已成为常态,正在纳入课程化管理。安排每班每天1名家长听3节课,同时参观校园环境、教室布置、参加学校组织的各类活动。全年进课堂家长人数超过4000人次。家长体验了做学生的感觉,能够更好的理解学生、体谅教师、支持学校。今年我校又被列为“自治区首批家庭教育实验基地”。

(三)强化心理健康教育。目前学校共有专、兼职心理健康教育老师13名,今年又有8位老师考取了国家二级心理咨询师资格证。每班每学期开设心理健康教育课2节,全校共开展心理健康团体辅导172节次,参与人数约 4150 人次,个别咨询辅导182人次。社会、家长普遍评价我校学生活泼开朗、阳光自信,今年我校又被列为“自治区心理健康教育实验基地”。

四、落实“实干”精神,促进课堂教学改革

(一)党员干部加强学习,提高自我做课改先锋。在积极学习政治理论,加强师德修养的同时,提高业务水平,学习借鉴先进地区教育教学改革经验,今年我校赴山东、北京、天津、黑龙江、内师大、

呼市等地外出学习考察67人次,培训费用支出9. 3万元。随着我校课改水平的不断提升,各校纷纷前来学习考察。临河九中、八中、回中、一中、曙光、金川、十中、前旗三中、六中,杭后六中等来我校听课学习达300余人次,与我校教师交流研讨,共同提高。

自2009年课改开始,党员干部始终是排头兵,带领广大教师推敲斟酌,课改模式重新确定为“五环三导智慧生态课堂”,即“自主学习——导学交流——探究展示——检测反馈——总结提升,导学——导思——导行”,“以人为本、激发师生智慧”课堂教学法,与“小组管理、互动课堂、激励评价”三位一体的学习框架相结合,在全校课堂教学中已经形成常态,“一科一品牌,人人有风格”的教学格局已悄然形成。学生的学习主动性、课堂参与的积极性显著提升,“我的课堂我做主”“我的学习我做主”势头良好。

(二)积极探索,深度开发课程资源,将国家课程校本化。精编、细化《阳光学案》、《古诗词诵读》,通过学生调研和编委集体讨论,不断发现并调整存在的不足,提高校本教材编写和使用质量。《纠错本》、思维导图与课堂教学相得益彰,学科使用率100%,提高了学生课前自主学习能力,减少了课后作业,家庭作业实行选择加自主,切实减轻了学生过重的学习负担,真正实现了课堂教学的有效性。

音乐课在完成国家标准课标任务的基础上增加礼仪、形体训练内容,组建36人的学生管乐队。体育课,开展足球进课堂,每班每周增加一节足球课,由专业足球教练讲授课程,相继成立校女子足球队、班级足球队。间周开展武术、跆拳道进课堂。实行眼保健操、跑操、韵律操“三操连做”的阳光大课间活动,确保学生每天锻炼1小时。通过定期举行“校长杯”足球联赛提升学生的足球水平。目前,我校已被列为“全国青少年校园足球特色学校”。我校女足获“区长杯”、“市长杯”冠军,代表巴市参加了自治区“主席杯”和自治区足球锦标赛,并闯入前8名。

(三)积极引领踏实工作,切实提高绿色教学质量。打破教学质量唯分数论。将学习目标、学习动机、学习态度、学习负担、学习兴趣、学习方法等纳入教学质量评价指标,形成符合素质教育“三维目标”要求的绿色质量评价体系。2015年我校中考九科成绩总均分全市第一,在市教育局督导室组织的全市16所学校学生学习压力、心理健康等多项指标抽样调查中,我校学生各项指标良好率均居各校之首,5月代表巴市参加自治区汉字听写大赛,成绩优秀。10月中旬代表临河区接受了国家义务教育初中生体质检测。从巴市一中、临河一中、三中等高中学校的反馈表明:我校学生普遍“自信阳光、会学习、会交友、有潜力、有能力”。

五、发挥群团作用,做好教学坚实后盾。

(一)加强工会工作。让老师有依靠,安心工作。慰问参加高考、中考教师子女16人,发放慰问金3200元。慰问贫困、生病、生育及其他特殊困难教师12人,发放慰问金1.2万元。教师节为老教师发放8000多元纪念品红烛奖。组织教师体检费用4万元。为老师锻炼、活动提供6间活动室。规范教代会各项程序,推进学校民主政治建设,维护教职权利。提升教职工职业能力与幸福指数,组织丰富多彩的教职工活动。做好完善职工疾病疗养休养工作与扶贫帮困工作。

(二)以党建带团建,实施社团课程化工程,尊重个性,开发潜能,全面发展。

创建团建活动阵地,巩固发展基地建设。目前已有 “全国家庭教育实验基地”,“全国青少年思想道德建设实验基地”“江西恒远足球俱乐部临河五中青少年足球训练基地”“巴彦淖尔市体校临河五中后备人才培养基地”“巴彦淖尔市艺校临河五中后备人才培养基地”“临河一中体育训练基地”“包头三十三中高水平篮球运动员培养基地”等十一大基地。目前,巴市知名乒乓球教练、篮球教练,引领我校男、女足球队、篮球队、乒乓球队、田径运动队,运动成绩一直走

对如何进一步加强机关党支部建设的思考
篇四:支部工作主动性,创新意识

对如何进一步加强机关党支部建设的思考

目前,机关党支部基本上都是以处室为单位组建的。处室是机关的基础,在行政过程、执法过程和决策过程中,处室都处于最前沿、最关键的位置。处室建设是机关建设、执政能力建设的核心、基础。这就决定了机关处室党支部建设也处于十分重要的地位。基于这个认识,笔者结合调研和工作实践,对当前机关党支部建设中存在的问题及解决的对策做了一些思考。

一、当前机关党支部建设存在的一些问题

总的看,自从在机关大张旗鼓地贯彻落实党和国家机关基层组织工作条例,贯彻落实党的十六大精神以及中央关于加强党的执政能力建设决定,特别是开展保持共产党员先进性教育活动以来,机关党支部建设呈现出了健康发展的态势。但是,多年来机关党支部建设上存在的一些问题还没有从根本上得到解决,主要表现在以下几个方面:

1、有的党支部书记对加强支部建设的重要意义认识不够,"一岗双责"意识不强。一是在工作摆布上,没有把党建工作与业务工作放到同等重要位置,重业务,轻党建。党建工作和业务工作"两层皮",把业务工作当成硬指标去完成,下力气去抓;而把党建工作任务看成可完成可不完成的事,不会用抓党建工作促进业务工作。二是缺乏做好支部党建工作的责任感、紧迫感和主动性。对业务工作想得多,也有创新意识,对支部建设思考得少,推一推动一动。对理论学习、思想政治工作、严格组织生活等支部建设的重要工作,机关党委安排部署了就动,不部署就不动,甚至安排部署了任务也不能按时完成。三是对党支部书记担负的重要职责认识不够,有些处长不愿意担任党支部书记,特别是副厅级干部兼任处长的还想让副处长任党支部书记,有些副处长也不想任支部委员,而是让一般干部担当。四是有的支部书记对抓好党建工作的职责任务不够明确,有的支部半年不向机关党委缴纳党费,支部书记不知情、不过问。客观上是由于支部书记换得频繁,培训没有跟上;主观上是由于党支部书记本人不能认真钻研党建工作业务。

在机关,党支部书记虽然是个小官,也没有什么实权,但党支部书记如果把这个官衔看轻了,不能认真履行党支部书记职责,对本支部党的建设乃至业务工作都会造成不良影响。实践证明,一个称职的党支部书记,不但能把本支部的党建工作抓好,业务工作也干得有声有色。

2、有的支部组织生活不健全,不规范。一是有的支部不能按规定过组织生活,有的甚至长时间不过组织生活;有的是在开处务会时顺便说说党建方面的事,用业务会代替组织生活会。二是有的支部组织生活会例行公事,质量不高,讲成绩多,提问题少,对支部存在的问题不敢认真开展批评和自我批评,达不到解决自身问题的目的。三是组织生活形式陈旧、死板,缺乏创意。传统的组织生活形式已经不能完全适应机关党支部组织生活,比如"三会一课",一个支部就三名党员,怎么上党课?怎样召开党员大会和支委会?如何根据本支部的实际情况过组织生活?对这些问题,有的支部书记研究探讨的不够,随大流,缺少创新。

3、解决自身存在问题的能力不强。一是有的支部对党员疏于教育和管理,对党员的工作上要求多,思想政治上要求少;按照厅党组和机关党委的部署安排抓的普遍性教育管理多,联系本支部党员思想工作实际开展个性化的教育管理少。二是不能及时有效地解决本支部存在的问题,有的支部领导干部之间、党员之间存在的矛盾长期得不到解决,个别后进党员长期没有转变,只能依靠上级党组织加以解决。

二、对当前机关党支部建设亟待解决的几个问题的想法

江泽民同志在党的十六大报告中指出:"党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻'三个代表'重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局,

拓宽领域、强化功能,扩大党的工作的覆盖面,不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。"党的十六届四中全会通过的关于加强党的执政能力建设的决定,也把加强和改进党的基层组织建设,列为全面推进党的建设新的伟大工程的重要任务。按照上述要求,我们从实践中感到,当前加强机关党支部建设着重要解决好以下几个问题。支部工作主动性,创新意识。

1、进一步加强机关部门党组(党委)对党支部建设的领导。首先,部门党组要提高对机关党支部建设的重视程度,增强党组成员的党建责任意识。改变只把注意力放在掌控处室完成业务工作,忽视掌控处室党支部建设的状况,切实履行党建工作责任。部门一把手要认真履行机关党建工作第一责任人的职责,对机关党支部建设负总责。其他党组成员,在抓分管处室业务工作的同时,也要把分管处室党支部建设抓好。部门党组及其成员要把党支部建设列入重要议事日程,了解掌握党支部建设的情况,定期听取机关党委和党支部的工作汇报,有针对性地提出指导性意见,及时解决党支部建设存在的问题。

其次,加强对党支部建设的督促检查和考核工作。部门党组及其成员在督促检查处室完成业务工作任务情况的同时,也要督促检查处室党支部建设的情况。要把对党支部建设情况的考核纳入机关目标管理之中,对党支部工作与业务工作要同步部署、同步实施;对党建工作目标与行政业务工作目标要同步考核;对党建目标与业务工作目标的考核结果要同等使用。

再次,要把履行党建工作职责的情况作为衡量干部素质能力的重要内容。考核检验机关干部特别是处长素质能力的高低,不仅要看他完成业务工作的情况,也要看他抓党建工作的成效。要把党建工作列入对处长教育培训内容,提高处长履行党建工作职责的能力。要把党支部书记履行党建职责的情况作为提拔使用干部的重要依据。对党建工作不重视、不热心的处长,不能列入优秀干部范围。要在机关营造做好党建工作光荣、不重视党建工作失职的氛围,充分调动机关干部做好党建工作的积极性和创造性。

2、机关党委要切实负起抓党支部建设的职责,加强对党支部建设的检查指导。首先,要加强对党支部建设的检查督促。要通过对党支部建设情况的检查,了解掌握党支部建设的情况,针对存在的问题提出指导意见。近几年,我们每个季度检查一次党支部理论学习记录本和支部会议记录本,并将检查情况在全厅通报,对党支部建设起到了督促作用。在普遍检查的同时,也对一些支部进行个别抽查。

其次,对支部工作进行具体指导。通过具体指导,解决支部建设的薄弱环节。近几年,针对支部组织生活不健全、不规范的问题,机关党委的专兼职书记、副书记多次参加有关支部的组织生活会,现场指导支部规范组织生活会的程序和内容,有效地提高了这些支部的组织生活质量。机关党委书记和副书记还经常参加有关支部的理论学习,指导这些支部提高理论学习效果。对个别支部存在的问题,机关党委及时提出具体意见,如在先进性教育活动中,机关党委两位副书记到考试中心,要求考试中心党支部在分析评议阶段,要认真解决党员之间不团结以及个别后进党员的问题,通过联系实际进行党性分析,考试中心党支部存在的问题得到了很好的解决。

再次,组织团体组织活动,为支部生活提供宽阔的舞台。机关党委要根据形势任务的变化以及机关党组织的实际情况,提出改革创新机关党建工作的内容和方式、方法,使支部工作有所遵循。近几年,为了使机关党建工作更加适应形势发展的需要,围绕中心工作开展党建活动,我们组织机关党组织和党员开展了多项主题实践活动,比如2003年开展了以"转变观念、转变职能、转变作风,开创人事编制工作新局面"为主题的大讨论活动;2004年开展了"贯彻落实中组部、人事部振兴东北老工业基地人才工作座谈会精神,为辽宁老工业基地振兴提供人才保证"为主题的大讨论活动。使党支部活动有了新的抓手,丰富了党支部活动内容。近几年,我们还组织全厅党员考察了凤城市大梨树村、沈阳重型机器集团公司、沈阳

鼓风机集团公司、鞍山钢铁集团公司,组织到凤凰山、千山旅游,到清原红河峡谷漂流。使党员在政治上受到教育,精神上得到愉悦,情操上得到陶冶。

第四,抓典型、鼓励先进,带动面上工作。一是有意识地培养树立支部建设的典型,总结他们的经验在全厅推广。近几年,我们对外专局、职称处、军转办、事业编制处等支部建设基础比较好的党支部,多次进行具体指导,并将他们加强支部建设的经验通过《人事党建》简报发给各支部,对其他支部建设起到了很大的推动促进作用。同时,我们还注意对支部建设方面的新生事物进行宣传,如去年初政府编制处党支部学习贯彻中纪委三次全会精神时,到沈阳监狱管理局去过组织生活,边调查研究监狱的机构编制问题,边接受反腐倡廉教育。机关党委及时向各支部介绍了他们的作法,使其他支部在如何活跃组织生活方面受到很大启发。

第五,定期表彰奖励先进党支部和优秀共产党员,营造争先创优的氛围。今年6月底,我们结合总结保持共产党员先进性教育活动工作,表彰奖励了7个先进党支部和20名优秀共产党员,给先进党支部发了奖牌,给优秀共产党员发了奖章、证书和奖金,对先进者是肯定和鼓励,对其他支部和党员也起到了鞭策促进作用。

3、加强对党支部书记的管理和培训。加强党支部建设,支部书记是关键。当务之急是建设一支政治坚定、素质优良、精通支部书记业务的支部书记队伍。首先要坚持由处室主要行政领导担任该支部党支部书记制度,实行"一岗双责",特别是要求兼任处室主要行政领导的厅级干部担任党支部书记。有利于对业务工作和党建工作统筹兼顾。在处室行政领导发生变动时,要及时调整,保证支部书记岗位不空缺。

其次,坚持召开党支部书记会议部署党建工作制度。安排部署党建工作事务,一般不借用召开行政会议进行,要专门召开党支部书记会议安排部署,以便引起党支部书记的重视,保证党建工作任务得到落实。比如,在先进性教育活动中,我们曾先后召开8次党支部书记会议,安排部署先进性教育各个阶段、各个环节的工作,保证了先进性教育活动的顺利开展。 再次,加强对党支部书记的培养教育。要定期举办党支部书记培训班,使党支部书记掌握做好党建工作的基础知识。要书记通过培训让所有的党支部书记都明确工作职责、任务和程序,知道怎样开展支部党建工作。同时还要根据形势任务变化的需要,对党支部书记进行一些专题培训,既要提高党支部书记履行"一岗双责"的意识,更要提高他们履行"一岗双责"的能力。同时,部门党组领导特别是机关党委的专兼职书记、副书记,要经常与党支部书记交流沟通,与他们一起分析支部建设的形势,查找存在的问题,给他们指路子、出点子,帮助他们解决工作上遇到的困难,把他们培养成为胜任、合格的党支部书记。

当前支部建设上还存在一些需要解决的实际问题。比如有支部只有3-4名党员,不便于开展支部活动,能否采取建立联合支部的方式,或者两个支部联合组织活动。现在我们机关党委和人事处、监察处就采取了建立联合支部的办法,这种办法是否合适需要进一步探讨。

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