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一事一议自评报告

工作报告 时间:2020-06-05

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一事一议自查报告
篇一:一事一议自评报告

石城乡10年、11年一事一议工作自查报告

县财政局:

根据县财政局一事一议财政奖补工作的具体要求,为确保这两年“一事一议”工作的顺利完成,促进各项政策的贯彻落实,我乡对这两年“一事一议”财政奖补工作情况进行了自查,现将自查情况汇报如下:

一、 一事一议项目建设情况

这两年全乡共申报“一事一议”项目17个,总筹资487600元,财政奖补资金852600元,其中,7个街道硬化项目、1个环境整治项目、7个村民活动中心项目、2个村内照明项目。

二、 一事一议资金使用管理情况

村自筹资金全部转入县财政局“一事一议”专户上,共计487600元,15个项目完工并验收合格,按规定将县里划拨的补助资金和村民自筹款一并给各村作为该项目财政奖补资金。

三、一事一议筹资的实施效果

一事一议项目的开展促进了农村基础设施的建设,道路的硬化和村内环境卫生的整治及村民活动中心的建成等众多项目的开展使得村民生产和生活条件逐渐改善,有力推动了农村经济的发展。

四、 存在的问题及整改措施

在一事一议财政奖补的工作中还存在一些困难①部分

筹资户思想认识不高②村级“一事一议”档案整理不够规范③村里经常出现“有事难议”的状况。以后的工作中已自查出现的问题为解决要点,积极做好一事一议政策的宣传,努力提高一事一议有关政策的执行力。

五、 对今后工作的意见和建议

认真贯彻和落实好一事一议相关文件的指示及要求并

结合自身的实际情况,做好对村民一事一议的宣传,改进办事方法,做好项目开展的每一个环节。在乡及各村建立起一套长期有效的管理机制和团,确保今后 “一事一议”财政奖补项目的顺利完成,使好政策落实并且达到最好的效果。

石城乡财政所

二〇一二年三月二十一日

官塘镇2012年一事一议财政奖补项目绩效评价自评报告
篇二:一事一议自评报告

官塘镇2012年一事一议财政奖补项目绩效评价自评

报告

根据上级要求,并结合我镇实际情况,我镇对2012年度县综改办批复的25个村级公益事业一事一议财政奖补项目进行了项目绩效评价。现将项目绩效评价情况报告如下:

一、项目概况

依据凤阳县农村综合改革领导小组办公室凤综改办字【2012】08号文件精神,我镇申报一事一议财政奖补项目25个,其中公路60.6公里,生产桥53座(桥涵10座),清淤工程4处,.打井1处,项目涉及我镇10个行政村,惠民人数达到36500口。项目建设奖补资金、其他筹资投劳等多方筹措,由项目村实施,镇监管的方式进行。项目建设依托项目村现有基础条件,尊重农民意愿,充分调动农民的积极性,整合资源,以改善农村基础设施条件为主,突出乡村特色,围绕道路、水利基础设施改善,积极开展农村小型公益设施建设为主要建设内容。通过道路、水利工程的实施,使项目村交通条件,水利设施得以改善,方便群众出行,显著提高了群众的生产生活水平,增加农民收入。

二、项目执行情况

(一)项目投资计划。按照项目申报规划,2012年我镇10个行政村一事一议财政奖补项目总投资164.25万元,其中:财政奖补资金109.5万元,其他筹资54.75万元。

(二)项目资金到位情况。财政奖补资金全部到位,其他筹资也均以全部拨付到各项目村,没有出现违规使用资金的行为。

(三)项目建设目标完成情况。25个项目建设行政村均按照批准的《凤阳县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报表(汇总)》确定的建设内容开展项目建设工作。绝大部分项目已完成,但其中5个行政村8个奖补项目还存在数量不足问题,被扣除财政奖补累计17.04元。

三、存在问题和困难

(一)项目实施过程中存在的具体问题。一是项目实施单位,受其自身条件、村内条件无专业队伍施工等因素的制约,在保证质量的情况下,还有8个项目数量没有全额完成。二是重建设,轻管理,养护管理制度还待进一步完善。

(二)个别干部的思想认识还不高。缺乏责任心,群众的评议意见不能够正确对待,存在弄虚作假和消极应付的现象。二是监督力度不够,个别干部时常缺岗,拖累项目总体进度。

(三)农民群众素质的参差不齐,很多需要议定的事项在执行过程中存在一定的实际困难。

四、采取的措施

(一)加强领导,落实责任。为加强项目的监督、管理和指导,切实将项目的各项建设任务落到实处。我镇实行分工协作,落实责任,镇政府成立“一事一议”财政奖补项目领导小组,有镇长任组长,分管农业的副镇长任副组长,财政、农经、水利等部门负责人为成员的工作领导小组,各项目点分别成立以村党支书为组长,村主任为副组长的项目实施领导。具体负责项目实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。

(二)加大宣传,营造气氛,坚持以群众为基础,切实做好宣传发动工作。项目实施村的两委班子,高度重视群众工作,充分发动群众,调动广大村民积极参与,变领导意志为村民需要,变要我参与为我要参与,让广大村民认识项目工程将给人民群众带来的利益和意义。

(三)项目公开,资金公示,充分尊重民意。做到财务公开,让广大人民群众享有知晓权、参与权、决策权、真正做到群众参与,民主管理。

(四)落实管护责任,严把质量关。做好技术服务与质量监督工作,在各项目点建立相应的管护制度,明确相关责任人进行管护;坚持“第一责任人制度”,谁监督谁负责,严格验收,对合格的项目要求限期整改。

五、绩效目标实现评价。

办法总比困难多,克服工作中的困难,解决工作中的问题, 通过实施道路、水利整治工程,沟渠清淤,整修生产桥等措施有力地促进了社会主义新农村建设,较好地实现了项目村村内村容村貌整洁化,促进了社会主义新农村建设中生产发展、生活宽裕、乡风文明和管理民主目标的实现。

(一)农村基础设施环境建设得到加强,促进了农民生产生活条件的改善。农村基础设施建设得到加强,人居环境得到改善,改变了过去村里“天干土飞扬,雨天变泥塘”、晴通雨阻的状况,通过整治水渠,改善水利设施,保证了各村水渠的过程储水,及时解决了天干年时的人畜饮水问题,有效改善了农民生产生活条件,使农村展现了新面貌,焕发了新的生机和活力。

(二)调动了广大农民建设家园的积极性。项目资金到位后,项目实施村群众掀起了建设项目的新高潮。

(三)促进了农村社会事业的发展和乡风文明水平的提高。项目村普遍开展一事一议筹资筹劳,积极推行农村财务公开,完善村规民约巩固整治成果。成为广大农村基层干部深入开展工作、统一农民思想、化解各种矛盾的过程,体现了村务管理民主公开,丰富了农村民主管理的内容,提高了农村民主管理的水平。

六、取得的基本经验

(一)村民自愿、因地制宜、量力而行、合理规划是基础。社会主义新农村建设必须以解决农民最急需、最迫切、受益最直接的事情入手,充分尊重农民的意愿,必须在村民自愿的前提下坚持因地制宜、量力而行、合理规划,确保建设取得实效。

(二)领导重视、机构健全是关键。一事一议财政奖补项目建设工作,从宣传发动、组织申报,到组织实施,督促指导、监督管理,再到组织验收,日常养护管理等,都必须得到领导的重视和健全的机构加以保障。

(三)多层次的资金投入是保障。村容村貌整治作为新农村建设的重要组成部分,要按统筹城乡经济社会发展的要求,采取各级财政投入一点、群众自筹一点、从而解决资金投入不足与建设需要较大和公共财政无法覆盖农村公共设施建设的矛盾。同时充分调动农民自建家园的积极性,体现新农村建设农民的主体地位。

(四)制度健全、规范管理是重要条件。健全项目专项资金管理办法、工程质量管理、财务管理、财务公开民主理财、民主管理以及村民一事一议筹资筹劳、农民负担等制度,将一事一议工程项目纳入规范化管理轨道,是工程建设取得成效的重要条件。

七、工作建议意见

(一)加大督促指导力度,完善村级公益事业一事一议财政奖补工作程序,简化手续。

(二)加大社会主义新农村建设的资金投入。农业基础设施薄弱,要改变这种落后的状况,必须不断开辟新的农业投入渠道,逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。适当提高财政奖补比例。

(三)加强农村基层组织建设。农村工作开展得好不好,关键要看基层组织班子是否有凝聚力、战斗力和创造力。因此,要加强以村党组织为核心的村级两委建设,着力培养事业心强、能干事、公道正派、能带领群众致富的带头人。杜绝在工程建设中损公肥私,大吃大喝现象,同时加大对一事一议财政奖补工作违纪的查处力度。

(四)配套一定的工作经费。建议配套一定的工作经费,减轻乡镇财政压力,更能抓好项目落实

八、下一步工作计划

2012年,我镇“一事一议”工作共开展25个项目,保质保量完成项目共17个,其中5个村共有8个项目因存在问题被扣除财政奖补累计170400万元。所以,下一步工作计划中,首先要做好补缺补差工作,同时也要做好以下几项工作:

一、提搞全体干部的思想认识。杜绝弄虚作假和消极应对的现象。增强责任感,接受群众监督,确保“一事一议”工作顺利开展。

二、搞好宣传,加强培训,提高我镇广大农民群众素质。能够有效的在全体村民会议上解决工作的困难。

三、制定细则,上报计划。做到早谋划、早部署、早安排,认真做好项目设计和申报工作。

四、加强管理,组织实施。项目计划获得上级批复后,我镇要及时督促各村组织项目实施,并加强管理,确保奖补工作中的所有项目全部保质保量完成。

五、加强财政公开透明度,严把项目质量关。充分尊重民意,坚持资金公示;做好技术服务与质量监督工作,坚持“第一责任人制度”,谁监督谁负责,严格验收,对合格的项目要求限期整改。

新垛一事一议财政支出绩效评价报告
篇三:一事一议自评报告

兴化市新垛镇2013年一事一议财政奖补项目

绩效评价自评报告

詹大俊

解决农村生产生活问题,是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题之一,是推进社会主义新农村建设、搞好村庄环境整治及构建社会主义和谐社会的重要任务。按照以人为本,构建和谐社会和实现城乡统筹的总体思路,兴化市政府自2011年开始每年都将村级道路浇筑工程作为重点工程,到2013年10月,我镇共投入财政资金462.3万元,基本实现了农村村村有硬质化道路的目标,农村出行问题基本得到解决。

一、我镇“一事一议”工程项目概况

我镇2013年申报一事一议财政奖补项目9个,项目涉及我镇9个行政村。项目建设以省级补助、地方量力配套、农民通过一事一议筹资投劳等多方筹措,由镇招标办统一招标实施,镇村联合监管的方式进行。项目建设依托项目村现有基础条件,尊重农民意愿,充分调动农民的积极性,结合村庄环境整治建设,整合资源,以改善农村基础设施条件为主,突出乡村特色,围绕道路及危桥等设施改善,积极开展农村公益设施建设为主要建设内容。通过道路、水利工程的实施,使项目村交通条件,水利设施

得以改善,方便群众出行,显著提高了群众的生产生活水平,增加农民收入。

二、项目执行情况

(一)项目投资计划。按照项目申报规划,2013年我镇9个行政村一事一议财政奖补项目总投资212.96万元,其中:省级补助资金85.55万元,市级补助资金10.2万元,群众筹资及以劳折资117.21万元。

(二)项目资金到位情况。省市级财政补助资金下达后,2013年12月上级资金全部拨付到我镇一事一议财政专户,我镇按工程进度拨付项目补助资金,并于12月底按合同全部拨付到各项目村,没有出现违规使用资金的行为。

(三)项目建设资金筹措使用情况。经统计项目累计投入资金212.96万元,项目资金全额用在了一事一议的9个项目上,无违规使用资金行为。一事一议自评报告。

(四)项目建设目标完成情况。9个项目建设行政村均按照批准的《项目申报书》确定的建设内容开展项目建设工作。整治道路14.7公里,新建农桥2座。

三、工程受益范围群众满意度调查

2013年1月,镇领导小组通过发放问卷方式,对群众满意度进行了调研。调查问卷结果表明,农户对饮水安全工程的整体满意度达到了83.3%,处于优秀水平。其中,81.18%的农户

对工程建设方案明确表示满意,12.35%的农户表示满意度一般,而仅有6.47%的农户明确表示不满意。在筹集资金问题上,有83.13%的农户愿意为一事一议工程投入配套资金,且60%的被调查农户以筹资筹劳的方式为工程投入了配套资金,并觉得这种方式有效地减轻了他们的经济负担。工程在筹资方案和工程质量上的满意度分别为76.76%和78.14%。同时,工程建设并未对农户的生产生活带来很多不良影响(87.18%的农户认为工程建设期间对他们的生活没有产生干扰),另有7.14%的被调查农户则因为家里有人参与了工程建设反而觉得收入有所提高。有73%的群众认为道路整改后他们的生活质量得到了很大的提高。

四、农村一事一议工程项目顺利实施的宝贵经验

1、市乡两级政府高度重视。为了切实做好奖补工作,市委、市政府专门成立了奖补工作领导小组,进行具体指导和协调。镇政府把“农村一事一议奖补项目”列为为民办实事之一。书记办公会、镇长办公会以及人大多次听取工程进展汇报,主要领导多次召开协调会,化解矛盾。这是奖补工作顺利推进的重要保证。

2、财政、水务和乡镇政府等职能部门紧密配合。我镇农业人口分布面广,特别是自然村地形复杂,施工难度大,涉及人口多。面对这一特点,财政、水务和乡镇等职能部门既各负其责又

密切协作,克服重重困难,仅仅用了5个月时间就完成了这项民心工程。

3、人民群众积极支持。由于是解决老百姓的出行问题,“奖补工程”从开始启动到最后完工,各村村民都表现出了极大的热情和奉献精神,有钱的出钱,有力的出力,大家积极配合工程的推进,这在其他项目的建设上是少见的。

四、农村奖补工程项目中存在的问题

1、项目资金中地方配套比例偏高,地方财政负担较重。地方配套比例达财政总投资的70%以上,在目前苏中地区县级财政普遍困难的情况下,配套资金足额到位存在困难,地方财政压力较大,影响项目实施进度。

2、道路交通安全知识宣传不彻底。前期虽然服务体系已经建立,但由于宣传力度不够、农民意识不到位等因素,导致前期工作开展并不顺利,筹资工作拖延时间太长。

3、尚未建好后续管理班子。道路的维护、工程质量监管问题等尚有许多新的问题等我们去研究和处理。

五、改进建议

1、提高认识,加强领导。村级道路浇筑关系到农民生活质量提高和农村生态环境的改善,与农民脱贫致富密切相关,是在农村实践科学发展观的具体体现,是建设社会主义新农村的新措施。要进一步提高对奖补工作重要性的认识,真正把奖补工作作

为促进农业增效、农民增收和为民办实事的重要举措来抓。

2、提高队伍素质,保证建设质量。进一步加强技术推广和交流活动,提高农村养护人员素质和技术水平。

3、完善管理机制,强化项目管理。按照以人为本的原则,项目管理落实到村到户,确保政府投入直接落实到农户身上,逐步完善系统、高效的管理机制。必须严格按照有关管理程序和办法,实行按规划立项,按项目管理,按规程操作、考核和验收,建立资金使用审计和跟踪监督机制,强化资金管理,提高使用效率。

二O一三年十一月

2015村级公益事业一事一议财政奖补自查报告
篇四:一事一议自评报告

2015村级公益事业一事一议财政奖补自查报告

村级公益事业一事一议财政奖补自查报告

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<p以来,镇“一事一议”财政奖补项目在市财政、交通、水务等各部门的大力支持下,精心组织,广泛宣传,科学实施,取得了明显成效。现将自查的有关情况简要汇报如下:</p

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<p一、基本情况</p一事一议自评报告。

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<p镇,辖2个社区和15个行政村,现有人口30000余人。2批准我镇村级公益事业一事一议财政奖补(道路)建设项目6个,项目涉及6个行政村。其中:道路建设项目5个,水利建设项目1个。硬化道路10.96公里,其中铺设沥青路面1.36公里,水泥硬化道路9.6公里,配套供排水6.8公里。砌护支渠3条,长度1530米;修建生产路桥涵6座。项目累计投资额达360.25万元,其中:村级自筹180.125万元,申请财政奖补180.125万元。项目建设受益群众5211户、16620人,占总人口的57.8%。</p <p</p

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<p二、工作具体开展情况:</p

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<p1、组织领导。</p

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<p为扎实推进我镇“一事一议”财政奖补项目顺利开展,镇党委、政府把“一事一议”工作列入重要议事日程,成立了以镇党委书记任勤任组长,成立了以任勤书记为组长,纪委书记杨金保为副组长,镇规划办、社经中心、纪检办公室负责人、项目村书记为成员的项目建设领导小组,抓好工程项目的建设、质量和管理工作。同时,各个项目村分别成立了以村党支部书记为组长,村民监督委员会成员、党员代表、村民代表为成员的项目实施领导小组,具体负责项目的实施。明确分工,强化责任,加强资金管理,确保各项工作有序进行。</p

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<p2、宣传发动。</p

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<p通过召开村民代表会议,党员大会,开辟宣专栏,制作固定标语等形式,全力营造“一事一议”宣传工作的氛围,尊重民意,民主决策,规范操作,在全镇范围内大力宣传“一事一议”工作的积极意义,让村民知道开展“一事一议”工作是党和政府关心“三农”工作的重要组成部份,是加大财政资金向“三农”投入的有效载体,是为民谋利的有效途径。通过有效的宣传,把党的政策化作农民群众的实际行动,增强了他们的投工投劳的积极性和主动性,有力地推动了“一事一议”工作的顺利开展,营造了群众积极参与项目建设的良好氛围。</p

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<p3、项目管理。</p

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<p为了切实做好全镇村级公益事业建设一事一议财政奖补项目的管理和维护,我们建立了一事一议财政项目库,分项目立卷归档,实行专人、专柜管理。</p

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<p项目申报资料齐全、内容完整。申报资料具体包括:项目建议书、项目申报表、村民代表会议记录、村委会议记录、筹资筹劳清册、预算方案、工程预算表、项目公示表、项目概算表、项目汇总表、资金申请报告、项目公示资料等。</p

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<p一事一议财政奖补项目的申报严格按照程序来走。奖补项目有各村民委员会申报、经镇人民政府初申后,报中卫市财政局,市财政局会同市交通局、水务局、农牧局等相关部门会审批准。</p

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<p对已经批准的一事一议奖补项目,都能及时组织村民委员会全面实施且能按进度完成。</p

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<p对于工程质量,我们经多方征求意见和论证,做到工程设计科学、技术标准明确,各村都建立有工程质量监督小组,代表村民对工程质量和工程进度进行监督,填制监督记录表。</p

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<p目前我镇的一事一议奖补项目工程全部实施完毕并且已经镇村两级进行了验收。</p <p</p

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<p</p一事一议自评报告。

<p4、筹资筹劳管理</p

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<p我镇对一事一议财政奖补项目筹资筹劳的管理,严格按照程序来走。经村民代表大会讨论通过,报镇人民政府审查。农民筹资筹劳标准严格按照文件规定,不超过规定上限。对筹资筹劳的档案进行分类管理,保障了档案的齐全。</p

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<p5、资金管理</p

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<p我镇社会与经济管理办公室负责对一事一议财政奖补资金实施管理,在宁夏黄河农村银行设立了一事一议财政奖补资金专户,在账目上设立了专账。实行专人、专户、专账管理。各村“一事一议”项目资金都实行了报账制,由村上提出申请,经镇社会与经济管理办公室审核,镇长签字后方可下拨。</p

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<p6、其他管理</p

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<p档案管理。我镇对申报资料、批复文件、会议记录、公示资料、合同、验收表、结算凭证和有关图片等都装订成册,并分村、分项目建档、归档。</p

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<p三、存在的问题</p

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<p认识有待进一步深化。村级公益事业建设一事一议财政奖补是事关群众切实利益的一件大事,又是一项程序比较复杂的工作,但极少数干部对公益事业一事一议财政奖补建设的认识还比较模糊,思想认识上有一定的偏差,认为此项工作程序太多,政策性又很强,认为很麻烦而出现了消极和畏难情绪。</p

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<p四、几点建议</p

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<p一是建议将奖补资金批复到镇乡,由镇乡统筹安排,按一年实施一个村的规划,集中到一个村逐年分村实施效果更好</p

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<p二是保障工作经费投入。镇乡一事一议财政奖补办公室一般都设立在财政所,目前财政所基本上没有固定的经费来源,正常运转都相当困难,办公条件较差。建议上级拨付一定的工作经费,逐步改善各镇乡的一事一议财政奖补办公室的办公条件,切实提高办事的质量和效率。

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