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基层党建工作面临的新形势新任务
篇一:党建工作面临的新形势新任务新要求
纪念建党90周年征文
新时期党的建设面临的新形势新任务
饶阳县委党校教师 李梅娟 联系电话7225399
内容提要：新世纪新阶段，我国发展站在了新的历史起点上。 经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来了巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。我们必须清醒认识当今世界和当代中国发展的大势， 全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待， 科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化。
党的十一届三中全会以来，我国改革开放和现代化建设取得举世瞩目的成就，人民生活总体达到小康水平。但我国生产力还不发达，自主创新能力不强，城乡区域发展不平衡，解决“三农”问题的任务相当艰巨，就业和社会保障压力增大，生态环境、自然资源和经济社会发展的矛盾日益突出，等等。这些都说明，我国依然处于不发达阶段，我们所达到的小康依然是低水平、不全
面、很不平衡的小康，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾依然是我国社会的主要矛盾。
新世纪新阶段，我国发展站在了新的历史起点上。我们发展面临的机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。从国际看，世界多极化和经济全球化的趋势深入发展，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。从国内看，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来了巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。我们必须清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，深刻把握工业化、城镇化、市场化、国际化深入发展形势下我国各项事业发展面临的新课题新矛盾，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结我们党治国理政的实践经验，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化。
“经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化”的表述 ，最初见于党的十六届六中全会《决定》，“6.25”讲话中再次重申。“四个深刻”，为我们深刻认识和准确把握我国当前的世情、国情，认清党的建设的形势任务，提供了一个宏观的框架。
大家知道，我国是一个拥有13亿人口的大国，全世界发达国家的人口加起来也没有这么多。这样一个人口大国走向现代化的
过程，的确可以称得上是空前的社会变革。这种空前的社会变革给我国发展进步带来巨大动力，给党的建设注入蓬勃活力，也使党的建设面临许多亟待研究解决的新情况新问题。党的建设的舞台和手段在拓展，功能和影响在扩大，遇到的矛盾和问题也在增加。
“经济体制深刻变革”：经过29年的改革开放，我国基本完成从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，社会主义市场经济体制已经初步建立，市场经济和多种所有制经济的共同发展，为经济注入了强大的活力。近年来，我国经济进入新一轮的高速增长周期，国家综合实力大幅度提高，人民生活水平显著提高，经济发展和社会进步的成就令世界瞩目。目前，改革发展进入关键阶段，体制创新和转变增长方式的任务更加繁重，能源、资源、环境、技术的瓶颈日益突出，实现可持续发展遇到的压力增大，特别是我们在市场经济条件下遇到一些过去所不曾遇到的新问题 。经济体制的深刻变革，导致经济组织和社会组织的多样性，大量非公有制的组织单位将仅仅具有专业的属性，党的建设将不再能通过自然的方式进入这些单位，党的建设的盲区在一个阶段内呈扩大的趋势是必然的。同时，就业形式的多样化，促进了人员的流动，在这种人员的高速流动中，相对稳定的党建工作将处于一种不适应的状态，从而必然地造成有相当数量的人群不能为党的工作所覆盖。
“社会结构深刻变动”：工业化、城市化的快速推进，推动着中国从传统的城乡二元结构向现代社会结构转变。这种社会结构转变的人口规模之大、速度之快和程度之深，在世界现代化历
史上是空前的。近年来，数以亿计的农民离开土地向非农产业的迅速转移，乡村人口向城市的大量集中，为中国的社会结构转型带来强大动力，极大地改变了人们的生活方式、就业方式和整个社会的面貌。经济体制转轨的问题和社会结构转型的问题相互交织，前工业化的、工业化的和后工业化的发展问题集中显现，各种社会矛盾错综复杂。特别是随着人民生活水平的普遍提高，人民群众的物质文化需求也日益增长，而城乡贫困人口和低收入人口尚有相当数量，包括就业、收入分配、社会保障、环境保护、安全生产、社会治安等大量关系群众切身利益的问题亟待解决，统筹兼顾各方面利益的难度加大。与此同时，工业化、城镇化、市场化、国际化和信息化的快速推进，特别是经济全球化的进程不断加快，大量的外来产业、技术、商品和经营方式进入中国市场，必然引起中国社会经济结构的深层次变革，进而引发中国社会阶级阶层结构的分化重组。社会政治结构的变化必然导致各阶级阶层与政治关系的重新聚合和改组；由此，国内社会政治资源不可避免地趋向弥散性的分布格局。面对新的政治资源格局，党的组织只有有效地发挥其基本政治功能，承担起整合社会弥散性政治资源的重任，促进社会自主性发展和培育人民群众的主人翁意识的责任，综合社会各阶层利益诉求，通过合法的政治渠道加以表达，维持执政党组织各项功能之间的平衡，才能使我们党真正成为当代中国最广大人民群众根本利益的代表。
“利益格局深刻调整”：是指改革本身就是利益格局的调整过程，经济体制变革必然带来社会利益格局的深刻调整。改革开放以后，通过打破“大锅饭”，克服绝对平均主义，拉开收入差
距，在经济领域全方位地引入竞争机制，使中国经济社会充满活力，实现了跨越式的发展和持续的高速增长。但公有制为主体条件下多种经济成分的共同发展，经济基础的重大变化，也必然使不同的社会阶层和利益群体产生不同的利益诉求。在这种情况下，党的建设如何通过干部人事工作的杠杆来调整协调社会利益，既通过干部政策实现各利益集团在正当利益上的平等，又能按照市场化的原则进行人才资源的合理配臵；与此同时，随着入世以后政府职能的转变，“小政府、大社会”的格局将使各种新型的非政府社会组织大量产生，党的建设工作如何通过组织建设、干部人事工作等途径有效地对各种政治资源、社会资源、组织资源进行整合，将其引导到中国特色社会主义建设事业的正确轨道上来，也是一个严峻挑战。
“思想观念深刻变化”：是指随着我国市场经济的深入发展、民主政治的进一步健全和文化生活的更加繁荣，人民群众政治参与的积极性不断提高，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对社会主义民主政治和先进文化提出了更高要求。当前，在思想观念和社会心态方面的主流态势是积极的，但社会的生活方式、就业选择、利益诉求、价值取向、思想观念等出现多样化趋势，使不同区域之间、阶层之间、代际之间的认识差异明显增加，拜金主义、享乐主义、极端个人主义的思想不同程度地存在，统一思想和形成社会共识的难度加大。特别是对外开放在带来经济快速增长的同时，也带来了各种意识形态的相互激荡，西方腐朽思想乘虚而入，影响着人们的价值取向和行为方式，在所难免地反映到党员队伍、干部队伍中来。比如市场经济
新形势下党建工作存在的重点难点问题
篇二:党建工作面临的新形势新任务新要求
新形势下党建工作存在的重点难点问题
党的十八大以来，习近平总书记高度重视党建工作，就新时期如何做好党建工作作出了一系列重要论述和指示，特别是就坚持从严治党提出了8点的明确要求，是在科学分析新时期党建工作基本态势与客观要求、自觉运用中国共产党执政与建设规律的基础上做出的重大战略部署。对照习总书记对党建工作的要求，清楚地看到党建工作存在着亟待解决的重点难点问题，下面我结合工作实际，向领导和同志们汇报如下：
1.党建工作内在活力不足，创新招法不多。一是党组织作用发挥不明显。习近平总书记对党建工作提出的一系列重要指示和要求，犹如为党建工作注入了兴奋剂，党建工作迎来了新的春天。在此大好形势下，如何创新活动载体吸引党员群众充分发挥基层党组织凝聚力、创造力和战斗力，从哪些方面入手进一步创建服务型党组织，如何激发和调动广大政工干部工作的积极性等，都是我们需要深入研究思考和亟待解决的问题。二是党员教育方法段过于单一。目前，党的组织生活缺少创新意识和手段，对党员的教育仅仅停留在读读报纸、学学文件上，教育内容枯燥，针对性和实效性不强，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够，实际效果不佳。怎样借助当今社会对互联网的高度依赖，利用互联网的传
播速度更快、受众平台更广、形式内容多的优势，去突破党员教育的传统模式，如何尽快占领微信、微博这个宣传阵地大力弘扬正能量，也是基层党组织面临的难点问题。
2.党建工作机制不完善，制度不健全。一是“重业务、轻党建”的思想还根深蒂固。党建工作摆不上应有的位置，不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好党建工作的责任。二是党建工作考核指标难以量化。党建考核指标不像经济指标那样具体量化，对基层单位领导班子和成员的绩效考核难以拉开档次，使得有的单位对基层党建工作重视不够、摆位不高，存在着重经济、轻党建的倾向。三是党建工作考核、奖惩制度落实难。在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、综合素质等难以实施准确的评价考核。虽然建立了考核、奖惩等制度，但缺少抓落实的必要手段和激励机制，没有形成完善的奖惩体系。
3.党务干部队伍自身建设亟待加强。一是基层党建工作资源配置不合理。党务干部专职人数少，兼职多。兼职人员中他们本身承担较多的行政业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，有的单位受人员编制限制无法配备专职书记，有的党务干部政工系列职称在退休
时未能享受与其他专业技术人员职称的同等待遇。二是党务干部系统培训不到位。党务干部参加系统培训较少，定期组织业务学习上下联动不够，还没有形成党务知识浓厚的学习氛围，存在现用现学的现象，导致个别党务干部缺乏在新形势、新任务下开展工作的能力，难以适应党务工作。
新时期党建工作的新要求
篇三:党建工作面临的新形势新任务新要求
新时期党建工作的新要求（保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设）
2005年11月30日05:15 人民网-人民日报
韩振峰
建立健全保持共产党员先进性的长效机制，是我们党从战略和全局的高度对新时期党建工作提出的新要求。保持共产党员先进性的长效机制包括多方面的内容，概括起来主要有以下十个方面：
党内生活机制。党内生活不经常、制度不健全，是导致一些党员党性意识弱化的重要原因。应通过健全和完善党内生活制度，不断强化党员的党性意识、宗旨意识、执政意识和奉献意识。各级党组织应建立健全党的组织生活会制度、民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员思想汇报制度、党员领导干部过双重组织生活制度等，使党员的党性意识通过党内生活不断增强。
党员管理机制。加强党员管理是贯彻“党要管党、从严治党”方针的必然要求，也是纯洁党员队伍，发挥党组织战斗力、凝聚力的重要保证。应确定党员目标管理制度。以支部为单位，根据党章规定的党员权利和义务，结合本单位本部门的实际情况，按照党员的岗位职责确定每个党员的工作目标，并量化党员考核指标。同时，完善党员民主评议制度。对党员在理想信念、组织纪律和发挥作用等方面的情况进行评议，帮助党员肯定成绩、查找不足，明确努力方向。
党员学习机制。学习是党员获取知识的主要方式，是党员保持先进性的基础和前提。建立健全学习机制，一是树立新的学习理念，抓紧学习、刻苦学习、终身学习，以适应新形势新任务的需要；二是明确学习内容，既要注重政治理论，又要重视哲学、经济、科技、法律、管理、历史等方面知识的学习，不断改善知识结构，提高综合素质和工作水平；三是健全学习制度，把是否学习、学习效果如何作为考查、评价和使用党员干部的重要内容，使学习由“软要求”变为“硬任务”。党建工作面临的新形势新任务新要求。
党员教育机制。加强对党员的教育，是党的优良传统，也是保持党员先进性的重要手段。应在总结以往经验的基础上，在教育内容、教育形式等方面进行创新。一是拓展教育内容。建立一种动态的、开放的教学内容体系，重点抓好马克思主义理论教育、理想信念和宗旨教育、组织纪律教育、履行岗位职责教育、思想道德作风教育。二是创新教育方式。采取灵活多样、喜闻乐见、丰富多彩的教育形式，充分运用现代传媒特别是信息网络技术，扩大教育的覆盖面。三是增强教育的针对性。紧密联系党员的思想、工作和生活实际，敢于触及广大党员关注的热点、疑点、难点问题。四是分层次开展教育。区分不同对象，因人施教，确保党员教育培训的实际效果。
党员联系群众机制。为了保持党同人民群众的血肉联系，必须建立健全党员密切联系群众的机制。应不断加强马克思主义群众观教育，使广大党员在任何时候、任何情况下都始终牢记全心全意为人民服务的宗旨。应建立健全畅通有效的群众利益表达和政治参与渠道，充分尊重群众表达意愿、反映意见、参与决策的民主权利。应创新载体，认真总结先进性教育活动中形成的一些行之有效的方法，并将其转变为长效机制。
党内民主参与机制。党内民主是党的生命。建立党内民主参与机制，关键是应建立健全以保障党员民主权利为基础、以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点的党内民主制度。发扬党内民主，当前重点是要完善党员的知情权、参与权、选择权、监督权。具体来说，就是完善党内情况通报制度、逐步推行党务公开；扩大普通党员参与党内事务的范围，疏通和拓宽党内上情下达的渠道；改进党代表产生方式、完善罢免制与任期制；认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》。
党员“进出”规范机制。建立健全严格的党员“进出”规范机制是党员始终保持先进性的有效手段。应严把“进口”关，进一步规范入党积极分子推荐程序和发展对象的确定程序，认真把好政治审查、入党手续、上报审批等重要关口；进一步规范“党员公示”制度，在党支部确定其为入党积极分子培养时就公示，接受群众的监督，以更好地保证党员质量。应疏通党员“出口”关，对那些对党丧失信心的党员，允许其自愿退党；对不发挥先锋模范作用的党员，实行劝诫退党；对落后党员，实行警示制度；对那些蜕化变质的党员，坚决清除出党。
党员考核评估机制。建立健全党员考核评估体系，应注重考核评估内容的科学性，增强考核评估指标的针对性，提高考核评估的可操作性。根据科学发展观的要求，建立科学的评估体系和标准，防止评估中的主观性和随意性；既要充分考虑“德、能、勤、绩、廉”的情况，又要针对不同岗位、不同层次党员的不同职责，提出不同的具体要求；应制订科学合理、明确具体的指标体系，便于在实际操作中运用。同时，建立群众满意度测评制度。坚持群众公认原则，以群众满意不满意作为组织认定党员优秀、合格、不合格的重要依据。
党员激励机制。建立一套切实可行的激励机制，可以激发广大党员的工作热情，促使党员永葆先进性。激励方法多种多样，既有物质激励，也有精神激励。各级党组织应根据实际情况，更多地采用精神激励的方式。
监督制约机制。建立健全党员监督制约机制，应坚持民主集中制原则，完善党委议事决策机制，对决策目标的确立、决策方案的制定、决策的实施进行全过程的监督，确保决策的科学化和民主化。应完善党员领导干部民主生活会制度，畅通发扬党内民主的渠道。应拓展监督渠道，在加强党内监督的同时，不断完善群众监督、民主党派监督、新闻舆论监督等党外监督形式，建立健全监督制约体系。
（作者为河北大学党委宣传部部长、邓小平理论研究院院长）
《人民日报》(2005年11月30日第八版)
[摘 要] 党的基层组织是党执政的组织基础。坚持党对国有企业的领导，是推进中国特色社会主义事业的政治保障。党的十七 大提出，要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。企业党组织建设也必须与时俱进，深入贯彻落实科学 发展观，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极探索发挥企业党组织政治核心作用的体制、机制、途径、方法， 保证企业改革沿着正确的方向前进，发挥企业党组织推动经济发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
[关键词] 国有企业；党组织；创新；工作
党的十七大提出要把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。实现我们党的新的战略追求和奋斗目标，必须“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。企业党建工作也必须与时俱进，积极探索发挥企业党组织政治核心作用的体制、机制、途径、方法，保证企业改革沿着正确的方向前进。在一定意义上说，搞好国有企业不仅是重大的经济问题，而且是重大的政治问题。国有企业党组织是否坚强有力，能否发挥政治核心作用，关键是要与时俱进、创新发展，把企业党建工作的目标任务落到实处，不断推进企业的改革和发展。
一、国有企业党组织的地位与面临的新要求
1.坚持和完善厂长(经理)负责制，正确认识国有企业党组织的地位
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的十七大通过的《中国共产党章程》第32条规定：“国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。”明确规定在企业中实行厂长(经理)负责制，其实质就是要求企业党组织从对企业的直接干预中摆脱出来，把应属企业的权力归还企业，围绕经济建设这个中心开展工作，发挥政治核心作用。
2.政企分开，向企业党组织提出了新的更高的要求
在传统计划经济体制下，企业党组织的基本任务，就是监督和保证上级党委政府下达的生产任务的完成。政企分开后，企业从政府部门分离出来，不再是政府机构的附属物，而是独立经营的主体，企业完全面向市场，根据市场需求进行经营决策。这就要求企业党组织必须围绕企业的生产经营开展工作，因为只有企业的生存和发展，才有企业党组织的生存和发展。所以，企业党组织必须创造性地开展活动，探索适应企业新特点的工作方法和活动方式。
3.在“产权清晰”之后，企业党组织的职责出现了新情况
在“产权清晰”的条件下，企业的所有权、法人财产权、经营权被分割成具有不同内涵的权利。而在以前，不管这些权利如何分割，国有企业党组织的职责都是清楚的：一方面，他应保证国有资产的保值增值；另一方面，他应代表和维护广大职工的利益。改制后建立的公司制企业，财产组织形式发生了很大变化，企业只有国家一个出资者的情况越来越少，出资者情况变得复杂化。投资可能来自国家，也可能来自集体和个人；可能来自国内，也可能来自国外，情况不一。在这种新情况下，企业党组织与各出资者之间的关系，就不同于以往他与企业职工之间的单一关系，因而不能简单地宣布自己只能代表某一方面的利益。所以，他的职责有了新情况。
4.主辅业分离之后，企业党建工作面临新的任务
企业主辅业分离之后，解决了企业自身办社会的问题，但是退休、下岗和流动党员管理出现职责不清的“空档”，有的离岗党员另谋职业，原单位不知其去向，到新的单位工作后又没有及时转组织关系，致使组织找不到党员，党员也不找组织，存在“有党员无组织”或“有组织找不到上级”的情况。企业党组织必须密切关注这一情况，及时解决这一新形势
下出现的新问题，抓好党员队伍建设这一基础工程，拓宽党组织服务群众渠道，构建党员联系和服务群众工作体系，健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。党建工作面临的新形势新任务新要求。
5.国有企业的党建工作必须与现代企业制度和公司制企业的特点相适应
随着改革的深入发展，客观事物发生了许多重要变化，必须引起我们的注意。比如：企业领导体制的变化，形成了“老三会”和“新三会”共存一体的工作局面(老三会：党委会、工会、职工代表大会；新三会：股东会、董事会、监事会)。再如：企业人事制度的变革，不能继续把“党管干部”等同于由党的机关来直接任免企业干部，要求从新视角来看待和坚持“党管干部”、“党管人才”原则，给“党管干部”、“党管人才”以新的解释。再如：人们观念的更新和思想的多元化，使企业党组织工作处在新的环境之中。这些都客观地要求企业党组织必须努力探索和改进其工作方法和活动方式，必须与现代企业制度和公司制企业的特点相适应。
二、国企党建工作与经济工作的结合点
发挥企业党组织的政治核心作用，是实现党对国有企业领导的重要途径，是党对企业党组织职能的根本定位。党的十七大通过的党章对国有企业党组织发挥政治核心作用的方式给予了明确规定。但在实践中对这一问题仍然存在不同的看法和认识。比如，有的人认为企业就是经济组织，没有必要设立党的机构，在公司治理结构已经明确股东会、董事会和经理层职责任务的情况下，企业党组织缺乏发挥作用的空间和途径；还有的对企业党组织发挥政治核心作用信心不足，观念陈旧，工作方法、途径缺乏创新，体制机制上很不适应。由此给国有企业党建工作的开展带来了一系列问题，其主要表现为党的工作与生产经营脱节，出现了活动一阵风、工作两张皮的问题。我们应结合新的实践和理论的发展，进一步深化对现代企业制度下国有企业党建工作的认识，努力发挥国有企业党组织在企业生产经营中的作用，做到以下几个结合：
1.坚持党建工作与企业发展相结合
在现代企业制度下搞好国有企业党建工作，要从过去的围绕中心转变到融入中心、进入管理上来，核心就是要把服从、服务于企业发展作为企业党的工作的出发点、落脚点和检验标准，使党组织发挥政治核心作用，成为完善的公司治理结构的基本组成部分，成为促进企业改革发展稳定的基本推动力量。要从体制制度上融入，把企业党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中。要从工作内容方法上融入，企业党组织研究、部署、开展工作要与企业生产经营工作实现同部署、同推动、同落实。要从评价考核上融入，企业党的工作要讲效率、讲效益，注意借鉴和运用现代企业管理的思想、方法和手段，使党的工作真正成为企业发展中的重要环节。 2.坚持党的思想政治工作与生产经营相结合
党建思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势。作为国有企业，其中心工作是生产经营，提高经济效益和追求利润最大化，这是企业最基本的自然属性，要实现这一自然属性，关键在人。而国有企业党建工作的终极目标就是要最大限度地调动人的积极因素，进而创造最佳经济效益。对于国有企业，除了经济指标，还有一个重要任务，就是要通过企业党委把党和国家的路线、方针政策贯彻落实到企业各项工作中去，从而推动和保证企业的发展战略沿着正确的方向前进，为经济工作各项指标、任务的完成保驾护航。行政工作是创造经济效益的，是物质领域的；党建工作是精神文明、政治文明建设，是思想领域的。行政工作的作用是直接的、明显的，党建思想政治工作的作用是间接的、潜在的，两者相互促进，方向相同，目标一致。同时，国有企业是既有经济属性，又有政治属性的经济组织，在逐步形成和建立起市场运作机制的过程中，现在或将来，每个企业在讲经济效益，追求利益最优、
最大化的同时，还担负着搞好社会主义精神文明、政治文明建设的责任，这是由中国共产党领导下建设和发展中国特色社会主义事业本质特征决定的。
3.坚持党员素质提高与培育企业骨干相结合
市场竞争归根到底是人才的竞争，要增强企业持续发展的活力，就必须重视职工队伍的素质建设。因此，企业党组织在做好党员干部教育管理经常性工作的同时，要在优化基层领导班子结构上下功夫，通过公开竞聘、组织提拔，把有知识、有能力的经营管理人才选配到领导岗位上来，使基层组织建设适应企业更好更快发展的需求。而在具体的结合上，就是要把党员培养成生产经营能手，把生产经营骨干中的入党积极分子培养成党员，把经营管理者中的优秀党员推荐为党务工作者，把优秀党务工作者推荐进入经营管理层，从而形成党的组织建设与生产经营管理良性互动的工作格局。
4.把党建工作理念与企业文化建设相结合
我们应结合时代对企业发展的新要求，把企业文化建设作为党建工作的重要载体。党建工作是一项管理工作，企业文化建设是企业管理的最高层次，他们作为管理的两个方面，其最大的共同点就是对象都面对广大的职工，目的都是为提高职工的思想道德素质，培育良好的职业素养，调动职工生产工作的积极性，增强企业的凝聚力。因此，我们要把两者有机结合起来，要在培育职工社会公德、职业道德、家族美德上下功夫，在“树一流人品，做一流产品”上下功夫，在行风建设上下功夫，在形成统一的企业价值观上下功夫，在增强职工“企业荣我荣，企业兴我兴”的集体主义精神上下功夫，在广大职工认同的企业文化上下工夫。
5.把追求党建工作内在质量和外在表现统一起来
党建工作的方式方法必须为内容服务，党建工作的效果必须用是否跟上时代节拍、能否推动单位中心、党员群众满意不满意来衡量。这就要求党的活动内容和活动载体，由注重发挥党员体能方面的示范作用、强调无私奉献等，转变为强调努力践行“三个代表”重要思想、围绕变革生产关系、实现科技进步、提升企业文化、加强现代企业管理等方面；党的活动方式，也要由单纯党内活动转变为将党的活动融入到群众性的活动之中，把形式上的“大政工”改变成资源共享、分工合作、有机统一的新组织，既体现党建工作的层次性，又扩大工作的群众基础；党的活动空间，要由传统的车间班组扩展到创新创效小组、群团协会和各种代表会议，增强党建工作的渗透性，丰富党建工作载体，开辟新的工作渠道。
三、创新国有企业党建工作的方法和机制
建章立制，依靠制度的执行来保证发挥政治核心作用。邓小平同志曾经多次强调，制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。与现代企业制度相适应，也要建立健全一套国有企业党建工作制度，使我们党领导企业的传统政治优势结合新的情况和实际，更加系统化、规范化、科学化、制度化。
1.党政沟通协商制度
建立厂长(经理)定期向党组织报告工作制度，企业党政领导在重大问题决策前的沟通制度。要通过发挥董事会、监事会及行政班子中的党员的作用来体现党组织的意图，发挥党组织的政治核心作用。要教育和监督参加董事会，监事会，经理层中的党员按照党的方针政策和国家的法律法规，行使规定的职权。
2.企业党政干部换岗交流制度
按照“双向进入、交叉任职”的办法配备国有企业领导班子，是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发挥政治核心作用的重要保证。但是，针对当前有些国有企业中层党组织矮化、虚化、软化、弱化的情况，可以在企业中层干部选拔和任用过程中，建立机关
把握新形势下党建工作的新特点
篇四:党建工作面临的新形势新任务新要求
把握新形势下党建工作的新特点
——巴丹吉林镇党建形势分析报告
张尚吉
把握新形势下党建工作新特点，开创党建工作新局面，是构建和谐社会的需要，也是坚持党建工作与时俱进的需要。
一、新形势下党建工作的新思想党建工作面临的新形势新任务新要求。
首先，要强化“经济”意识，在服务发展中提高战斗力。党建工作与经济业务工作相互渗透，相互促进，相得益彰，既推动经济业务工作，又促进党建工作的发展，这是党建的生机所在，也是党建工作有作为、有影响、有地位的根本所在。各级党组织要做到：工作目标要围绕中心来制定，工作思路要围绕经济来谋划，工作措施要围绕经济来运筹，工作成效要围绕经济来考核。
其次，要强化“政治”意识，在求真务实中提高影响力。党员干部政治素质的高低、思想和作风的好坏，直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻执行，关系到党和人民群众的血肉联系，关系到党在人民群众中的形象和威信。完成好各项工作，需要我们以新的姿态、新的作风，为基层和群众办好事、做实事、解难事，真正做到干净、干事，正风气、做表率，在求真务实中树立党员干部的良好形象。
第三，要强化“创新”意识，在丰富活动内容，改进活动方式中
提高凝聚力。各级党组织要努力适应新时期党建工作面临的挑战，围绕队伍建设、作风建设、制度建设等环节，坚持以人为本的思想，不断探索多样化的活动载体，以活动促发展、以活动促提高，并在完善提高的基础上，坚持不懈地搞下去。这样，才能不断激发党建工作的生机与活力，切实增强机关党组织的吸引力和凝聚力。
二、构建党建工作新体系
首先，领导班子建设要明确新任务。一要强化理论武装，提高素质，进一步明确和谐社会建设的目标、任务、措施和工作要求，提高各级领导干部干事、创业、为民的能力，增强构建和谐社会的积极性和创造性。二要改进作风，多办实事，密切同人民群众的血肉联系。三要树立正确的用人导向。
其次，基层组织建设要实现新突破。一要实现组织设置合理化。农村要根据地域分散，党员人数少的实际，形成以强带弱、以旗带苏木镇、旗苏木镇一体的党建工作新格局；城镇要根据在职和离退休党员进社区人数不断增加的实际，积极探索“党组织建在社区，支部建在居民小组，党小组建在楼道”的组建模式，构建各方齐抓共管、运转有序的社区组织新体系；企业要抓好改组改制过程中的党组织建设，及时调整隶属关系，确保非公有制企业党的工作有新进展。二要强化基层党组织功能。农村党组织要围绕社会主义新农村建设，不断
深化“三级联创”活动，促进农村向和谐、文明、富裕方向发展。机关事业单位党组织，要以开展和谐机关建设为重点，进一步强化机关服务基层，服务和谐社会的功能。三要以保证党组织在构建和谐社会中发挥作用为着眼点，强化基层组织配套建设和党建工作制度体系建设。