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检察院工作业绩分析系统

工作总结 时间:2020-02-12

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检察院工作总结
篇一:检察院工作业绩分析系统

工 作 汇 报

安塞县人民检察院

一、 县情院况

安塞县位于延安市正北,辖7镇5乡1个街道办事处,总人口16.62万,其中农业人口13.11万;总土地面积2950平方公里,属典型的黄土高原丘陵沟壑区。安塞县自然条件较差,但近年来经济结构调整取得了历史性突破,农业、工业、文化旅游业三大产业竞相发展。以棚栽、林果、草畜为主的农业产业化水平不断提升,蔬菜大棚累计发展到4.4万座,成为陕北最大的棚栽业基地县;苹果产业以每年5万亩的速度推进,累计达到35万亩;草畜业发展模式不断优化,新发展各类养殖户3500户。安塞油田于1983年发现,油层遍布全境,天然气贮量也十分可观,经过近年来国家和地方的共同勘探开发,已形成年产200万吨原油的生产规模;安塞新启动建设的工业园区被确定为省级工业园区和新型工业化产业示范基地,已有15个项目落户、6个项目建成投产,总投资43.4万元,还有一批重大项目将陆续落户。安塞曾是陕甘宁边区的一部分,具有光荣的革命历史,抗日战争和解放战争时期,有20多个中央直属机关设在安塞,是党中央重要的后方基地。毛主席曾在我县的王家湾居住过58天,指挥

了青化砭、蟠龙、羊马河三大战役;安塞也是“为人民服务”的发祥地,张思德当年在楼坪乡石峡峪烧木炭时因崖窑崩塌光荣牺牲,为此毛泽东发表了著名演讲《为人民服务》;以安塞腰鼓、剪纸、农民画、民歌为代表的安塞民间艺术历史悠久,特色鲜明,在国内外享有较高声誉,因此安塞县先后被授予“民间绘画之乡”、“剪纸之乡”、“腰鼓之乡”和“民歌之乡”。

近年来,县委县政府坚持科学发展理念,紧紧依托资源优势,全面实施“石油工业强县,绿色产业富民”发展战略,经济建设和社会各项事业得到了健康快速发展。2010年全县实现生产总值72.2亿元,财政总收入、一般预算收入分别为15亿元和7.78亿元,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为19208元和5562元。2006年以来连续5年跨入“西部百强县”,2007年以来连续4年跨入“陕西省县域经济社会发展十强县”。检察院工作业绩分析系统。

安塞县人民检察院座落在县城中心地带,2009年3月建成并投入使用的技术侦查综合大楼总建筑面积4300平方米,投资近1000万元,共有办公办案用房60多套,内设办案警务区、询问室、讯问室、侦查指挥中心、多功能电视电话会议室、健身房、干警廉政灶等,为办公办案提供了先进的物质保障和技术支持。现设有15个内设机构,其中政工科、办公室、反贪污贿赂局、反渎职侵权局、侦查监督公诉科、控告申诉民事

行政检察科、监所监察科、法警大队8个机构为正科级建制,反贪污贿赂职务犯罪侦查科、反贪污贿赂职务犯罪预防科、反渎职侵权侦查科、反渎职侵权综合科、技术科、人民监督员办公室、机关后勤服务中心7个机构为副科级建制。全院有政法专项编制30名,事业编制9名,实有人员39名,其中男25名,女14名;县上统一合同制招聘6人,其中男3人,女3人;大学本科以上学历27名,党员28名;院领导9名,其中检察长1名、副检察长3名、政治协理员1名、检察委员会专职委员2名;内设机构领导14名,反贪污贿赂局和反渎职侵权局领导职数位1正1副,其中均为1名领导职数;检察员17人,助检员4人,法警4人,其他行政人员14人。

2007年底新一届领导班子成立以来,我院先后荣获全国检察机关“文明接待示范窗口”,陕西省检察系统“4321千名人才工程”先进单位、全省“先进基层检察院”、“全省先进检察院”并荣记“集体二等功”,延安市“检察机关基层建设先进单位”和“人民群众满意的政法单位”等多项荣誉。

二、2007年换届以来检察工作情况

(一)坚持以科学发展观为指引,理清工作思路,明确奋斗目标。

2007年9月换届后,按照科学发展观的要求,我院新一届领导班子紧扣“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题,摒弃单纯只注重业务建设的传统观念,在全院深入开

展“继续解放思想,推动科学发展”大讨论活动,总结成绩,查找不足。院党组提出要“跳出安塞看安塞,跳出检察看检察”。我们积极向安塞机关单位、乡镇村组、人大代表、政协委员和社会各界人士广泛发送征求意见函,在院内发放调查问卷表并召开建言献策座谈会和工作分析研讨会,全方位、多层次征求院内外对我院检察工作的意见和建议。在深入调研,认真分析县情、院情的基础上,立足实际,高点定位,自加压力,确定了“立足全省领先,争创西部一流”的奋斗目标及“政治建检、业务立检、素质兴检、机制活检、科技强检、文化育检”的工作思路。为鼓乡经济社会科学发展提供优质的法律服务和强有力的法治保障,这既是全院干警的共同追求,也是本届班子毫不动摇的奋斗目标。

(二)坚持以执法办案为中心,不断强化和改进法律监督工作

我院自觉把检察工作放在县委、县政府工作大局中来谋划,通过全面正确履行法律监督职责,打击刑事犯罪、查办和预防职务犯罪、强化诉讼监督、化解矛盾纠纷,切实维护司法公正,维护社会和谐稳定,维护群众合法权益。

1、依法打击刑事犯罪,维护社会稳定和谐。我院努力克服“人少案多”突出矛盾,对重大、有影响案件坚持提前介入、快捕快诉,有力维护了社会和谐稳定。四年来,我院共受理公安机关提请批准逮捕案件350件639人,批准逮捕302件544人,不捕21件45人;受理移送审查起诉案件411检察院工作业绩分析系统。

件665人,其中起诉326件538人,移送市院15件27人,不诉9件10人,所办案件无错捕错诉、漏捕漏诉,有罪判决和批捕起诉的准确率为100%。

我们的主要做法是:创新办案机制。建立了“人员分组、案件分类、繁简分流”的办案模式;改革法律文书,简化审查程序;积极推行轻微刑事案件快速办理机制,如我院规定:对轻微刑事案件,应缩短侦查期限,拘留期限延长至三十日的,应在二十日内侦查终结;已批捕的案件,无需进一步查证的,应在七日内移送审查起诉等。确保案件质量。建立案件质量监督评价体系,对每起案件从实体到程序、从初次受理到诉讼终结实行全方位的跟踪监督;定期与公安、法院召开联席会议,用好用足检察建议手段,发挥人民监督员作用,邀请人民监督员列席检委会,提高解决疑难、复杂案件的能力。贯彻宽严相济。对初犯、偶犯、轻微犯和未成年人犯罪案件,根据实际情况采取轻缓的刑事政策,追求执法办案的最佳效果,减少对抗,促进和谐,实现执法法律效果和社会效果的统一。深化维权工作。坚持“教育、感化、挽救”的方针,不断完善捕、诉、防一体化工作机制。深入全县中小学开展“检校共铸校园安全盾”主题法治宣传教育活动50多次,受到全县中小学生及家长、学校的欢迎。

2、认真查办和预防职务犯罪,促进党风廉政建设。紧紧围绕重点领域、重点部位和重点环节,深挖严查职务犯罪,集中力量查办有影响、有震动的大案要案和窝案串案,服务

2013年检察院工作总结1
篇二:检察院工作业绩分析系统

讷河市人民检察院

2013年工作总结及2014年工作安排

2013年,在讷河市委和上级院的坚强领导下,在人大及其常委会的有力监督下,在政府的大力支持下,讷河市人民检察院认真贯彻党的十八精神和政法会议精神,紧紧围绕本市经济发展大局,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的工作主题,全面履行法律监督职能,为促进我市经济社会健康发展提供了有力的司法保障。

一、2013年工作情况

(一)充分发挥检察职能作用,深入推进社会矛盾化解 依法打击各类刑事犯罪。截止目前,共受理各类呈捕案件92件138人,批准逮捕犯罪嫌疑人123人;受理起诉案件200 件 296人,提起公诉219人。深入开展反渗透、反颠覆、反分裂斗争,坚决打击危害国家安全犯罪。积极参与对学校、幼儿园及周边治安秩序的专项整治。会同有关部门开展打黑除恶专项斗争和打击涉枪涉爆犯罪、扫黄打非等专项行动,努力遏制严重刑事犯罪,增强人民群众安全感。

注重结合办案化解社会矛盾。在坚持严格公正执法的前提下,倡导理性、平和、文明、规范执法,最大限度化解矛盾、促进和谐。认真落实宽严相济的刑事司法政策,对涉嫌犯罪但无逮捕必要的,依法决定不批捕15人;对犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,决定不起诉6人。推进刑

事和解、检调对接机制建设,对民事申诉案件和轻微刑事案件,积极促成当事人达成和解。加强释法说理工作,促进案结事了人和。

拓展联系和服务群众的平台。加强接待窗口建设,推行全国统一的12309举报电话,推行“一站式”服务。深入开展国家级文明接待室创建活动,推广“融入群众、公正执法、情理兼容、促进和谐”的工作模式。推进检力下沉,延伸检察工作触角,在讷南、学田两个乡镇积极开展创建省级示范检察联络室。不断完善控告申诉、涉检信访工作制度,开展带案下访、定期巡访、联合接访等活动,一年来,共受理群众来信来访36件,其中群众来信7件,来访29人(次)。其中属于检察机关管辖的案件线索16件,转其它部门的20件。学田检察联络室的经验做法在全省检察建设联络室工作会议上做为典型向全省推广。

(二)加大查办和预防职务犯罪力度,促进反腐倡廉建设 一是依法严肃查办贪污贿赂等职务犯罪。我院按照2013年重点工作谋划安排,把查办职务犯罪摆在突出位置,加强与执法执纪部门配合,提高发现犯罪、侦破案件能力。2013年共立案侦查各类贪污贿赂犯罪案件7件12人,其中:大案6件11人,占立案人数的91.6%,其中涉案金额100万元以上4人,涉及人员中处级5人,科级2人。所办案件现全部侦查终结并移送起诉。通过办案为国家挽回经济损失2000余万元,为市域经济发展提供了有力的司法保障。

二是大力加强渎职侵权检察工作。认真落实全国人大常委会审议渎职侵权检察工作专项报告的意见,立案侦查渎职侵权犯罪16件17人,其中:大要案14件14人,处级5人、科级以上10人,现全部侦结并移送起诉,法院已做出有罪判决2人,为国家挽回经济损失5000余万元。会同有关部门建立健全行政执法与刑事司法衔接等工作机制,着力解决渎职侵权犯罪发现难等问题。

三是更加重视职务犯罪预防工作。结合办案加强犯罪分析和对策研究,向有关单位和部门提出预防建议2件,对国家工作人员进行警示教育 200余人次。完善行贿犯罪档案查询系统,建立行贿犯罪档案查询中心,建立职务犯罪预防年度报告制度,及时研究职务犯罪发案态势和预防对策,调研报告提交党委、人大、政府和有关部门。职务犯罪预防工作经验被省、市院推广。

(三)全面强化对诉讼活动的法律监督,促进执法司法公正 一是强化刑事诉讼监督。1、加强立案监督。按照最高人民检察院会同公安部制定的《关于刑事立案监督有关问题的规定》的要求,建立公安机关与检察机关互相通报刑事案件情况等机制。对应当立案而不立案的,督促公安机关立案3件3人;对不应当立案而立案的,督促撤案2件2人。2、加强侦查监督。严格依照检察机关适用《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》的指导意见,强化对侦查取证活动的监督,有效提高办案质量。追漏犯12人。对侦查活动中的违法情况提出纠正意见

8件次。3、加强刑事审判监督。积极支持人民法院量刑规范化改革,起诉时依法提出量刑建议162件,促进量刑公开公正。加强对职务犯罪案件裁判的监督,建立一审判决两级检察院同步审查机制。

二是强化监管活动监督。会同司法行政机关深入开展全国监狱清查事故隐患、促进安全监管专项活动,重点排查解决“牢头狱霸”问题。全年共进行执法检查18次,节假日专项检查5次,安全检查20次。

三是强化民事行政诉讼监督。坚持依法监督、居中监督等原则,全年共受理审查民事申诉案件20件。其中向法院发再审检察建议8件,法院采纳率为100%,对执行监督案件发检察建议1件,法院已采纳。办理支持起诉案件2件,被支持起诉对象全部胜诉。

(四)加强检察队伍建设和内部监督制约,提高自身公正廉洁执法水平

一是立足岗位实践,加强检察队伍的思想政治建设。采取集中学习与个人学习相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、宣传正面典型与剖析反面典型相结合等多种形式,分层次、分专题、有针对性地组织全体检察人员进行政治理论学习。我院把开展“为民、务实、清廉”主题教育实践活动与贯彻落实党的十八大精神结合起来,与深化社会主义法治理念教育结合起来,统筹安排,协调推进,从点滴养成抓起,从具体工作抓起,不断强化干警立

检为公、执法为民的职业信仰,努力推动我院检察队伍建设水平不断提升,切实做到开展活动与推进各项检察工作两不误、两促进。

二是积极推进过硬队伍建设,提高整体素质和能力。全面加强检察队伍素质能力建设,提高专业化、职业化、正规化水平。以领导干部和执法办案一线检察官为重点,大规模推进全员分类培训,集中开展新业务学习培训。毫不放松地抓好自身反腐倡廉和纪律作风建设,认真贯彻中央“八项规定”和高检院有关纪律规定,对领导干部和检察干警严格教育、管理和监督,对违法违纪行为严肃查处。重视运用检察干警违法违纪案例开展警示教育,加强自身反腐倡廉教育工作。我院统一组织观看了齐市纪委通报的18起典型违纪案例的暗访录像,通过直观现实的违纪案例对全院干警进行警示教育。加大检务督察力度,发现干警违纪违规行为,坚决严肃处理。

三是加强文明单位创建工作和创先争优活动开展,全面提升队伍素质。紧紧围绕检察工作主题,大力加强精神文明建设和物质文明建设,采取有效措施开展各项创建活动,对内抓管理、对外树形象,全面提高了检察干警的综合素质。以“带一流检察队伍、创一流工作业绩、树一流服务品牌”为目标,在院党组和全体干警共同努力下,着力打造一支思想政治坚定、业务素质优良、社会形象良好的检察队伍。今年1月我院被授予“全省先进基层检察院”;3月被授予“全国先进基层检察院”荣誉称号;10月

基层检察院绩效考评的难点与对策
篇三:检察院工作业绩分析系统

基层检察院绩效考评工作难点及对策

灵台县院 杨 青

【内容摘要】绩效考评既是现代科学管理的一种重要方法,也是一种以绩效为工作衡量标尺的目标管理机制,在检察队伍科学化、规范化建设的系统工程中具有至关重要的作用。但在执法实践中,基层检察机关在推行绩效考评工作中普遍存在“四大难点”,笔者从这“四大难点”出发,提出解决问题的思路、对策和建议,以期对基层院完善绩效考评办法有所裨益。

关键词:基层检察机关 绩效考评 难点 对策

一、基层检察院推行绩效考评工作的主要难点

绩效考评作为现代科学管理的尝试,它是以一定时间、空间内所要取得的最终成果和效能状态为主要职责依据和主要考评依据的目标考评责任制度,由上级检察机关对下级检察机关的工作数量、质量、效率、效果及其工作的科学性、规范性进行综合考量和评价的一种机制。《人民检察院基层建设纲要》中明确要求:检察机关要“以动态考核为主,定性与定量相结合,实行全员能力和绩效考核”。这种机制的运行,对于基层检察院而言,在增强工作的计划性,提高执法办案的规范性,提升日常管理的科学性,促进检察干警工作积极性等方面将产生积极的、不可替代的作用。但由于检察机关的特殊性和复杂性,检察机关推行绩效考评在实践中还存在

不少影响绩效考评公平、公正进行的亟需加以解决的难点问题。主要表现在以下几个方面:

(一)具体目标定位难。检察机关是我国的法律监督机关,主要任务是通过依法履行法律监督职责,严厉打击刑事犯罪,维护社会稳定和经济秩序。但是检察机关的具体目标没有统一的依据,通常情况下是按照检察机关的具体职责和正常业务工作来确定,主要有公诉、反贪、反渎、侦监、民行、控申、监所、预防等法律监督工作和综合工作。但是,由于各类检察业务工作都比较复杂,在实施目标管理的过程中,常常根据上级院的安排部署以及地方党委、政府中心工作的需要,适时开展与各类业务相关的工作和专项活动,这些业务工作和专项活动在年初制定绩效考评目标体系时并不可能完全预测到,有部分工作就没有列入绩效考评责任目标实施目标管理,所以在具体工作中既要服务全县工作大局,又要完成上级工作任务。比如像控申部门要参与全县矛盾纠纷排查调处,预防部门要参与全县重大工程项目招投标等活动,无形中分散了工作精力,从而给绩效考评工作带来困难。检察院工作业绩分析系统。

(二)工作指标细化难。检察工作目标应是以法律和社会效果为主要参考依据,目标的大小高低必须有具体数值来体现,做到定性与定量相结合。检察机关是法律监督机关,而执法、司法问题是各种社会消极因素的综合反映,在不同地区、不同时期,受当地政治、经济、文化等条件的影响,

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执法、司法形势呈现出很大的差异性和波动性;即使是同一地区,刑事犯罪案件也经常有一定幅度的升降。因此,在制定具体目标时很难将所有工作任务表述为准确的数值。检察机关通常使用的“撤案数”、“撤案率”、“不起诉数”、“不起诉率”、“自侦案件结案率”、“不捕率”等等考评指标,在制定之初就受到种种因素的限制,有些数据并不是检察机关和办案部门自身所能决定的。从而在实践中,为了保证这些数值目标的实现,往往存在人为压低的现象,甚至有弄虚作假的情况,比如为了降低不起诉率,将部分不起诉案件作撤案处理等。客观方面,工作中存在的问题复杂多变,使得目标数值的确定缺乏准确可靠的依据,有些目标的实现还依赖于公安、法院等机关的支持、配合。特别是检察机关许多岗位的工作还不能制定过于具体的量化标准,难以做到量化表述。有的工作从绩效看是结果性目标,有的则是过程性目标,还有的是“结果”和“过程”兼而有之。然而,“过程”目标相比于“结果”目标而言,要进行目标量化是有相当难度的,有的“过程”根本就无法量化,只能进行定性描述。目标量化不科学,就会导致弄虚作假、玩统计数字游戏等问题的发生。

(三)目标分解到位难。年初进位目标确定以后,应当根据目标的具体内容和各部门不同职责,将目标分解落实到各业务部门,使全院目标变为若干个部门目标。但是,由于检察机关内部各部门之间既有分工,又有联系,存在着以“业

务交叉、工作联系”为特征的动态关联性关系,在实际工作中有些目标任务往往难以完全归结为某一部门承担,出现了“一个部门承担几项目标或者一个目标由几个部门承担”的现象。如自侦工作,是自侦部门的一项主要工作,但监所、民行、控申、预防等部门也有挖掘、提供线索、协助甚至直接参与破案的职责。破案率的高低,与自侦水平、部门配合程度、工作水平、技术装备情况等破案软硬件、环境因素都有着直接联系。如把破案率低下的责任归咎予自侦部门,则显失公允。所以目标任务分解牵扯到各部门利益,分解到一个部门吧,有失公允;由几个部门共同承担吧,又相互扯皮,互不承担责任的两难局面。

(四)考核结果运用难。检察机关引入绩效管理,就是依据科学合理的量化考评指标体系,运用严格的程序和科学方法,对检察机关各职能部门履行职能及检察人员履行岗位职责的情况进行全面、客观和公正的测量,通俗地讲就是对检察机关各部门及其人员做了什么(业绩)、做得怎么样(质量、水平、效率)、以及其社会影响和公众反应(外部评价)如何进行考核与评价,从而为公务员年终评优、干部选拔任用、人力资源配臵和部门绩效预算等管理决策提供科学依据。但事实上,由于基层检察机关奖励面比较狭窄,对绩效考评结果的运用微乎其微,没有起到激励先进,督促后进的作用,其发挥的作用十分有限。

二、解决绩效考评难点问题的对策及建议

检察机关进行绩效考核,必然会带来事业、荣誉的争创,谁也不会自甘落后。各县(区)院之间,检察院内部的部门之间,干警与干警之间必然会展开了异常激烈的竞争。我们欣喜地看到这种竞争既有积极向上的一面,即大家努力工作,争创优良业绩。也应该竭力回避落后的一面,就是为争得第一的好成绩,使绩效考核“剑走偏锋”甚至不择手段,弄虚作假。尽管绩效考评是把双刃剑,检察机关仍然需要这把双刃剑,否则,检察事业就难以维持充分的动力和活力。

那么如何克服这些难点,建立科学的绩效考评体系?笔者认为,基层院必须结合各院实情,以完善管理评价体系为突破口,以考评结果运用为源动力,消除考评认识偏差和误区,建立科学合理的绩效考评体系。

(一)必须避免对绩效考评认识上的偏差与误区。绩效考评的目的促进检察业务工作不断提升,提高干警工作的积极性,改进干警的工作方式方法,以提高办案效率和执法水平。它是管理工作中使用的手段,但不能简单地等同于奖惩手段。在很多干警心中都有意无意地把它们划等号,认为绩效考评就是惩罚或奖励,这是认识上的误区。其实绩效考核体系更应成为干警个人绩效和检察事业整体绩效的推进器。在实践中,绩效考评强调团队合作精神,强调人与人之间的默契配合,形成心往一处想,劲往一处使,从而创造更多的工作业绩。

(二) 制定的考评标准要尽可能地客观,明确、可操作

人民检察院领导班子分析检查报告
篇四:检察院工作业绩分析系统

XX市人民检察院领导班子分析检查报告

中共XX市人民检察院党组

中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动,我市是中共中央政治局常委李长春同志参加学习实践活动的联系点,因此我院成为全国第一批参加学习实践活动的基层检察院,使命光荣,任务艰巨,责任重大。XX市人民检察院王福成代理检察长于11月18日莅临我院调研,作出了“注重创新,总结经验,做好示范”的重要指示,XX市委朱泽君书记也希望我院深刻领会科学发展观的内涵和实质,用科学发展观来指导各项检察工作。在XX市人民检察院和XX市委的正确领导下,在市委第四督查组的有力指导下,我院领导班子坚持以科学发展观为指导,全面回顾了近几年来我院贯彻落实科学发展观、加强班子自身建设等方面的情况,查找了存在的突出问题,认真进行了分析检查。根据上级部署和要求,现将我院领导班子深入学习实践科学发展观的分析检查情况报告如下:

一、解放思想,开拓创新,积极探索检察工作科学发展之路

党的十六大以来,我院领导班子能够始终站在推进中国特色社会主义事业发展进步和确保中国特色社会主义检察工作兴旺发达的高度,自觉用科学发展观理论武装头脑、统揽检察

工作,积极探索检察工作科学发展之路,努力实现检察工作跨越式发展并取得初步的成绩,我院在XX市十二个基层检察院建设量化考核中的排名,从二00六年的十一名跃居到二00七年的第七名,并于今年再度跃居到第四名,进入了XX市先进基层检察院行列。

(一)探索科学发展思路,凝聚科学发展共识。要推动一个单位发展,首先要有一个好的共识,凝聚科学发展的动力,把科学发展观变为执法的理念、方式和实实在在的生产力。过去,由于我院各项业务工作长期处于XX市基层检察院相对落后的位臵,导致部分干警出现了消极懈怠的心理,争先创优意识不强,部分干警对跨越式发展信心不足。为此,我院领导班子以学习实践活动等一系列学习教育活动为载体,用科学发展观武装干警头脑,切实转变思想观念,更新发展理念,拓宽视野,明晰思路,确立了以“内强素质,外树形象”为核心,以提高法律监督能力和决策执行能力为手段,以争当全省先进基层检察院为目标,努力为XX市经济发展和社会和谐稳定提供有力的司法服务和保障的工作思路,全院发展后劲明显增强,初步走上了业务建设全面发展、管理机制建设协调发展,队伍建设、检务保障及信息化建设可持续发展的科学发展之路。

(二)始终坚持服务科学发展大局,带动实现检察工作科学发展。我院紧紧围绕如何服务保障经济社会科学发展和如何实现检察工作科学发展两个问题,充分发挥服务大局、保障民

生职能作用,认真贯彻落实《关于XX市人民检察院充分发挥检察职能为建设全省“首善之区”服务的实施意见》和《XX市人民检察院关于进一步解放思想推动检察工作科学发展的实施意见》,始终抓住服务大局这一中心,坚持把检察工作放在全市工作大局中来谋划、来推进,并以此为契机,带动检察工作全面协调可持续发展,有效提高我院作为法律监督机关的威望和地位。如与公安机关联手依法严厉打击各种严重刑事犯罪,确保全市刑事案件两位数下降。积极办理了首件港商假冒我市某知名企业注册商标案件,推动全市知识产权保护工作。大力开展查办涉农职务犯罪行动,重点关注农村土地征地拆迁领域,仅2008年就立案查处5件7人。创设了廉政观察员制度,突破了检察机关对农村干部换届选举无法监督的法律难题,依法保障农村、社区“两委”换届选举顺利进行等。

(三)依法惩治犯罪、维护社会稳定、促进社会和谐的工作取得重大成果。我院认真履行法律监督职能,积极协同公安、法院开展打击“两抢一盗”、黑恶势力、黄赌毒等刑事犯罪专项行动,根据党中央反腐败工作的重点,适时调整打击策略,深入查办职务犯罪案件,办理了一批在XX市、全省乃至全国产生较大影响的大案、要案。2003年以来,共审查批捕各类犯罪嫌疑人XXXX人,审查起诉XXXX人,立案查处贪污贿赂案件XXX件XXX人,立案查处渎职侵权案件XX件XX人,成功查办了影响重大的XX国土系列案,最高人民检察院、广东省人民

检察院和XX市人民检察院同时挂牌督办的XX特大涉黑案等。同时,结合办案认真开展预防职务犯罪工作。

(四)人才队伍建设、法律监督能力建设跃上新水平。我院大力实施人才发展战略,着力构建一支结构合理、能力素质与检察工作相适应的人才队伍。2003年以来,我院加大人才引进力度,先后分四批次共招录了大学本科以上学历干警32名,其中已有16名干警先后顺利通过了国家司法考试,1名干警已被任命为公诉科副科长和检察员,11名干警已被任命为助理检察员;重视加强干警在职本科学历教育,鼓励干警参加在职研究生教育,大学本科以上学历干警已达93人(其中研究生3人,硕士学位2人),占总人数的84.55%;培养专家型、复合型人才工作取得初步成效,有多名干警先后荣获“广东省优秀公诉人”、“XX市十优检察官”、“XX市十佳侦查员”、“XX市优秀公诉人”称号,改写了我院三十年无省优秀公诉人的历史。

(五)检务保障及信息化建设有了新的提高。我院加大检务保障及信息化建设投入,全面加强硬件软件建设,加强和完善案件管理系统、检察内网和外网建设,全院干警每人配备一台台式电脑,同步视频终端、录音录像设备、手提电脑、扫描仪、打印机、复印机等硬件设备配备比较齐全,能够保障视频会议、视频接访、同步录音录像工作的顺利开展,而且大部分干警都能熟练掌握计算机操作技能,80%以上干警已经通过国

家计算机一级以上等级考试取得证书。经过积极争取支持,我院“两房”建设步伐加快,一整套的技术改造升级方案正在实施之中。

(六)检察管理机制建设有新发展,业务工作创新取得新的成就。以解决我院发展难题为出发点和着力点,我院领导班子注重加强精细化管理,加强检察工作创新,重点是完善各项管理机制,实现制度管人、管事,确保分工到位、责任到位、督办到位。如对设立案件管理中心的可行性进行调研论证,以期通过建立案件管理中心加强统筹能力,提高办案效率和质量,促进廉政建设;探索推行其他部门检察官协助侦监、公诉部门办案工作机制,既全面锻炼人才,又可缓解侦监、公诉部门办案任务压力;建立工作任务量化分解和部门定期考核制度,将全年工作任务分解到各个部门和每位干警,对完成情况进行问责,并与部门和中层干部年度考核挂钩。通过狠抓决策执行能力的提高,有效地确保了领导决策的顺利执行,为推动全院科学发展提供了坚强的制度保障。此外,我院大力加强检察业务工作创新力度,推动检察业务全面发展,包括积极探索以听证方式解决信访难题,受到省院郑红检察长和XX市院王福成代理检察长的充分肯定;积极尝试阳光检务工作的具体实现形式,建立案件办理情况查询系统,开展检察开放日活动,受到社会各界的高度评价。

二、当前影响和制约我院检察工作科学发展的突出问题

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