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昆明市银监局

工作计划 时间:2020-08-01

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昆明轨道交通尽职调查报告
篇一:昆明市银监局

声 明 与 保 证

我们在此声明与保证:本报告是按照《**国际信托有限公司信托业务尽职调查管理制度》和有关规定,根据融资申请人提供的和本人收集的资料,经我们审慎调查、核实、分析和整理,并在此基础上针对项目特点设计交易模式、制定信托计划方案后完成的。报告全面反映了客户及项目最主要、最基本的信息,我们对报告内容的真实性、准确性、完整性及所作判断的合理性负责。

直接调查人签字:

年 月 日

直接调查人签字:

年 月 日

调查人部门经理签字:

年 月 日

目 录

2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4.1 4.2 5.1 5.2 5.3 6.1 6.2 6.3 7.1 7.2 7.3 8.1 8.2 8.3

信托计划要素 交易结构 流程描述 基本描述 轨交建设情况 财务状况 征信状况 综合评价 基本情况 财政实力状况 融资租赁模式--售后回租 售后回租资产情况 偿债能力分析 基本情况 公司治理 财务情况 昆明财政局出具《资金安排计划》 港发租赁回购信托受益权

我公司为售后回租标的资产的保险受益人 信用风险及控制措施 管理风险及控制措施 政策风险及控制措施

2 5 5 7 8 12 1 1 2 4 5 6 13 16 18 21 23 24 25 25 26 26

8.4 操作风险及控制措施 26

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项目背景

昆明是云南省的省会,位于云南省东北部,具有良好的区位优势。昆明不仅是云南

省唯一的特大城市,滇中城市圈的核心城市,还是西部地区第四大城市和中国唯一面向东盟的第一城,是中国—东盟经济合作圈的中心城市之一。

2009年昆明市地方财政一般预算收入总计为2,016,125万元,政府性基金预算收入总计为875,310万元;2010年昆明市地方财政一般预算收入总计为2,538,316万元,政府性基金预算收入总计为1,502,380,万元;2011年昆明市地方财政一般预算收入为3,176,892万元,政府性基金预算收入7,031,916万元。

经国务院同意,昆明城市快速轨道交通建设规划(2008~2016)于2009年6月17日由国家发改委正式批复,在该规划中,昆明城市轨道交通网由“三主三辅”共6条线组成,总里程162.6公里。集合昆明建设的新形势,昆明市适时启动了《昆明市城市快速轨道交通建设规划修编(2012~2018)》的编制工作,拟于2012~2016年间启动1、2、3号线延长线,4、5、6号线的建设。目前已经报国家发改委并且通过专家审查。

昆明轨道交通有限公司(以下简称“昆明轨交”)是从事昆明城市快速轨道交通投资、建设、运营、开发的市属国有独资企业,于2008年12月由昆明市人民政府批准成立,注册资本金10亿元人民币,股东为昆明市国资委,法定代表人由昆明市主管副市长何波担任。2011年9月27日,经中国银行云南分行牵头及云南银监局召集主持,会同各大国有银行会议讨论通过,同意昆明轨道交通有限公司退出整改为一般公司类贷款管理。

公司经营范围以城市轨道交通项目投资、建设、运营和管理为重点,同时包括城市轨道交通项目沿线的投融资、土地综合开发、物业管理、广告制作代理发布,以及国内贸易物资供销,房地产开发和经营等业务。目前公司内设15个部门。下设昆明地铁运营分公司(轨交运营),昆明地铁资产经营管理公司(轨交配套商业运营),昆明道恒房地产开发公司等三个分(子)公司。

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自公司组建以来,公司按照市委、市政府确定的“配资源、赋政策、公司化、市场化”运作模式,以轨道建设运营管理为核心,以带动城市发展、完善城市功能、提高市民生活质量为目标,着力做好城市轨道交通建设所涉及的各方面工作。公司全力打造轨道公司五大业务板块,即:地铁营运与建设、土地开发、地铁资源/资产管理、建设咨询及培训、轨道产业园。

目前昆明轨交正按规划建设地铁1、2号线前期工程、地铁3号线工程,6号线(机场线)已经投入运营,1、2号线前期工程拟于年底通车,截止2012年7月底地铁工程已累计完成投资180.68亿元。截止2012年6月底,昆明轨交公司的总资产544.68亿元,净资产201.04亿元,资产负债率63.09%。目前公司获得银团贷款授信158亿元,放款102.68亿元。公司获得金融租赁授信89亿元,放款66.92亿元,工银金融租赁公司和天津南车租赁公司联合授信50亿元(期限12年~15年),提取33.92亿元,民生金融租赁公司授信15亿元,提取10亿元(期限3年),国银金融租赁公司授信24亿元,提取23亿元(期限16年)。

昆明轨交与港发租赁向我公司发出请求,我部门同双方进行了友好协商和充分沟通,拟充分发挥**国际信托有限公司具有的投融资平台功能,拟与昆明轨交、港发租赁合作,港发租赁将持有的对昆明轨交公司应收账款(应收租金)委托给**信托,成立财产权信托,昆明轨交公司直接向**信托支付租金(即还本付息)。通过上述融资安排,为昆明轨交公司建设1、2号线提供建设资金支持。

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信托计划要素及结构

2.1 信托计划要素

昆明轨交系昆明市轨道交通的建设主体、投融资平台和运营单位,拟以轨道交通前期工程的土建资产(在建工程账面值10亿元,以中铁建、上海建工、上海隧道等施工方出具的发票金额为准)以售后回租方式出售给外商投资企业上海港发融资租赁有限公司,出售价格为账面值,并且向港发融资回租该等土建资产。租赁期限为3年,每半年末支

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2016云南昆明禄劝中成村镇银行招聘公告
篇二:昆明市银监局

2016云南昆明禄劝中成村镇银行招聘公告 农信社招聘网致力于给广大考生提供招考信息、笔试、面试资料,这里的考试信息应有尽有,笔、面试资料也是琳琅满目的,供各位考生选择,帮助莘莘学子积极备考农信社招聘考试,还有更多的备考指导、考试题库在等着你!

昆明禄劝中成村镇银行股份有限公司(以下简称“昆明禄劝中成村镇银行”)是经云南银监局批准筹建,由成都农商银行作为主发起行在昆明禄劝县设立的具有独立法人资格的股份制银行业金融机构,注册资本金5000万元人民币。

主发起行成都农村商业银行股份有限公司(以下简称:成都农商银行)是经国务院同意、银监会批准,在原成都市农村信用社基础上改制成立的股份制商业银行,于2010年1月15日挂牌开业,2011年完成增资扩股,注册资本达到100亿元。截至2015年末,全行资产规模超过6000亿元,存款余额超过4000亿元,贷款余额超过1700亿元。在英国《银行家》2016年发布的全球1000家大银行排名中位居第224位。按照跨区域发展战略,成都农商银行在山东、江苏、福建、河北、四川、云南、新疆等地发起设立的39家中成村镇银行,机构覆盖面持续扩大,区域影响力不断提升。

昆明禄劝中成村镇银行于2014年1月9日正式开业,秉承“以德行定取舍,以能力定职位,以贡献定薪酬”的用人理念,现面向社会公开招聘,诚邀社会精英尤其金融人才的加盟。

一、 招聘岗位及条件

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招聘岗位及条件

注:所有岗位应聘人员,特别优秀者可适当放宽年龄及学历要求,同时需符合近亲属回避的要求。

工作地点:昆明市禄劝县彝城新都小区B2幢1-7、1-8号。

二、 薪酬福利

以上岗位应聘人员一经录用,除享受国家规定的各类社会保险和本行相应的福利待遇外,根据岗位安排及应聘人员的良好表现等提供同业中具竞争力的薪资待遇和广阔的个人职业发展空间。

三、 应聘方式、时间及流程

(一)应聘报名:

请于2017年1月20日下午18:00点前将报名表发送至邮箱:

zhangjianling@cdrcb.com,邮件主题请按“应聘村镇银行-应聘部门-应聘职位-姓名”的格式命名,例如:昆明禄劝中成村镇银行-业务发展部-客户经理-XX。

(二)面试:

经审查符合条件者,将以电话或短信方式另行通知面试时间、地点,报名截止日10日后未接到通知者,视为未通过简历审查。参加面试时须携带身份证、学历证、学位证书、专业技术职称及有关专业资格证书等原件及复印件(所有资料一律采用A4纸张格式)。

四、 其他说明

(一)以下简历不予受理:

1. 2017年1月20日18:00点后发送的简历;

2. 未按要求填写并粘贴照片的简历。

(二)应聘人员应对简历的真实性负责,不得隐瞒、编造、夸大个人有关信息,如发现本人实际情况与填报情况不符等弄虚作假行为,我行将随时取消其应聘资格。应聘人员填写的“毕业院校”名称和“专业”应与毕业证书相一致。

(三)我们尊重和维护应聘者的隐私权,对应聘者的信息严格保密。未被录用人员的应聘材料将妥善保管,恕不退还。

(四)我行秉承公平公正的招聘原则,无任何招聘环节需支付费用,如以任何形式收到招聘付费信息,请勿相信。

(五)昆明禄劝中成村镇银行对本次招聘享有最终解释权。

(六)联系人及联系方式:

刘丹:0871-68996689

张建玲:0871-68996689

昆明禄劝中成村镇银行股份有限公司

2016年12月20日

富滇银行案例
篇三:昆明市银监局

历史上的富滇银行

富滇银行的前身是1911年蔡锷创办的云南全省公钱局,1912年改组为省立富滇银行,史称旧富滇银行。富滇银行属官办性质,形成其优越地位,除经营一般商业银行的业务,还具有发行纸币的特殊职能(其使云南拥有了一段地方货币的历史),并代表省政府执行地方金融政策、统制外汇,实质上起到了地方央行的作用。由于战争,省政府不断向富滇银行借债,迫使富滇银行在准备金不足的情况下增发钞票,导致声誉一落千丈。1932年,省政府在筹得准备金后,又改组成立了新富滇银行。新

富滇银行

富滇银行不再代理省金库,省政府亦不向新行举债,以防重演财政金融互相拖累的悲剧。富滇银行自成立至解放前夕的30多年中,依靠官府势力,仰仗其发行滇币的优越地位,一直扮演云南地方央行的特殊角色,成为滇系军阀统治云南不可或缺的金融工具,在我省的发展史上起过重要作用。至今,在广大滇云父老、海外、港台云南籍人士中仍有着深刻的影响。

综述

富滇银行股份有限公司(以下简称“富滇银行”)成立于2007年12月30日,前身是成立于1996年12月的昆明市商业银行。是经中国银监会批准的,在对昆明市商业银行进行增资扩股和处置不良资产的基础上成立的云南省第一家省级地方性股份制商业银行。富滇银行在保山市、红河州、大理州、西双版纳州、楚雄州、普洱市、昭通市、文山州和重庆市设有9家分行,在德宏州瑞丽市设有支行,另外还设立了昭通昭阳富滇村镇银行、禄丰龙城富滇村镇银行、丽江古城富滇村镇银行等3家村镇银行。近年来,在云南省委、省政府和昆明市委、市政府的充分重视和正确领导下,在云南省金融办、中国人民银行昆明中心支行、云南银监局等上级监管部门的指导下,富滇银行全面贯彻“发展兴行”的经营理念

,秉承

“客户至上、守法经营,追求效率、积极进取,服务大众、造福社会”的经营宗旨,坚持以“支持当地经济建设、支持当地中小企业发展、服务当地民众、发展当地经济”为目标,内抓管理、外拓市场,在发展理念、规划思路、制度体系、管理方法、市场手段、流程再造、风险控制、金融创新、科技支撑、人才团队建设等方面做出了系统的规划。为支持云南省和昆明市地方经济建设发展做出了应有的贡献,也使自身在市场中占据了重要位置,获得了长足的进步。

富滇银行(2张)

截至2008年末,富滇银行本外币资本总额达405.28亿元,全口径各项存款余额324.54亿元,各贷款余额221.08亿元,实现利润1亿元,不良贷款率2.99%。

截至2009年末,富滇银行本外币资产总额达533.13亿元,全口径存款余额455.36亿元,各项贷款余额293.58亿元,实现账面税前利润3.18亿元,不良贷款率2.23%。全行业务发展逐年稳步、积极推进,资产总量及存、贷款总量持续稳健增长,盈利水平显著提高,资金运行总体平稳,不良贷款及不良贷款率实现“双降”。

富滇银行作为曾经是云南省历史上在我国西南和东南亚各国具有强大影响力的地方银行,具有较高的历史文化品牌价值。昆明市商业银行成功更名为富滇银行,赋予了这一历史知名品牌新的内涵和生命力。

“心致远,富泽滇”。百年传承,富民兴滇。富滇银行将以加快发展地方金融业、促进云南经济发展为己任,按云南省委、省政府组建富滇银行的要求和战略部署,认真贯彻落实中国银监会的各项监管规定,以“做好、做强”为基本发展目标,树立“以战略规划为先导,风险控制为基础,市场营销为中心,规范管理为手段,金融创新为动力”的企业经营理念,实现从传统经营模式向现代商业银行转型,努力把富滇银行建设成为“发展战略明晰,公司治理完善,内控机制严密,经营管理科学,服务效益优良”的现代金融企业。同时借助富滇银行品牌在云南及周边国家的影响力,充分发挥其对东南亚、南亚的辐射功能,拓展银行业务,发挥云南区位优势,加快外向型经济发展,为云南企业实施“走出去”战略提供有力的金融保障,促进云南对外经济又好又快发展。

更名

根据中国银行业监督管理委员会作出的《关于昆明市商业银行更名的批复》(银监复

[2007]622号),特作如下公告: 自2007年12月30日起,昆明市商业银行股份有限公司(简称昆明市商业银行)更名为富滇银行股份有限公司,简称:富滇银行;其英文名称为:FUDIAN BANK CO.,LTD.,英文简称:FUDIAN BANK;英文缩写:FDB。

中国银行业监督管理委员会云南监管局已核发富滇银行股份有限公司《金融许可证》,机构编码为:B0258H253010001。

云南省工商行政管理局已核发富滇银行股份有限公司《企业法人营业执照》,注册号为:530000000007678。

昆明市商业银行股份有限公司本次变更企业名称,其所属分支机构名称亦将作相应变更。待银行业监督管理机构核准分支机构名称并经工商行政管理部门办理分支机构名称变更登记手续后,另行公告。

昆明市商业银行股份有限公司本次变更企业名称,对其所有债权债务关系不产生任何影响。原昆明市商业银行股份有限公司及其所属分支机构的债权债务关系均由富滇银行股份有限公司及其所属分支机构承继。

自2007年12月30日起,昆明市商业银行股份有限公司正式启用“富滇银行股份有限公司”印章

富滇银行的成立,标志着云南经济发展的又一引擎启动,使云南拥有了第一家省级地方股份制商业银行,是促进云南地方金融和全省经济又好又快发展作出的重大决策。此举不仅有利于进一步化解昆明市商业银行金融风险,维护金融稳定,还有利于借助“富滇银行”这一历史品牌的影响力,促进云南对外开放,进一步激发地方金融发展活力,壮大地方金融实力,更好地发挥地方金融服务经济社会发展的作用。

省委、省政府要求,富滇银行要着力打造成具有较强市场竞争力和盈利能力的上市银行,努力实现目标任务:

进一步准确把握市场定位和金融服务方向,发挥自身优势和特点,发挥我省的区位优势,积极面向东南亚、南亚拓宽业务领域和范围,打造成特色银行、精品银行;

进一步建立健全法人治理结构,更新经营理念,提高服务能力和水平,培育富滇银行品牌;

按照建立现代金融企业的要求和市场化原则,加强体制和机制创新,加强资本管理和资本运作,继续引进国内外战略投资者并积极争取上市,不断增强自身实力;

不断加强业务创新,积极拓宽服务领域,改进服务方式,把银行办成服务地方经济发展的重要地方金融力量;

围绕云南经济社会发展目标,加大信贷投入,支持经济结构调整,支持基础设施建设,支持支柱产业发展,为云南经济社会发展作出积极贡献。

对此,富滇银行表示,将努力建成覆盖全省重要经济区域、面向西南地区和东南亚、南亚,综合金融服务功能齐全,资金充足、内控严密、运营安全、服务优质、效益良好、创新和竞争能力强的现代金融企业

事件——跨越95年重塑“富滇”品牌

据介绍,富滇银行具有较高的历史文化品牌价值,曾经是在我国西南和东南亚各国具有强大影响力的地方银行。该行于1912年在云南公钱局基础上成立,当时除经营一般商业银行业务外,还代理金库兼发行纸币:滇币,行使地方央行的职能,并在蒙自、个旧、思茅、昭通、腾冲和下关,及香港、上海、贵阳等地设有分支机构。新中国成立后,富滇银行被人民银行接收而终止。

2001年起,省政协委员张亚光连续8次提出关于设立富滇银行的提案,曾经有60余位委员一起联名。该提案曾作为重点提案、集体提案报全国政协交人民银行总行办理。

2006年11月27日,市第十二届人大常委会第七次会议表决通过《关于昆明市政府对昆明市商业银行增资扩股的议案》(以下简称昆《议案》),同意市政府对昆明市商业银行实施增资扩股,并动用历年财政节余资金建立的财政风险准备金4.31327041亿元,作为市政府增资扩股资金。

2007年1月,张亚光再次提出设立富滇银行的提案,省长秦光荣认为此时条件已经成熟,当即表态支持创办,并纳入省政府议事日程。2007年4月,云南银监局给张亚光的提案答复中表明,设立富滇银行一事已在办理之中。

2007年6月昆交会期间,昆商行参展布展,意在展会上寻求战略投资者,为实现再次增资扩股、谋求成为省域性银行做好准备。

2007年7月16日,省政府副秘书长余云东主持召开昆明市商业银行重组工作领导小组会议,专题研究昆明市商业银行重组有关问题。云投集团董事长保明虎,副董事长、副总经理夏蜀,财务部、战略发展部负责人参加会议。

2007年7月30日,保明虎在云投的机构改革动员大会上表示,设立富滇银行各项准备工作正在稳步推进。

2007年8月,省政府下发《云南省人民政府关于2007年重点督察20项具体工作的通知》,组建富滇银行位列其中。同时,成立了省级地方银行工作小组,全面开展富滇银行组建前期工作,制定了《关于重组昆明商业银行暨组建省级银行的整体方案和初步建议》。

2007年9月10日,昆明市商业银行股份有限公司召开该行2007年度第一次临时股东大会,其中的一项议程为审议《昆明市商业银行股份有限公司重组更名为富滇银行股份有限公司的议案》。

2007年10月17日,博闻科技发布公告称,在10月16日举行的第一次临时股东大会上,决议通过批准公司投资入股昆明市商业银行股份有限公司的议案。公司拟投资4.6

亿元,按每股2.3元的价格购买其股份2亿股,占其拟增资扩股后注册资本的8%。

项目介绍

1、片名:《富滇银行》(30集)

2、时代背景:以1912年富滇银行应时而生至1949年被人民银行接管这一历史时期为背景。

3、主要人物

(1)虚构人物:①以富滇银行长缪云台及其他多名行长为原型,突破史实局限,虚构塑造一位贯穿富滇银行整个历史发展过程的现代银行金融家,姓名待定。②其他人物根据剧情需要而定。

(2)历史人物:蔡锷、唐继尧、龙云、卢汉、陆崇仁??等等。

4、主题思想

通过剧情演绎塑造一位于战乱不断、社会动荡时期顾全大局、励精图治的现代金融家艺术形象,展示富滇银行于历史非常时期为当时云南乃至全国政治变革、军事斗争及云南经济、社会发展勇作贡献的良好形象。

剧情线索

首义再造共和,据此演绎展现其波澜壮阔的历史发展情景。

(2)富滇银行于社会动荡非常时期,从社会变革发展和抗战大局需要出发努力发展金融业务,励精图治,艰难而主动应对竞争发展。

(3)富滇银行针对法国东方汇理银行对云南金融及汇市的控制,建议政府并获支持,采取果断有效措施,对汇理银行进行坚决而有效的斗争,收回金融主权,维护了民族利益,稳定了云南的金融秩序及社会生活秩序。

(4)富滇银行于抗战前曾经地方政府授权负责办理云南货币的统一发行,1935年,央行推行法币统一币制,要求滇币退出流通,增强中央对全局的控管,以利抗战。龙云地方政权与中央搏弈,富滇银行从抗战大局出发,建议政府并获支持,与中央适度而智慧搏弈,最终滇币以2:1对法币的比价,作为辅币与法币同时流通,既顾及了抗战大局,又顾及了云南地方及民众利益,避免了云南作为抗战大后方的混乱。

(5)富滇银行行长努力按市场规律实施经营管理,反对、削弱地方官僚对富滇银行的渗透、控制、侵占,防范金融风险,官僚们出于既得利益而扶持组建兴文银行,多占股份和私分股份,中饱私囊,在业务竞争中挤压富滇银行,形成一些矛盾斗争,由此演绎剧情发展。

电视剧《富滇银行》30集总投资人民币1200万元,首轮播出收回资金1500万元,盈利300万元。二轮播出收回资金150万元,盈利150万元。

单位简介

本项目由云南高原影视文化中心制作开发,中心组建于1998年,是由一批

从事影视工作多年且卓有绩效的专业人士共同组建的有限责任制公司。电视纪录片的策划摄制及电视剧的策划制作是中心发展最快、最好的主体业务,所摄制的电视剧曾多次荣获国家级大奖。在云南本土影视企业所制作的影视剧中,实现了在央视黄金时段播发的零的突破

泛亚和单九良
篇四:昆明市银监局

昆明市银监局。

盘古石器:泛亚事件凸显政府公信力危机

2015年注定将作为中国金融的“动荡年”载入史册。在全球经济复苏乏力的大环境下,中国政府推出了稳增长、调结构、促改革、抓落实的经济政策,作为实体经济助推器的金融业一路凯歌 ,接着又一路震荡,哀鸿遍野,几乎酿成系统性的金融风险。

中国的A股市场,在激增的场外资金杠杆助推下,上证综合指数势如破竹,从2014-12-31的3234.68点,一路飙升到2015-06-08的5131.88点,涨幅高达58%,牛居全球股市之首。可是高处不胜 寒,随后又一路下挫到2015-08-26的2927.29点,跌幅高达43%,又熊居全球股市之首。A股两市流通市值减少了22万亿元,每位投资者平均损失近24万元。两市蒸发的总市值超过了世界第四大 经济体——德国的GDP总值,是希腊GDP总值的16倍。

中国的汇率市场,在美元加息的预期下,为了防范股市金融风险蔓延,防止出现亚洲金融危机的“剪羊毛”事件,中国人民银行主动调整人民币汇率中间价。2015-08-11,人民币兑美元汇率 中间价大幅下跌1136个基点,下调幅度达1.82%;2015-08-12,人民币兑美元汇率中间价再度下跌1008个基点,下调幅度达1.62%。连续两天人民币汇率跌幅接近4%,殃及西方股市恐慌性抛售 。

以上二例金融事件,都是国家层面的金融危机事件,在中央政府的强力干预下,牢牢地把握住了中国经济的命脉,化解了系统性金融风险,使事态逐步趋于稳定,为人民币加入国际货币基金 组织(IMF)的特别提款权(SDR)打下了坚实的基础。

有关中央政府进一步的强力干预措施,《争鸣》杂志10月刊有所报道,9月13日中共中央政治局通过一项决定,由中央纪委派巡视组于9月14日起进驻银监会、证监会和国资委三大金融机构, 三个巡视组分别由一名中纪委常委担任组长,组员配备有中组部、最高检局级官员。三个巡视组进驻前,王岐山举行专门会议放话,“这一仗打响就没有一寸退路”,要“为拨乱反正、为维 护金融、国资运营正常秩序”勇往直前。

可是,由地方政府监管的现货期货市场,近几年同样屡屡发生金融危机事件,而解决情况就没有那么幸运了,其中典型案例就是“泛亚事件”。在中国西南边陲的云南省,有一个法定从事“ 现货交易”的“昆明泛亚有色金属交易所”,号称是全球最大的稀有金属投资及贸易平台。该交易所得到云南省政府的特别关照,将“现货交易”与“金融产品”嫁接,违规发行了一款“日 金宝”的理财产品,经过4年瞒天过海的运营,最终于2015年4月中下旬爆发了“泛亚兑付危机事件”。

“泛亚事件”涉及的“日金宝”发行机构,含有各大国有银行、泛亚代理机构、泛亚直属机构等约400家;关联的主要融资方(利益输送方),含有金属生产企业、皮包傀儡公司、批发商等约 100家;泛亚集团涉嫌挪用客户资金约80亿。而“泛亚事件”的受害方波及4个直辖市、27个省和自治区,受案资金高达430亿,关系到22万个家庭账户、100万普通平民的生活,直接威胁到社 会的安定团结。可是,由于缺少中央政府的强力干预,对该事件的调查遭遇重重阻力,至今难以获得公安机关的立案查处,更不用谈圆满地解决问题。

更为忧心的是,“泛亚事件”直指官商一体化,凸显云南省政府公信力危机,而且“泛亚事

件”绝不是一件孤立的社会危机事件。如果政府对此类事件的处理,继续采用“维稳”的鸵鸟政策 ,任由事件发酵,很可能牵连到中央政府的公信力。果真如此,那么在不久的将来,中国很可能迈进“中等收入陷阱”的社会大危机,而“泛亚事件”只是这场大危机的小小预演。

下面让我们逐步揭开“泛亚事件”的来龙去脉。

一、泛亚成长大事记昆明市银监局。

2010年8月25日下午,昆明市副市长周小棋召集有关部门专题研究《昆明航空有限公司关于在昆明设立有色金属商品交易所立项建议》,会议听取了市发改委、市国资委及市产权交易中心的汇 报,对设立昆明有色金属商品交易所立项建议进行了详细研究。 2010年11月17日,昆明市政府颁布《关于成立泛亚有色金属交易所工作推进领导小组的通知》(昆政文〔2010〕29号),由昆明市委常委兼副市长黄云波任组长,副组长包括昆明市政府副秘 书长李肇圣、五华区副区长唐唯东、昆明航空公司董事长王清民、天津渤海商品交易所总经理单九良,组员包括昆明市政府各监管部门领导。

2010年12月27日,昆明市政府颁布《关于印发昆明泛亚有色金属交易所交易市场监督管理暂行办法的通知》(昆政发〔2010〕110号),由分管市领导担任主任,由市委办、金融局主管,协同 市工商局、商务局、税务局等多家行政管理部门成立了泛亚有色金属交易所市场监督管理委员会,对交易所和市场参与者以及交易所内的商品交易活动进行规范、监督和指导。

2011年3月1日,泛亚有色金属交易所举行揭牌开业仪式,参加揭牌仪式的领导有:昆明市委副书记李邑飞、昆明市人大常委会副主任田翎、昆明市政协副主席傅汝林以及市投促办、市金融办 、五华区区委副书记金幼和、五华区政协主席、五华区人大主任等领导及知名企业家代表。当日下午,交易所与新华社、银行、中科院以及杭州恒生股份有限公司的领导或代表签署了一系列 战略合作协议,为泛亚有色金属交易所的腾飞打下最坚实的基础。 2011年4月21日,泛亚有色金属交易所在云南海埂会堂隆重召开“成立暨开市庆典”,国务院参事室参事、中国有色金属协会会长陈全训、著名经济学家茅于轼教授、云南省政府副秘书长赵慧 侠等出席此次庆典,央视主持人芮成钢主持庆典。陈全训会长与云南省委常委、昆明市委书记仇和合力敲响开市第一锣,开盘后,首批上市交易品种白银成交价为972元,6760手,涨停;铟成 交价518元,12870手,涨停,成为泛亚有色金属交易所开市第一笔交易。

2011年4月21日,国务院参事室参事、中国有色金属工业协会会长陈全训出席了泛亚有色金属交易所开市庆典。陈全训会长在开市庆典仪式上致辞:云南省是有色金属大省,在中国有色金属版 图中,占有十分重要的地位。泛亚有色金属交易所的成立,充分表明了云南省在全国有色金属产业中所处的战略地位,同时也表现出交易所领导超前的思维和战略眼光。泛亚有色金属交易所 将在中国有色金属协会的协助下, 着眼于宏观发展和有色金属全局,高标准起步,高水平发展,充分重视规范运作,承担起社会责任,保持诚实守信,坚持公开、公平、公正原则,努力为企 业服务,为行业服务,为云南省的“桥头堡”建设做出贡献。

2011年6月10日,泛亚有色金属交易所荣获2011年(第十三届)中国风险投资论坛暨2011中国风险资本——项目对接会组委会颁发的“2011中国最具投资潜质创新企业”称号。2011年(第十三 届)中国风险投资论坛6月8日至11日在深圳举办,论坛由民建中央、科学技术部、广东省人民政府、深圳市人民政府主办,中国风险投资研究院、科技部火炬高技术、产业开发中心、广东省 科学技术厅、广东省风险投资促进会等多家单位承办。

2011年11月中旬,泛亚有色金属交易所执行董事兼总裁单九良先生作为2011 APEC中国企业家代表团成员,在美国夏威夷参加了2011 APEC工商领导人峰会,与众多中外企业家进行了友好的商 业互动。单总向众多中美企业家介绍了泛亚具有开创性的交易模式及泛亚为争取中国有色金属资源产业的国际话语权作出的努力,引起了众多中外企业家的兴趣。中国国家主席胡锦涛先生率 领200多名中国企业家团出席了本次峰会,本次峰会的主题是“重新定义未来”,胡锦涛主席和美国总统奥巴马等众多国家领导人就环太平洋经济圈的发展作了重要演讲。

2011年12月15~17日,“2011(第二届)滇池泛亚股权投资高峰会”在昆明举行。本届高峰会由昆明市人民政府、云南股权投资基金协会、中国风险投资研究院、云南省投资控股集团有限公 司主办,泛亚有色金属交易所等协办。有关领导代表和银行、证券、股权投资机构的高管与大批业界人士出席了本次峰会。高峰会以重点围绕“打造区域性国际金融中心助推国家重要桥头堡 建设”的主题,邀请各界精英代表参会,旨在借鉴国际金融中心建设经验教训、深入探讨未来金融合作,为桥头堡战略的实施与昆明区域金融服务中心建设建言献策。

2011年12月15日,“2011(第二届)滇池泛亚股权投资高峰会”中举办了以“促进有色金属产业发展推动战略性要素市场建设”为主题的圆桌会议上,云南省金融监管部门、昆明市政府、有 色金属行业协会、有色金属企业、银行、投资机构、物流企业、企业家、投资家参加了圆桌会议,共同深入探讨了桥头堡战略下云南有色金属产业的发展机遇与挑战。云南省金融办副主任赵 云龙说,云南打造区域性国际金融中心,助推国家桥头堡建设,省金融办将结合云南的实际情况把这项工作做好,让云南特色优势产业做大做强。云南临沧鑫圆锗业股份有限公司董事长包文 东说:“今年从我们参与泛亚有色金属交易所的运行情况来看,总体比较好。我们建议大力扶持这样的交易所。”峰会上各银行云南省分行负责人也表示要为“促进有色金属产业发展,推动 战略性要素市场建设”做好服务。大家认为,云南是中国有色金属资源大省,云南省委省政府制定的“打造区域性国际金融中心,助推国家桥头堡建设”的目标计划中“促进有色金属产业发 展,推动战略性要素市场建设”显得至关重要。昆明市银监局。

2011年12月16日,由泛亚有色金属交易所发起的一场关于金属硅行业标准研讨会在昆明隆重举行,来自中国有色金属工业协会领导、全国有色金属标准化技术委员会领导、金属硅行业标准研 究牵头企业、泛亚有色金属交易所以及其他众多行业内企业齐聚一堂,共同研讨如何完善适合未来行业发展的金属硅标准。我国正处在由工业时代走向信息时代的阶段。工业时代领头的材料 是钢铁,在信息时代,领头的则是半导体材料硅。我国是金属硅生产大国,产量占全球过半,我国金属硅行业过去这些年,包括产能、产量、品种、工艺在内的各方面都有持续高速的发展, 成绩举世瞩目。正是由于行业发展迅速,原有的一些行业标准已经不太适合当今的行业现状。最近,行业协会对硅业新标准制定的准备工作已经启动。云南作为我国目前金属硅产量最大的省 份,硅业的标准更加显得尤为重要,因此全国

有色金属标准化技术委员会领导对这次泛亚有色金属交易所在昆明发起的硅业标准研讨会表示了高度赞扬。在座的各企业,对泛亚有色金属交易 所准备把金属硅作为交易品种的消息十分感兴趣,都对交易所的功能、模式等方面提出各自问题,纷纷表示愿意参与到电子现货贸易中来。

2012年2月24日,云南省交易场所清理整顿工作领导小组办公室向泛亚有色金属交易所下发了《云南省交易场所清理整顿工作领导小组办公室关于泛亚有色金属交易所依法运营有关事项的复函 》。复函原文指出:“支持你公司按照《决定》(国发〔2011〕38号)依法经营,合规运营,更好地服务我省实体经济发展。”

2012年2月28日,云南省交易场所清理整顿工作领导小组(由云南省金融办牵头,省商务厅、省工商局、云南银监局、云南证监局和昆明市人民政府等多个部门并联合相关专家组成)莅临泛亚 有色金属交易所考察调研。领导小组听取了交易所董事长、总裁单九良的工作汇报,详细了解了泛亚有色金属交易所的成立背景、交易品种、交易模式、交易规则、投资者情况、行业合作情 况等,并仔细调研了交易所的交易档案、客户资料、合同协

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