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人大代表选举制度PK
篇一:中国选举投票率
人民代表选举制度大PK：中国VS越南
化学系化学12 李会平 2011012208
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摘要：越南与中国有着千丝万缕的联系，同作为共产党执政的国家，在选举制度上越南与中国有着诸多细微但关键的差异，越南实行普选制度，并且在具体的选举流程上也与中国有着较大的差异；同时人民代表的权力，代表的构成等诸多问题都值得我们反思??本文主要阐述两国人民代表选举制度的不同影响和相应的反思与对未来的展望。
关键词：越南；中国；选举制度；普选；人民代表
越南作为与中国一衣带水的领邦得到大家的广泛关注，这不仅因为越南是为数不多的由共产党作为唯一执政党的国家，更由于越南在政治经济等诸多层面进行的创新性的改革工作。虽然直到现在中越关系都还存在诸多不和，争端也此起彼伏。但是抛开这些利益纠纷，我们看到中越是有很多的共通性的，其中人民代表选举制度就是很重要的一项。然而在2006、2007年，越南实行了一系列的重大革新并取得了较大的成果，即使是在国力上远强于它的中国也有很多可以借鉴的地方。我们在此着眼于中越在人民代表选举制度上的异同来分析并探索现有体制下能否进行更好的改良和革新。
一、 国会代表VS人大代表
不论对于中国还是越南，其立政的根本都是不变的——均实行单一政党领导制，即使中国宣称实行一党领导下的多党合作制，但国家的大政方针、重大决策最终还是由共产党决定，
[1]而越南则是一党制——共产党是国家和社会的领导力量。一个国家的政治制度和政党制度
是密切相关的。在中国叫做人民代表大会制度，而在越南叫做国会制度，在实际运作上，两种制度是大同小异的。
（1）大同即两国的政治制度都是人民民主化的体现，通过选举产生来自全国各地的人民代表，他们代表人民实行民主权利，参与并决定国家的重大决策（如大型的项目的开展、法律制定、军事国防等）；
（2）在机构设置方面具有很高的相似性：人民代表大会（以下简称人大会）是我国的最高权力机关，下设地方各级人大会，县级及以上的人大会均设有常务委员会负责组织开展各项活动。与之相似，国会是越南的最高权力机关，并有唯一的立法权，也有常委会、书记
[1]处等机构，二者均具有最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权；
（3）达到法定年龄的国家的合法公民均具有广泛的选举权和被选举权，任期均为五年。在选出的代表中，为了稳固执政党的根基，共产党代表会占据很大一部分比例，总之对于中
[2]越的政党和政治制度，一言以蔽之——“党领导，人民做主，国家管理”。
接下来我们更关注两者的不同之处并努力从其中探索得到对于两国发展可以相互借鉴的地方。
（1）关于年龄，《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称“选举法”）规定：中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权
[3]；而《越南社会主义共和国国会代表选举法》规定：越南社会主义共和国公民不分民族、性别、社会出身、宗教信仰、文化程度、工作年限、居住期限，满18 周岁有选举权，满21 周
岁依法享有被选举权，不能辨认自己行为的人和被人民法院依法剥夺政治权利的人除外。比较看出两国均注重保障选民的选举权利，但越南具有选举权和被选举权的年龄是不一致的。分析发现，越南的国会候选人越来越呈现年轻的趋势，21岁或许是他们认为较为理想的最低年龄。他们期待有相对年轻的新鲜的血液为国家的发展注入新的活力，希望他们能革新越南相对落后的局面，而年轻化也是民众更好的行驶手中代表权的体现。在2007年越南大选的875位正式候选人中，有230人年龄均在40岁以下。相形之下，2013年2987名十二届全国人大代表中，仅有76名“80后，90后”，即使是这样也被誉为“相对于往届也已经有了很大的进步了”。我们按照“城乡约67万人选出分配1名代表名额”的机械的做法，却忽视了中国自身的年龄构成情况，如果可以在满足选举法的规定条件下，更多的向国家的年龄平衡方向倾斜代表的名额或许是一个值得我们思考的地方。
（2）关于效率：根据越南《选举法》的规定，越南实行的全民公投的方法，为此选举
的时间更加明确，一定要在星期天进行，并且从当天早上7点到下午5点。每当选举的时候，几乎全部国民都会参与其中，在2007年5月20日的越南国会代表选举中，超过5000万人参与
[5]投票，几乎所有省份的投票率均达99%以上。参与人数之多，效率之高不得不让人惊叹。
反思中国的选拔机制，通过直接选举和间接选举由镇、县、市、省等层层选拔而来，耗时冗长，效率偏低，且群众参与度不高，以2001-2002年我国乡级人大代表选举为例，到站投票
[6]选民仅占49.79%，有很多选民甚至都不知道自己投票的对象是谁就开始投票了。经过几轮
的投票，中间经历诸多复杂的程序，到最后产生全国人大的时候，往往耗时几个月，此时几乎麻木的民众又会关注多少呢？
（3）暗箱操作未可知：中国层层选拔的机制注定给腐败提供了温床，十一届全国人大
时，号称“粤北首富”的朱思宜同志为了当选全国人大代表以攫取更大的利益不惜给各路官员“打点”，行贿有千万又余??离开了基层民众的直接选举，后续的过程主要由各单位和部门进行推荐和选拔。对于候选人的推荐，如果和金钱挂钩，将是一场赤裸裸的权钱交易。而越南实行的普选在很大程度上避免了这样的问题，在民众的监督下实行的差额选举法一定会给民众提供其运用权利的机会。不可否认大规模的普选是耗时耗力的，却从根本上保障了公民的权利，选出的人大代表也更能代表人民的心声??
（4）毛遂自荐：越南的《选举法》允许公民自荐参选：除正在服刑、被拘留或刑事起
诉、被行政管制等情况外, 越南公民年满21岁即有被选举权, 也有权自荐参选国会代表, 但前提条件是必须符合国会代表的相关标准和要求。而中国规定候选人按照选区或者单位提名产生，候选人名单的酝酿是一个需要反腐斟酌的漫长过程??而对于自荐人是否能达到要求，越南的祖国阵线中央委员会及各省、直辖市委员会组织召开三轮由各国家机关。政治组织、
[7]社会正式团体、社会组织及军方参加的协商会议，然后商讨最终的候选人名单。严格的选
拔过程基本保障了国会代表的质量。虽然执政党的力量必须得到保证，但在这之余，越来越多的社会人士如科学奖、退休人员也走进了国会。2005年的越南大选中，中央推荐的165位候选者中竟然有12位落选，这在中国几乎是不可能发生的事情。来自中央的候选人落选正式民主化的重要体现，众多的选民在选择时自然会对候选人给出一个合理的评判??至于是否应该允许自荐为人大代表，笔者以为中国是可以尝试的，不过要注意与当下的中国国情相结合，去更好的发挥民众的选举权和被选举权。从越南国会选举的情况来看，自荐者中的确不乏才德兼备的人员。政治革新后的越南，虽然2007年的30位候选人中仅有1位最终当选为国会代表，但此先河一开，必将鼓励更多的有才有德之士为国家的发展贡献力量。
二、 人代会VS官代会
人民代表（在中国指人大代表，在越南指国会代表）究竟代表谁的利益？这是一个很严[4]
肃的问题，理论上人民代表肯定是代表人民，现实中却并非如此。很多人民代表嘴上谈论着家国天下事，心中却想着怎样让政策向自己倾斜，怎样利用人民代表的身份最大化自己的利益。
怎样思考这个问题，其中很重要的一点就是研究代表的构成情况。
2005年，中国民众将被称为国民“第一政治大事”的全国人民代表大会推上了“人民代
表构成质疑”的风口浪尖。一场由过多的官员和有钱有势的人构成的代表大会被民众亲切地称作“官代会”。人民代表大会的目的是为了听到各种不同的声音，发现社会的问题所在，当官员占据这个群体的大部分时，产生的只会是官云亦云。比如公车改革，老百姓肯定会强
[8]烈要求减少公车，削弱官员群体的特权。而官员群体则从自在利益出发，往往表示沉默。
社会的声音发不出来，一党执政的体制下政府也难以听到民众的呼声，民众的怨恨和矛盾只会越积越多，这都是社会不稳定的因素。
越南在这些方面做了一些列的变革，首先是官员的比例不断下降。越南民众认为。这样
有助于避免他们既当官又做国会代表，即“一边踢皮球一边吹哨”的现象，有利于提高国会
[9]的监督职能。其次是专职代表的比例不断提高，一般来说：专职代表过少, 不利于代表大
会工作的开展, 因为兼职代表在日常繁忙的工作中往往无暇顾及自己所要代表的选民的利
[1]益。越南的《国会组织法中》明确规定专职代表所占的比例不少于25%，这些专职代表接
受国家给予的薪酬，可以全心全意地去关注国事，相对而言更加客观公正而不为一己之私。在我国几乎没有专职人大代表，根据一份关于十一届全国人大的统计显示：构成人大代表的职业组成为：专业技术人员26.45%，国家机关党群组织负责人41.82%，办事人员和有关人员11.11%，商业工作人员1.77%，服务业工作人员2.41%，农林牧副水利生产人员5.93%，生产
[10]运输设备操作人员1.54%，军人8.97%，合计100%。数据显示，中国的全国人民代表大会中
政党人士占绝大比例，同时缺少专业的人大代表??至少在组织工作以及专职代表方面，我们有需要向越南借鉴的地方。
三、 权力VS鸡肋
为了讨论人民代表的权力问题，我们假设所有的人民代表都是好样的：他们一心为民，
恪尽职守，可以完全代表人民的利益。即使在这种情况下，代表们就能发挥多大的作用仍然值得商榷，全国人大和国会真的如宣称的那样掌握着最高权力么？理论上是肯定的，可事实上，不管是中国还是越南，全国人大都被人们私下里给予了一些爱称——比如“举手表决器”和“橡皮图章机构”。
越南在革新之前，国会几乎沦为了一个表决和盖章的机器，为了改变这种情况，越南开
始大力推行国会质询制度，并引起了较大反响。在国会期间，代表们会就某些问题（特别如反腐、教育改革、看病难等）质询相关政府、高检和高法的官员，同时会有相关媒体全程追
[7]踪，老百姓经常可以领略到部长们在问答质询时“额头冒汗”的风采。代表们的权力不止
如此，如果对问询结果不满意，可以追加问询，若官员遮遮掩掩、避重就轻、不给出实际解决问题的办法，经过代表大会表决是可以直接罢免相应的官员的（包括主席和总理）。这也被写入了越南的宪法之中，如此以来，官员不敢轻视国会的权威。2010年6月，政府向国会提交了从河内到胡志明市的高铁规划，时任总理阮晋勇也支持该项目，工程耗资560亿美元。该提议在国会经过激烈的讨论后被投票否决了，如此大规模的提案在国会上被否决还是第一
[2]次，这也正是越南国会至高无上的权威的体现。
其实我国也有与这项制度相对应的组织——政协。中国的政协也会商讨国家大事，并提
出很多社会尖锐的矛盾和问题，也有对政府官员的问询权力，却没有对官员的处置权。官员可以将堆积的政协提案当做小说一样阅读，然后象征性地给出一些回复而不采取任何实际行
动。政协委员有权再次问询，却没有足够的处置权威。对于一些市县的政协部门尤为如此，无数的政协最终变成了一块鸡肋??在上级的要求下开会、散会、开会、散会。我们是否应该反思一下现今的政协制度，是否我们应该赋予他们更多的权力，让他们真正起到对政府的监督作用，而不是将来自天涯海角的政协委员聚在一起展开一场热烈的讨论，完事儿后写写工作总结最后继续各自明天的生活??
四、 革新开放VS墨守成规
越南参照着苏联，缓慢却连续地进行着一系列的“革新开放”??
在选举制度方面，越南实行差额选举和信息公开的方式。
民主化进程中，差额选举将是一种有力的体现民意的方式。中国目前几乎所有重要的领
导人都实行定额选举的方式，而在越南第十届代表大会上，即使是总书记也是通过空开竞选的方式当选的，这对于一个一党执政的国家来说实属不易。从越共九大开始，差额选举就逐渐实施，由差额选举出的代表或委员才是真正的人民民主专政的体现。越共十大中央委员会：207名候选人中181人当选，差额率14%。越共十一大中央委员会：279个候选人中200人当选，差额率进一步提高到了28%。越南第十二届全国代表大会：875个候选人中493人当选，差额
[2]率飙升到43.6%！
越南非常注重国会代表与选民之间的沟通互动，甚至以法令的形式做出了相应的规定。
除此之外，越南的代表信息公开程度很高，代表体现民意，也受民众的监督，每次大选前，电视广播等新闻媒体将对相关地区的候选人代表的基本信息做详细的披露，甚至包括电话和住址。正式选举之前要求代表充分和民众进行意见交流并回答民众的问题，即使是主席和总理也不例外。这在本质上就是一场规模不大的竞选活动，与民众的接触就是在为自己拉选票，但一切进行得十分和谐，不像美国不同党派之间候选人那样相互口诛笔伐。
候选人如果当选了国会代表，也是不轻松的。国会代表要每年对选区民众做一次正式的
报告，一般来说每年都会有6、7次和选民的直接接触，以此了解民众的意见，也是稳定自己身份的一种手段。而在信息披露方面，我国正处在试水阶段。目前只是部分省份试点公开一些官员的信息，比如房产、财产等接受民众监督。信息公开涉及到个人隐私，但笔者以为选择做官就应该有勇气选择公开更多的信息接受监督，身正不怕影子斜，对于合法正常的收入民众肯定会予以支持的，但是对于很多灰色收入和不明房产一类的资产，想要防民之口恐怕是很难的。相信中国以后也会在个人和社会之间找到一个令大家都满意的平衡点。
我们现在依然需要改革，旧时期的官僚思想需要根除，更好的民主化方式将改进甚至取
代现在不合理的制度，而越南在这一方面的确要比我们做得好，我们得虚心地学习适当地采纳而不能以国土面积和经济实力或其它争端而对越南心存偏见。
五、 展望未来
我们将越南与中国进行一系列的对比，并不是为了说明越南的制度有无可比拟的优越性，而是为了说明相比之下中国的选举制度还有很多需要改进和探索的地方。
越南改革其实也带来了一些列的问题。政治上频出腐败大案，前总理潘文凯引咎辞职。
经济萎靡不前，通胀率一度超过20%。国企越南船舶公司一度负债44亿美元，占GDP的5%！管理不善，劳动生产率低是其根本原因。征地问题更是引发军民枪战轰动一时。
我们在肯定越南改革带来的好处时也看到了类似于今天中国的问题，越南的改革（包括
选举制度的改革）也需要审时度势与时俱进。如果说越南的改革只是中国改革开放的一个加速版的话，那改革的后遗症恐怕会比中国还要多??
如今摆在中国面前的问题很多，至少就选举制度而言是这样的，但是目前的选举制度也
已经取得了不少的成就。随着网络信息化时代的到来，倾听民众的声音也变得更加容易。几十年后，可以预见，中国人民的素质会得到普遍的提高，而那时也许就会印证邓小平同志在1987年对香港基本法起草委员会说过的话：“大陆在下个世纪，经过半个世纪以后可以实行普选。现在我们县以上实行的是间接选举，县级和县以下的基层才是直接选举”。在当年的6月12日,邓小平在会见时任南联盟中央主席团委员的科罗舍茨谈话时说:“像我们这样一个大国，人口这么多，地区之间又不平衡，还有那么多民族，高层搞直接选举现在条件还不成
[11]熟，首先是文化素质不行”。
或许邓小平同志在几十年前就已经为中国的选举制度的道路设计好了最佳的出路，国情
使然，十几亿人口不能很快过渡到普选的阶段，但是我们也要积极地进行更多的探索，等到时机成熟的时候我们可以最快地提出最佳的选择方案！
未来选举制度的革新也将是中国改革的一大看点，前国务院总理温家宝在政府工作报告
中也多次提到“改革”一词，而国务院总理李克强也曾说过：“目前中国的改革已经进入攻坚期”，或许是时候了??我们不能再像改革初期一样“摸着石头过河”，改革初期几乎全体都是受益者，所以一路顺风顺水，诚然这也是那时的中国面对如此庞大的基业，寻求稳定不翻船的最好选择。
但而今，即使只从选举制度上看就凸显了很多的问题，虽然我们比计划经济时代进步了
很多，但社会矛盾也积累得越来越深，官民矛盾、贫富差距等问题摆在我们面前，要过河就必须要解决他们，攻坚阶段的改革肯定会触碰一些人的利益，我们需要掌握改革的主动权，而不是总被社会现实倒逼着改革。通过自上而下的设计，建立更加完善的社会体制！
参考文献
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2、
3、
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11、 吴成林：《我国人大制度与越南国会制度之比较》，《党政干部学刊》2008 年第5期。 陈明凡：《越南民主化改革及其对我国的启示》，《探索与争鸣》2011年第4期。 中华人民共和国全国人民代表大会：《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》，2011年版。 越南社会主义共和国国会：《越南社会主义共和国国会代表选举法》，1992年版。 李彩云：《中国人大代表与越南国会代表选举制度之比较》，《CHINA-ASEAN EXPOSITION》 2012年第12期。 史卫民、郭巍青、刘智：《中国选举进展报告》，中国社会科学出版社，第120页，2009版。 龙遍红：《具有越南特色的国会选举》，《当代世界》2007年第8期。 孙焕英：《人代会还是官代会》，《四川统一战线》2010年第4期。 何胜：《越南国会选举：民主改革试验田》，《中国新闻周刊》2007年第18期。 史卫民、郭巍青、刘智：《中国选举进展报告》，中国社会科学出版社，第377页，2009版。 中共中央文献编辑委员会：《邓小平文选——第三卷》，人民出版社，第220页，1993年版。
全国名校联盟2016届高三第一学期第一次联考政治试题
篇二:中国选举投票率
政 治 试 题
第I卷（选择题，共48分）
一、选择题（本大题共24小题，每小题2分，共48分。在每小题给 出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的）
1. 2015年10月8H，由中国人民银行组织建设的人民币跨境支付 系统一期在上海上线运行，为境内外金融机构人民币跨境和离岸 业务提供资金清算、结算服务，是重要的金融基础设施。人民币 跨境支付系统上线运行有利于( )
①提高人民币跨境支付结算效率
②进一步增加人民币的职能作用
⑧提高人民币对美元的汇率水平
④外贸企业进一步拓展对外投资
A．①② B．②③ c③⑧ D①④
2去年某企业生产M商品10万件，单位商品价值量为36元。今年 生产M商品的社会劳动生产率提高了20%，该企业生产的M商品 的价值总额比去年增加60万元。在其他条件不变的情况下，该企 业今年的劳动牛产率比去年大约提高了( )
A． 20% B 50% C 40% D.60%
3．恩格尔曲线表示消费者在每一收入水平对某种商品的需求量。必 需品恩格尔曲线表明必需品的需求量增加数量随着收入的增加而 变得越来越少；奢侈品恩格尔曲线表明奢侈品的需求量增加数量 随着收入的增加而增加得越来越快。下面曲线判断正确的(
)
①甲是黄金饰品曲线 ②乙是面粉曲线
③丙是黄金饰品曲线 ④丁是面粉曲线
A．①② B②③ C．①④ D③④
4．数据显示，2015年同庆“黄金周”，中围有超过7 5亿人次出行，相 当于全国一半以上人口出门逛f-罔，规模首次超过“春运”。这种 现象( )
①意味着享受消费成为居民最基本消费
②得益于经济增长与人民收入水平提高
③说明我国居民的消费正加快升级转型
④表明我国居民的生存资料消费量下降
A．①② B．②③ c①④ D③④
5. 2015年10月14日召开的同务院常务会议决定完善农村及偏远地
区宽带电信普遍服务补偿机制，缩小城乡数字鸿沟。这样做旨在
( )
①健全公共产品服务促进农村消费
②带动有效投资促进城乡协同发展
③促进服务创新以降低产品的价格
④发挥市场机制作用实现共同富裕
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
6美容、洗车、出行服务??有记者走访调查多家企业发现，不同 类型的定位为“互联网+”公司，对劳动者管理方式各有不同， 有些与劳动者签订“合作协议”，但几乎无一例外的是，都不与劳 动者签订劳动合同，对此现象理解正确的是( )
①劳动者在维权时将缺乏充分的依据
②有利于企业降低用J．成本提高效箍
③互联网企业性质决定了其用工制度
④企业用T灵活但是不符合法律规范
A．①② B．②③ C．③④ D①④中国选举投票率。
7. 2015年以来，社会融资成本总体下行，企业融资难、融资贵等问 题得到一定程度的缓解，但从长期看，降低企业融资成本仍需多 措并举。下列举措有利于降低企业融资成本的是( )
①拓宽企业发行股票与债券等筹集资本渠道
②下调金融机构人民币贷款和存款基准利率
③大力发展直接融资，发展多层次资本市场
④发展中小金融机构，逐步降低融资的风险
A．①② B②③ C．①④ D．③④
8．下表为H省《2014年科技经费投入统计公报》中一些指标的年度 增长率，根据表中数据可以推断出2014年H省(
)
①财政用于科技支出的比重上升
②企业在科研投入中据主导地位
③企业成为推动创新的重要力量
④企业对自主创新重视程度提高
A．①② B．①④ C②③ D．③④
9．根据国务院常务会议精神，从2015年10月1日起到2017年底， 依法将减半征收企业所得税的小微企业范围，由年应纳税所得额 20万元以内（含20万元）扩大到30万元以内（含30万元）。E 述优惠政策的落实有利于( )
①减轻小微企业税负，促进小微企业发展
②推动民营经济发展，增强经济发展活力
③缩小税收征税范围，发挥税收调节作用
④调节人们收人水平，缩小城乡收入差距
A．①② B．③④ c．①③ D．②④
2 015年9月25日，美国总统奥巴马在白宫举行隆重仪式，欢迎国 家主席习近平对美国进行国事访问。回答10～11题。
10．奥巴马和习近平在会晤后发表联合声明称，在人民币满足IMF （国际货币基金组织）现存SDR评估标准的前提下，美国支持将 其纳入全球储备货币之列。人民币如果能成功加入全球储备货 币，这将意味着( )
①中国在全球经济和贸易中重要地位获得正式认可
②人民币国际化步伐加快，减少外贸中的各种摩擦
③中同金融体系开放程度提高，促进资源有效配置
④降低经济主体的汇兑成本，增加我国的外汇储备
A．①③ B．②④ c．①② D．③④
11. 2015年9月22日，美国波音公司与中国商飞签署了关于在中国 建立737飞机完工中心的合作文件，双方将共同出资建立合资公 司。该项目标志着波音公司与中国企业的合作层次进一步提升， 同时也是波音公司首次将其总装生产系统的一部分延伸到海外。 这主要体现了( )
①生产领域的协作进一步深化
②商品贸易的规模迅速地扩大
③企业资本在国际问加强流动
④经济全球化出现r新的载体
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
国务院办公厅印发的《关于推进海绵城市建设的指导意见》部署 了推进海绵城市建设工作。回答12~ 13题。
12．“海绵城市”，就是通过屋顶绿化、雨水收集利用设施等措施，让 城市像“海绵”一样，能够吸收和释放雨水，弹性地适应环境变 化，应对自然灾害。建设海绵城市有利于( )
①统筹人与自然发展，增强可持续发展能力
②统筹经济社会发展，促进公共服务平均化
③推动新型城镇建没，促进城乡发展一体化
④增强居民环保意识，提升城市生活幸福感
A①② B．①④ c．②③ D③④
13国务院部署推进海绵城市H建设工作，这体现了政府( ) ①积极履行组织社会主义经济建设职能
②享有对城市发展等重大事项的决策权
③加强社会建设、优化城市的人文环境
④坚持从群众米到群众中去的工作方法
A．①③ B．③④C．①② D②③
14在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年之 际，2015年8 月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议表 决通过了关于特赦部分服刑罪犯的决定。依法实行特赦( ) ①彰显政治文明、国家尊重和保障人权
②体现了人民民主具有广泛性与真实性
③有利于缓解矛盾冲突，维护社会稳定
④表明人民民主专政是社会主义的生命
A．①③ B．①④ C．②③ D②③
15．福建省民政厅下发的《福建省社区居民委员会选举暂行规定》指 出，未来在居委会换届选举中，直接选举的投票率将大大增 高，同时，居民代表大会可在选委会成员产生、选民资格确 定、预选产生正式候选人、辞职、罢免提议、补选等方而起决 定作用。直接选举投票率提高( )
①有利于选民更好地表达自己的意愿
②可以在候选人之间形成充分竞争
③有利于调动选民参加选举的积极性
⑧可以为社会节约更多的选举成本
A①② B．①③ C．③④ D．②④
16. 2015年10月14日，国务院公布了保险法修改草案并征求意见。 上述做法是基于( )
①我国公民享有参与权、表达权 ②在我国人民是国家的主人 ③政府要依法保障公民的决策权 ④政府应提高行政管理水平
A．①② B．③④ C②④ D．①③
17截至2015年8月，广西玉林市80%的建制村推行了村务商议团 民主管理模式，村务商议团在农村土地流转、美丽乡村建设、农 村低保等村级重大事务中，发挥了自主协商、民主议事的作用， 以“商议”的“小支点”撑起了村民民主自治的“大舞台”。村 务商议团民主管理模式的建立( )
①提高了村民加强自我管理与自我服务的积极性
②促进了国家机关体系的完善和服务能力的提高
③保障了公民的监督权，扩大了公民的政治权利
④有利于人民群众更好地依法直接行使民主权利
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
18．在一些地区，政府购买公共服务已经成为一种趋势。政府通过竞 标并支付一定服务费用，将部分特定公共服务事项委托给具有资 质的专门社会组织来完成。政府购买服务( )
①能提高社会组织管理国家事务的本领
②是政府创新社会管理方式的重要举措
③直接目的是拉动经济，加快发展速度
④有利于提高行政效率、降低行政成本
A．①③ B①④ C．②③ D．②④
19．某地中级人民法院对24家花炮企业抱团状告省政府一案作出判 决，认为省政府办公厅转发省安全监管局等部门有关烟花爆竹生 产企业整体退出意见的通知的行为违法，并要求省政府于判决生 效后60日内采取相应的补救措施。下列对此案例解读正确的有
( )
①公民通过行政裁决制度维护合法权益
②公民告状有助于推动省政府改进工作
③人民政府的行政权力由人民法院授予
④人民法院对行政机关的工作进行监督中国选举投票率。中国选举投票率。
A．①② B．②④ c．①③ D．③④
备受关注的房地产税的立法工作正按计划稳步推进。回答20~ 21 题。
20. 2015年8月5日，最新调整的十二届全国人大常委会立法规划向 社会公布，包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中。这表 明( )
①人大常委会立法权逐步扩大②人大立法工作坚持与时俱进 ③人民群众直接参加国家管理④人大工作自觉接受社会监督
A．①② B③④ C①③ D．②④
21．目前房地产税法草案正由全国人大预工委牵头抓紧起草，财政部 配合立法。草案经过人大审议通过后会向社会公开征求意见，如 果意见较多，将再进行二审和三审。材料表明( )
A．人民代表大会制度贯彻民主集中制原则
B．行政机关必须对人大负责并接受其监督
C．全国人民代表大会行使立法权和表决权
D．全国人大成为我国依法治国的领导力量
22．全国政协第八届中国人口资源环境发展态势分析会2015年10月 15日在北京召开，围绕推进生态文化、海洋文化建设建言献策。 上述事例体现了( )
①人民