欢迎来到我的范文网!

人大代表关于取缔马路市场的建议

行政公文 时间:2020-09-14

【www.myl5520.com--行政公文】

市执法局关于整顿和规范马路市场情况汇报
篇一:人大代表关于取缔马路市场的建议

关于整顿和规范马路市场情况汇报

市城市管理行政执法局

2010年12月21日

市人大常委会:

按照市人大办公厅《关于对我市城市道路交通管理工作情况进行视察的通知》的要求,现将市执法局开展整顿、规范马路市场,治理占道经营行为,促进我市城市道路交通通畅的有关工作情况汇报如下:

一、治理整顿占道经营活动基本情况

(一)领导重视,精心组织,确保整治活动顺利展开。 年初以来,特别是市“三城同创”指挥部办公室组织开展“三城同创”流动红旗竞赛活动以来,市执法局领导高度重视,多次组织机关各科室和各分局、执法大队负责人召开专题会议,认真学习市委市政府领导有关加强城市管理工作的指示精神,学习“三城同创”实施方案以及有关流动红旗评比竞赛工作细则,认真分析全市占道经营情况,尤其是认真总结分析全市城市管理行政执法队伍成立以来在整治马路市场等方面的经验和教训,结合“三城同创”目标、执法队伍职责和主要工作任务,努力在统一思想、坚定信念上下功夫,努力在细化措施、更新理念上求突破,努力

在建章立制、长效管理上做文章,制定切实可行的治理整顿方案。大家一致认为治理整顿占道经营关系着城市品位的提高,关乎着“三城同创”目标的实现,必须下大力气下狠功夫进行整治,必须打好整治马路市场这场硬仗达到预期目的。市执法局积极发挥职能作用,指导执法队伍全力以赴投入到整治活动之中,同时局领导带队严格进行督查、抽查、夜查,确保了整治活动的顺利开展。

(二)宣传工作先行,使“三城同创”活动深入人心。 整顿占道经营活动中,市执法局组织城区执法大队将《阳泉市“三城同创”实施方案》进行录音并安排宣传车辆在全市进行巡回宣传,同时还组织各分局、大队执法人员深入街道社区进行广泛宣传。截止目前,共出动宣传巡查车辆550台次,发放城市管理方面宣传资料4000余份,使“三城同创”活动的主要精神,各项工作的具体要求深入人心。

(三)以强化严管街管理入手,逐步实现主要大街、主要商业区域“零”摊位标准。

取缔马路市场是“三城同创”活动中的一项重要工作,市执法局组织各执法大队以强化对市政府确定的严管街管理入手,宣传造势,堵疏结合,全面规范和取缔马路市场。城区执法大队在打造兴隆商业步行严管示范街(含兴隆街、长顺街、楼儿街、福

胜巷)行动中,仅兴隆街地区就取缔各类占道经营摊点198个,清理店外“伸舌头”360余户,拆除破损广告牌匾38块,清洗覆盖喷涂张贴小广告2600余处,使兴隆商业步行严管示范街及周边街道市容市貌得到了根本好转。执法队伍实行了定点与巡查联勤制(城区执法大队实行定点与巡查联勤制的主要内容是对辖区各街道实行分类管理,对34条主次干道按一、二、三类等分类,实行级别管理,一类街道有15条,为主要道路两侧和窗口区域周边,问题相对集中[店家密集]的街道,配备一街两员[街长、执法队员、城管监管联络员],实行街长与执法队员一日双岗巡查制,在每天上、下午高峰时段,落实巡查与定点管理联勤制。二类街道7条,为主要路段周边,问题相对较少的街巷,实行定时或不定时的联勤巡查制。三类街道为社区小街小巷,以执法进社区[每周两次]为一个周期,协助解决热点、难点问题。),使主要街道和重要监控部位的马路占道摊点基本得到控制,市容市貌有了明显的改变。矿区执法大队积极组织队伍对所辖区内主要街道、路段和区域开展了大规模集中整治行动,取得了明显效果,达到了“三城同创”的考核要求。开发区执法大队重点对泉中北路两侧的违章占路摊位进行全面彻底取缔,彻底改善了该路段“脏、乱、差”现象和八中口的交通堵塞问题。郊区执法大队专门成立了义井中队,配备了4名执法人员、3名协管员和1辆执法车辆,对列入考核范围

的郊区辖区道路积极开展了整治活动。在市区15条主要道路,25条主要路段,6个重点区域马路占道摊点取缔工作中,基本完成了南大街、南庄路、德胜街、泉中路、北大街、河边街、深圳街、桃北路、桃南路、北大西街、大连路、泉中北路、天津路、宁波路、烟台路、虹桥路、兴隆街地区、火车站地区、滨河农贸市场周边、西河滩市场周边、大连路西口、南庄路口、天元商厦、阳光广场周边、二矿口、四矿口、赛鱼口等主要大街、次支干道和商业地段马路占道摊点的取缔工作,基本达到“零”摊位标准。特别是完成了兴隆街、桥北街等繁华地段马路占道摊点的取缔工作,受到社会各界的好评。整治活动中,共发放整改通知3250份;制做大型通告牌6块;查扣各种违章作业三轮车55辆,取缔马路市场15个,取缔各类占道摊点2900余个,分流安置300多个。

(四)执法队伍采取延时工作制,加大监管时间,确保管理效果。

为确保整治效果,使已经取缔的各类马路占道摊点不反弹,执法队伍克服人员短缺、装备落后等各种困难,自觉延长工作时间,从早上6时开始整治早市,控制到晚上10时的夜市监管,广大城管执法队员为“三城同创”活动做出了积极的贡献。

二、存在问题

治理整顿占道经营活动虽然取得了明显成效,但也存在以下

人大代表关于取缔马路市场的建议。

问题:

(一)管理矛盾突出。一方面由于经济原因,摆摊经营是一部分人群如下岗人员、残疾人、低保户以及“两劳”释放人员赖以生存的生活来源,致使取缔各类占道摊点时产生巨大的“阻力”;另一方面小商小贩给市民生活提供了便利,取缔马路摊贩后部分市民反映生活不方便了,如:多年形成的“馄炖、油条、老豆腐”早餐习惯,马路摊点一取缔,没有吃的地方了,同时由于马路摊贩被取缔了,水果、蔬菜大多进了市场价格高了,加大了市民的生活成本等致使取缔各类占道摊点时围观群众辱骂执法队员的情况时有发生。

(二)执法力量薄弱、执法队伍装备差。虽然各区政府都给各区执法大队增加了“城管协管员”编制,但由于每天工作时间长、待遇低,干不了几天就“走人”,影响了执法队伍的整体力量。执法队伍现行主要工作车辆仍然是2002年队伍成立时的“老车”,车况已经很差,无法保障正常的执法活动,增加了执法队员的劳动强度,影响了执法效率。

三、今后工作建议

为进一步深入开展治理整顿占道经营活动,特提出如下建议:

(一)各执法大队要继续实施“弹性”工作制,进一步加大监管力度,不留管理空档,确保取缔后的马路市场不反弹。各区

严塘镇关于取缔岩门村马路市场的通告
篇二:人大代表关于取缔马路市场的建议

人大代表关于取缔马路市场的建议。

关于取缔207国道岩门马路市场的 通 告

近年来,在207国道岩门路段,因各类小摊小贩聚集,形成了未经审批的马路市场,导致无序占道经营现象频发,严重影响了交通安全,公路沿线的脏、乱、差、臭等现象十分突出,过往车辆、群众,意见很大,强烈要求取缔。根据《中华人民共和国公路法》和《湖南省城乡集贸市场管理条例》规定,严禁在公路路面及用地范围内摆摊设点、堆放物品等,影响公路畅通。经镇党委、政府研究,报县委、县政府批准,决定依法取缔我镇岩门村马路市场。现将有关事项通告如下:

一、从2014年11月12日起,对在207国道岩门段马路市场,进行依法取缔。

二、自本通告发布之日起十日内,各马路市场经营户必须自行纠正违规行为,不得进入岩门马路市场及207国道严塘辖区内任何地段进行经营。

三、按照属地管理原则,207国道沿途各村要切实做好辖区内马路市场经营户思想工作、配合政府做好取缔工作,加强对经营户的宣传教育引导,做到堵疏结合、分类劝导和整治。

四、各马路市场经营户和广大群众要积极支持配合此次马路市场的取缔工作。

对违反本通告规定,逾期继续经营的,县建设、城管、公安、工商、卫生、交通等有关职能部门依法予以取缔。

对拒不服从管理,妨碍、阻挠工作人员及相关执法人员依法执行公务的,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以严厉处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。人大代表关于取缔马路市场的建议。

特此通告

严塘镇人民政府

2014年10月22日

马路市场整治通知
篇三:人大代表关于取缔马路市场的建议

人大代表关于取缔马路市场的建议。

通知(存根)

菜子市场各商户:

现根据2013年6月27日《县长办公会议》及《国省道沿线集镇交通秩序集中整治活动工作方案》精神要求。镇政府根据我镇实际情况,制定我镇《马路市场整治实施方案》,对我镇集镇区各商贩摊点进行分区分片规范化管理,设立饮食区、百货区和蔬菜区。各商户接到通知后务必于7月6日前进入指定区域。

特此通知 送达人: 签收人:

菜子镇人民政府 2013年7月4日

通 知

菜子市场各商户:

现根据2013年6月27日《县长办公会议》及《国省道沿线集镇交通秩序集中整治活动工作方案》精神要求。镇政府根据我镇实际情况,制定我镇《马路市场整治实施方案》,对我镇集镇区各商贩摊点进行分区分片规范化管理,设立饮食区、百货区和蔬菜区。各商户接到通知后务必于7月4日前进入指定区域。

特此通知

菜子镇人民政府 2013年7月4日

马路市场如何整治
篇四:人大代表关于取缔马路市场的建议

马路市场如何整治

本期话题:曾几何时,原本清洁畅通的道路,从早到晚一下子变成了叫卖吵闹、车水马龙的马路市场,本来就很狭窄的机动车道和人行道上,摆满了各种小摊和乱停乱放的车辆。由于缺乏管理,一些摊贩的秤不准,有缺斤少两现象,果皮、烂菜叶随地可见,路上车多、人多,经常有小偷出没。那么小摊点何以摆上大马路?对此,你有什么看法?

凌秀香:我市占道摆摊现象很严重,已经到了不容忽视的地步。究其原因有三:因生计所迫,一些市民不得不做些小本生意、摆小摊。而有关部门规划的买卖场所容量小,只好在街道上搭个简易的摊点;有的商贩是为了逃税来个流动摊点,和收税人员玩起“游击战”;有关部门惩治管理力度不够,导致占道摊点层出不穷。占道摊点不但影响市容市貌,影响交通秩序、埋下很大的安全隐患,而且严重污染环境,收摊后留下一片狼藉。

黄青山:我认为在道路上摆摊,一是堵塞交通,影响交通安全;二是小摊小贩在路边摆摊,烂菜叶、瓜果皮随地乱扔,脏水满地,不卫生,与创建文明卫生城市格格不入。现在的情况是,当城管人员来

了,他们就收敛一些;待城管人员一走,又故态复萌。当然,小摊小贩也为生计所迫,不得已而为之。我想,要改变这种现象,一是加强宣传,动之以情,晓之以理,让他们明白在路边摆摊的害处以及由此造成的不文明行为,是为大家所不齿的;二是创造条件,为小摊小贩提供良好的经营场地和环境;三是加强管理,持之以恒。只有这样,才能去掉马路市场这个“毒瘤”。

吴俸学:我认为要根治占道经营现象需从四方面入手:一是规范市场管理,划定某一特定区域给自谋职业者从商经商,弥补商贸市场容量不足的缺口;二是政府建章立制,建立和完善各种惩罚条例,使市场、城建管理步入法治轨道,工商、城管、市场服务中心明确权责,联合执法统一管理,坚决取缔受本位主义、部门利益驱动的各自为政,利益自家兜揽,责任外推的无序无为扯皮管理模式; 三是增强执法的公平、公正、透明度,将市场管理纳入纪检、社会和公众的监督;四是法治管理与人性化执法相结合,对严重影响市容市貌的摊铺坚决取缔,对有存在合理性的小巷便民摊铺应因势利导,整改处理。

陆杰:占道经营的小摊点大多由下岗职工、城区附近的村民以及外来务工人员经营,它之所以能够广泛地存在,一方面是因为生活所迫,另一方面还因其便民利民的特点而受到消费者欢迎。从这个意义上来讲,它的存在具有一定的合理性。但是,小摊点占道经营,毕竟影响了交通秩序、损害了城市形象,需要加以治理和规范。而在治理、

规范的过程中,应该努力做到人性化和合理化。人性化,就是要加大对社会困难弱势群体的扶持力度,切实树立以民为本的思想,更新执法理念,拓宽培训就业渠道,鼓励他们创业改行,入市经营,从根本上解决他们的生活和就业问题;合理化,就是要加强职能部门之间的交流协作,严格按照市场经济规律办事,坚持先疏后堵、标本兼治的原则,引导这些小摊贩进市场经营。

金绣球:城市建设和管理,重在管理。小摊点摆上大马路,则是城市管理缺失的真实体现。既然我们引导农民进城入谷,提倡农民自由创业,那么,我们至少应该为进城者提供一个赖以生活、能够就业的平台,否则我们的引导和提倡就会变成政府言而无信的坏事,而小摊点则是城市发展初级阶段不少进城者的最佳选择。虽然小摊点能解决不少农民的进城务工问题、生存生活问题,甚至是社会稳定问题,但其夹杂的缺斤少两、乱丢垃圾等问题客观存在并被人诟病。之所以这样,缺少管理制度的约束是主要原因。如果这些小摊点拥有合法的身份,能在划定的范围内许可经营,在享有权利的同时,履行一定的义务,承担必要的责任,相信大家都会珍惜被认可、被管理的机会。比如在市区城乡路的临时安置摊点模式就值得总结和推广。如果每个区域都划定一些临时摊点供进城者摆摊,实施“守法经营者进、违法经营者出”,一定能够营造守法经营的良好环境。因此,制定以人为本、符合客观实际的管理法规并有效实施,已是当前百色城市管理中解决小摊点摆上大马路问题的首要之事。

黄海杰:我市长期以来整治马路市场,力度不可谓不大,但往往出现反弹回潮现象,究其原因是只堵不疏,由于马路市场的业主大多是下岗职工及进城务工人员,政府应重视弱势群体的就业问题,做好疏导工作,多为他们提供就业信息和职业培训服务,出台优惠政策,鼓励企业安置他们;同时,政府应选择利用城市公共场地以及部分单位闲置的场地多建集贸市场,安排经营摊点,引导流动商贩入室入场,规范管理,使部分次支道路、一般道路和街区两侧边角空地和宽阔区域都被利用上,既不影响市容、交通秩序,也不影响市民日常生活,有效避免临时性经营场所演变成新的马路市场;此外,要完善立法工作,加大整治力度,防止在管理上出现“真空”现象,令违章者无空可钻;有关部门还要加大宣传教育,使市民充分认识马路市场的物品质量难以得到安全保障,自觉远离马路市场,没了消费者,就没了滋生的土壤和温床。

潘玉曼:近几年来,我市占道经营、随意摆摊的现象越来越明显,作为群众公共使用区域的城市道路被占用,影响群众出行,市容市貌也受到了影响,脏、乱、差成为一些随意摆摊集中地的真实写照。我们的政府有经济建设和社会管理的职能,如何合理地治理占道经营、随意摆摊引起的种种问题,摆在了各级政府的面前。有人主张建立集中正规的经营场所给占道经营者,让他们进入市场经营,这样的初衷是好的,但是执行起来却不可行。一方面这些经营者大多数是社会底

层群众,他们付不起摊点的租金;另一方面,在城市寸土寸金的现在,开辟一个专门的场所给这些经营者有一定难度;再一个即使开辟出来专门的场所,那里的地里位置、客源可能也比较差,到最后经营者也会放弃正规摊点,继续占道经营。我认为政府在整治占道经营方面,真正切实可行的就是做好规划并积极引导。一是在道路边比较开阔的地方划定特定区域,使其成为专门的摆摊地点;二是工商、卫生、质监等部门加强对流动摊点进行集中检查、督查,把这些流动摊点集中的列入日常督查的范围;三是引导经营者在道路两旁摆摊时尽量做到整齐有序,并做到垃圾及时规整回收,做到路面整洁。

周宇:马路市场沿街摆摊是我国许多城市的普遍问题,虽然长期以来执法人员一直在加大力度对马路市场进行整治,但收效不大,经常出现反弹回潮现象。究其原因,我认为是一些部门在治理马路市场时只堵不疏。要做到“疏”,政府就应做好弱势群体的疏导工作,多为进城谋生农民以及下岗职工提供就业信息,提供免费的职业培训服务。出台一定的优惠政策,鼓励企业安置下岗职工和进城农民。同时,还要针对马路市场的流动性,根据其集散的时间采取错时制的管理办法,防止在管理上出现“真空”现象。同时,在集中整治中要多杀几个“回马枪”,出其不意,令违章者无空可钻。

专家意见:为流动摊贩找稳定“饭碗”。怎样才能既解决马路市场的问题又不让这些摊主“失业”?关键要为流动摊贩寻找稳定的“饭

本文来源:http://www.myl5520.com/fanwendaquan/123224.html

推荐内容