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地税稽查局执行科创建学习型科室汇报
篇一:长春市地税局稽查局
地税稽查局执行科创建学习型科室汇报
一、执行科简介
ＸＸ市地方税务局第一稽查局主要负责查处市区范围内涉外地方税收违法案件，肩负着净化辖区内税收环境的重任。执行科在四大环节“选案-查案-审理-执行”中，把守最后一关，负责查补税款执行入库工作。
执行科于1999年7月成立，现有人数8人，从成立至XX年，共执结案件2226件，组织入库税、费、金8.9亿元，平均每个工作日为国家入库税款约52万元；XX年更创下该局执行入库和清理欠税的历史新高，年入库1.7亿元。在税收执行工作中，执行科创造了多项全市、全省乃至全国“第一”：“全市首次成功阻止欠税企业法定代表人出境”、“全省首次成功实施税收优先权”，此两项措施被评入市地税稽查系列“一五”期间十件大事，是唯一入选的基层单位。“全国第一例通过阻止出境措施成功追缴欠税人全部税款以及滞纳
金”、“全市最大宗涉及税收优先权的欠税案成功执行”、“全市最大宗外资企业欠税拍卖案”、“全市首次查封欠税人房产”、“全市首次异地查封房产”、“全市首次成功异地拍卖纳税担保人财产抵税”、“全市首次成功实现房产轮候查封”等等。值得一提的是在执行“全市最大宗外资企业欠税拍卖案”中，被执行人涉案金额过亿元，由于被执行人处心积累逃避追缴，执行工作遇到重重阻力。在市局和该局党组的支持下，执行科上下全力以赴，排除万难，历时7年，先后3次拍卖被执行人的某商场物业，成功追回税款9763万元，严厉打击了违法分子嚣张气焰，赢得社会各界一致好评。
二、创建背景
近年来，“执行难”困扰着法院的执行工作，最高人民法院、中央政法委针对法院执行难问题多次下发文件，赋予基层法院更多的执法权力，加大对“老赖”的处罚力度。但是，“执行难”问题依然存在。相对法院来说，税务部门开展执行工作起步较晚。1999年7月，根据《税务稽查工作规程》要求，ＸＸ市地方税务局各稽查局开始按稽查对象（选案）、实施稽查（查案）、审理（定案）和执行（结案）四环节分离的程序组建执行科。执行科刚成立时，
大家连文书如何送达的规定都不太了解，只能摸着石头过河，边干边学边完善。加上当时法律赋予税务机关的执行权力很少，执行起来相当困难；此外，执行科面对的是外资企业，这类企业的维权意识很强，因此，执法的风险更大一些。在这种情况下，要突破执行瓶颈，必须掌握娴熟的专业知识，更新管理理念，提高学习力。XX年5月1日，新《中华人民共和国税收征收管理法》（下称“《征管法》”）实施，赋予了税务部门更多的执行权力，操作性也更强。新《征管法》牵涉了很多相关法律，有《合同法》、《担保法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》和《拍卖法》等等。执行科的同志认识到，只有通过新《征管法》及其相关法律知识的学习，掌握新《征管法》赋予的权力，才能拓展创新力，增强执行力，这为创建学习型组织活动创造了良好的机会。 XX年，江泽民同志十六大报告中指出“要形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。正是在这一大背景下，ＸＸ地税局积极响应党中央和省局号召，倡导创建学习型税务组织，全面落实科学发展观，不断提高组织的学习力、创新力和执行力。ＸＸ市地第一稽查局在市地税局党组的正确领导下，为实现可持续发展和将涉外稽查品牌打造得更具有特色、更具有创新力，深入开展创建学习型组织的活动，实行思维模式和工作方式的深刻变革，并制定了“科室创建，以点带面、辐射全局”的创建方针，这为执行科创建“学习型科室”活动搭建了一个平台。
三、创建之路
执行科的肖向东科长是一位从事税收工作二十多年的资深科长。在工作中，他以共产党员的标准严格要求自己，处处起到模范带头作用；在生活中，他关心和爱护科室同事，根据各人的专长安排工作，充分调动大家的工作积极性，在科室形成了和谐、进取的良好氛围。XX年7月，他因脑垂体瘤住院做手术治疗，手术后医生要求他休养半年，但他牵挂科里的工作，只休了1个月就回单位上班。在他和另外两位副科长的带领下，执行科开展独具特色的创建活动。通过结合以往在学习和创新实践中取得的效果，组织成员学习“五项修炼”，领会学习型组织管理理念的精髓，使科室成员深刻体会到学习型组织的优越性，从对创建活动的陌生困惑到主动认同和积极参与。
稽查局内控机制
篇二:长春市地税局稽查局
稽查局内控机制
一、直接查处涉税案件
（一）权力清单
1、权力事项内容
对纳税人、扣缴义务人和其他税务当事人履行纳税义务、扣缴义务及税法规定的其他义务等情况进行检查和处理。
2、权力行使依据
《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》、《税务稽查工作规程》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国刑法》
3、权力行使范围
全市纳税人、扣缴义务人和其他税务当事人。
（二）岗位职责
1、（选案岗）对纳税人各项数据信息情报进行采集、分析、筛选，确定待稽查项目及待稽查对象，建立和管理案源，向稽查实施环节下达稽查任务，并对案件查处情况进行跟踪管理；及时处理转办案件。
2、（检查岗）依照法定程序和权限对稽查对象进行调查取证并提出处理意见，包括稽查准备、实施稽查和稽查实施终结。
3、（审理岗）按照规定的职责和程序对稽查终结的案件进行核准案件事实、审查鉴别证据、分析认定案件性质等审核和作出处理（罚）决定，包括案件审理准备、案件审理和处理决定等。
4、（执行岗）依照法定程序和权限督促稽查对象履行发生法律效力的税务处理（罚）决定。包括执行任务接收、文书送达、税收保全
措施、税收强制执行、执行终结。
（三）办理流程
1、整体流程。
（1）选案环节。
稽查选案环节常用文书
该环节是税务稽查的核心环节，流程图见下页：长春市地税局稽查局。
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①调取账簿、记账凭证、报表和其他相关资料
调取账簿、记账凭证、报表和其他相关资料时，应当向被查对象出具《调取账簿资料通知书》，并填写《调取账簿资料清单》交其核对后签章确认。《中华人民共和国税收征收管理法实施细则 》第八十六条、《税务稽查工作规程》第二十五条规定，调取纳税人、扣缴义务人以前会计年度的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的，应当经所属税务局局长（县以上税务局（分局）局长）批准，并在３个月内完整退还；调取纳税人、扣缴义务人当年的账簿、记账凭证、报表和其他有关资料的，应当经设区的市、自治州以上税务局局长批准，并在30日内退还。
调取账簿资料流程图
××区地方税务局稽查局××××年度专项检查总结
篇三:长春市地税局稽查局
×××地方税务局稽查局2011年度
专项检查总结
为进一步规范税收秩序，提高纳税人的税法遵从度，保障税收收入稳定增长，按照市局和区局关于开展2011年税收专项检查工作安排，我局对辖区内银行业、房地产业、建筑安装业、面粉加工行业进行了专项检查，同时对混凝土制造业进行了专项整治。本次专项检查，我局共对46户企业进行了专项检查和专项整治，其中房地产开发企业24户、建筑安装企业9户、混凝土制造企业6户，其他行业7户，截至至2011年10月25日，累计查补税（费、基金）、滞纳金和罚款合计727.23万元，实际入库税（费、基金）、滞纳金和罚款698.80元.其中自查入库559.30万元，稽查查补入库139.50万元，在重大案件审理和执行环节28.43万元。具体检查情况总结如下：
一、采取的有效的措施确保取得成效
1、积极做好各种准备工作。
首先，成立了以区局局长任组长，纪检组长任副组长，稽查、征管、税政等各部门为成员单位的税收专项检查领导小组，并下设办公室，纪检组长兼办公室主任，切实加强了税收专项检查工作的领导和组织力度。同时根据市局文件精神，结合我区实际情况制定了《×××区2011年地方税收
检查工作实施方案》，进一步明确了税收专项检查的目标、范围、内容、检查年限、方法步骤、时间安排以及检查的有关要求。
其次，为提高专项检查人员对开展税收专项检查重要性的认识和检查业务水平，我们还对所有参加检查人员进行了专题培训活动，重点讲解有关文件精神、近几年出台的主要税收政策法律法规以及税收检查的方法和应注意的一些主要问题，以保证税收专项检查的质量。长春市地税局稽查局。
2、认真搞好企业自查。
为使企业自查自纠工作取得实效，我局制定了详细的计划和实施方案，并逐户下达纳税人自查自纠通知书，并进行查前辅导，下发专项检查通告及宣传资料。通过纳税辅导会议专题讲解行业性税收法规、政策，当面解答纳税人的税收政策咨询，同时明确自查自纠的范围、内容、规范及改正措施，要求按期报送自查自纠情况，对自查自纠发现的税款和违章发票问题及时责令企业补缴税款及滞纳金并进行改正。
自查自纠有问题户数为34户，自查自纠入库559.30万元，其中营业税64.91万元、企业所得税40.18万元、资源税45.29万元、印花税28.35万元、土地使用税191.75万元、其他各税158.82万元。
3、认真开展税收专项检查。
今年的专项检查通过对企业的各方面涉税信息数据进
行科学分析，结合企业自查自纠情况，我局拟定对50户企业进行重点检查，到目前为止已对46户企业下达了《税务检查通知书》，其中有问题户数34户，查补税款83.70万元、滞纳金13.95万元、罚款41.85万元，共计139.50万元。
4、重点税源检查情况。
按照今年省局重点税源检查计划的要求，我们认真搞好查前案头的准备工作，拓宽了涉税信息的采集渠道，有针对性的研究了检查的技巧和方法，确保检查实施工作的有的放矢。我局共有省级监控重点税源企业9户，今年计划重点检查6户，检查面达67%，到目前为止已开始对4户企业进行检查。
二、税收专项检查中发现的普遍存在的涉税问题
1、纳税人对税收业务政策掌握不够，税收法制意识淡薄。
一是在营业税方面：未按规定结转营业收入并申报税金；未按规定收取款项时，申报营业税。
二是在企业所得税方面：未及时结转销售收入，如房地产企业将销售房产等收入长期挂在“预收账款”、“其他应付款”；未按收入与支出相匹配原则结转成本费用；未按规定计提固定资产折旧；未按规定将预提费用年末余额并入当年损益；多列无票建安成本；超标准列支业务招待费；超标准列支职工工会经费、职工福利费、职工教育经费支出；列支
违法经营的罚款。
2、财务核算不健全、不规范表现在以下方面：。
一是企业账务混乱账簿设臵不齐全，账表、账证不符，账表余额不符。
二是不能如实反映企业运作、销售的过程，无从核实业务真实性。资金结算上以现金结算较多，难以判定其资金流和货物流是否一致。
三是企业原始凭证存在大量白条等非法凭证。
四是企业财务人员责任心不强，作帐过于随意。譬如：不该在税前列支的费用在税前列支；将应作收入的项目长期挂账；不按规定及时转作收入；收入和成本列支不配比。
三、税收专项检查合理化建议
1、要讲究稽查效率。
专项检查是对一个行业的检查，但并不一定要对该行业的所有企业都要进行检查，专项检查中要研究稽查成本，讲究稽查效率。要善于做调查研究，总体衡量，重点稽查，避免贪多贪滥，避免走过场，搞形式主义。
2、认真专项检查的总结、分析和查后整改。
查前要分析行业的特点，安排部署下一步的检查的工作，查中要分阶段分析检查的效果和新发现的问题，查后更要认真进行全面总结，积累经验，并将有关情况及时通知税务管理机关，加强对行业的管理，从根本上解决企业存在的
问题，有效避免同一问题年年检查年年出现的情况。长春市地税局稽查局。
×××地方税务局稽查局 二0一一年十月二十六日
地税稽查局个人年终工作总结
篇四:长春市地税局稽查局
蓝山县地方税务局稽查局个人工作总结
文松意
2010年3月，因县局人事改革，我有幸被分配到稽查局的工作，在近一年的时间内，在县局领导和稽查局邓局长的正确指导和同志们的关心帮助下，顺利地完成了2010年的税收稽查工作。回顾这一年的工作，我有取得成绩的喜悦，也有经验教训的反思，但更多的是切身感受到了组织温暖，得到了同志们的无私帮助。下面我将这一年的工作进行如下总结：
2010年我主要做了以下三个方面的工作：
一是按质保量的完成了年初分配的税收检查计划任务。在年初分配的计划检查和专项检查名单中，由我主查的有4户检查名单，分别是蓝山县第一中学、蓝山县市政工程公司、蓝山县华阳铸业工贸有限公司和个体户陈学武，到去年12月底，我主查的4户检查户的税收检查工作全部完成，除了市政工程公司下达了处罚决定书未缴清罚款外，其他3户的税款都上缴国库，全年共计完成税费17.98万元，其中税款15.45万元，罚款1.45万元，滞纳金1.08万元。完成了分配我给的稽查任务。
二是及时准确的完成向市稽查局上报各类报表工作。由于进地税局以来，一直在税收征收分局工作，我来稽查局的时间不长，对税收稽查工作特别是稽查报表上报工作了解不够，通过向局里其他同志虚心请教，在较短的时间内进行了角色转换，能够很好地胜任稽查报表上报工作，基本上每月的月报表，季度报表和年报表都能及时准确的
上报到市稽查局，特别是11月份的时候，去市局参加了稽查报表培训，更加能够得心应手的处理好各类报表工作。在上报各类报表和其他文书工作上做到了零差错。
三是认真负责的做好稽查局经费管理工作。来稽查局后，邓局长安排我来具体管理经费，在感谢领导信任的同时，我也感到了压力巨大。经费问题是除了稽查业务工作之外的一个大问题，经费问题处理不好，会直接影响到我们稽查工作的正常开展。首先我是严格按制度办事，实行发票报账制，只有见到发票，见到领导签字同意后才支付现金，预支现金需经领导签字同意，杜绝了打白条支钱的问题。其次是严格按县局下发的经费管理办法行事，经费的开支，预算也是按照县局的文件办事，没有多列、虚列开支的情况。三是把好自律关，领导把经费交给我保管，是对我的信任和肯定，我也没有辜负领导的期望，从未出现过挪用经费、私用经费的违法违纪情况。下半年市局来县局搞的经费检查工作也没出现票款不符的情况。我想在经费问题这个大是大非问题上，我自知是经得起组织考验的。
在做好以上三个大方面工作的同时，我也未荒废了自我的学习， 思想政治上，深入学习党的十七大精神，对照检查自己的工作并认真撰写心得体会和做好学习笔记。在上级组织和领导的教导下，以《中华人民共和国公务员法》为准则，结合“朱子文化”，积极参与各项地税文化活动建设，勤奋好学、努力创新、爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公，保障稽查工作服务质量、维护地税形象，围绕“聚财为国、执法为民”的核心价值观，结合实际工作，树立了正确的地
税观。
业务上树立终身学习的理念，刻苦学习，不断积累，提高素质。在实际工作中，我积极参与县局安排的各项培训、学习和各项知识竞赛活动，不断充实自己的业务知识，丰富自己的专业技能；在工作之余，我还尽量多地丰富和税收业务相关的边缘知识，如经济理论的学习，会计知识的学习，电脑实际操作的学习等，都为我的稽查服务工作提供了强大而有力的支撑。
在将近一年的工作中虽然说我取得了一定的成绩，但也存在许
多不足：一是学习不够，对税收法律、法规掌握得还不够全面，对问题的研究还不够深入；二是工作中依靠书本太多，有时过于死板，钻牛角尖。针对这些问题在今后的工作、学习生活中我会注重学习的广度和细度，争取熟知各项税收法律、法规，认真研究，逐步以实际工作为主，灵活机动地发挥工作的能动性。
感谢一年以来，各级领导和同事们对我的关心和帮助，相信通过不断的努力，在未来的日子中，我一定能够牢牢树立自己的地税观，具备良好的地税素质，成为一位优秀的税务稽查人员。