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四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法
篇一:上交财政的罚没收入的返还比例是多少
四川省罚款和没收财物行政处罚管理办法
（１９９１年８月１４日 四川省人民政府令第２２号）
第一章 总则
第一条 为了加强对罚款和没收财物（以下简称罚没）的管理，维护和监督行政执法机关依法行政，保护国家、集体和公民的合法权益，根据有关法律、法规，结合四川实际，制定本办法。
第二条 在四川省行政区域内的行政执法机关和法律、法规、规章授权的组织实施罚没处罚，必须遵守本办法。
违反财经纪律、税收法规、业务章程的罚款，按有关财政财务制度执行，不适用本办法。 第三条 执行罚没的机关或组织必须依法实施罚没处罚，遵循合法、公开、准确、及时和教育与处罚相结合的原则。
执行罚没的机关或组织对违法违章行为依法实施罚没，被处罚单位或个人必须服从。
第二章 罚没处罚项目的设立
第四条 罚没项目的设置，必须以法律、法规、规章为依据，其他擅自设置罚没项目的一律无效。
第五条 依法设置的罚没项目需明确适用范围、处罚标准、执行程序的，由省行政主管部门制订，报省人民政府批准。
第六条 对依法设置的罚没项目实行目录管理。目录由省行政主管部门编制，经省财政厅核定公布，接受群众监督。
第三章 罚没处罚的实施
第七条 执行罚没的机关或组织作出处罚决定，应向被处罚单位或个人出具处罚决定书，并使用财政部门统一印制或监制的罚没收据。
零星小额的罚款，使用定额罚款收据。
第八条 执法人员实施现场罚没，必须出示执法证件。 第九条 同一时间、同一地点发生的同一性质的违法违章行为，只能由一个机关或组织处罚，不得多头、重复处罚。
执行罚没的机关或组织之间因罚没处罚发生争议的，由当地县级以上人民政府法制工作机构依法协调裁定，或报上级有权机关裁定。
第十条 有下列情形之一的，被处罚单位或个人有权拒绝处罚：
（一）罚没项目没有列入目录管理的；
（二）执法人员未出示执法证件的；
（三）执行罚没的机关或组织未出具处罚决定书的；
（四）执行罚没的机关或组织未使用财政部门统一印制或监制的罚没收据的。 第十一条 对执行罚没的机关、组织及其执法人员的违法行为，任何单位或个人都有权向其主管机关或监督机关检举、控告。
第四章 罚没处罚的财务管理
第十二条 各级人员政府财政部门对罚没财务实行统一管理。
各级执法部门负责本部门罚没财务管理。
第十三条 罚没票据实行统一管理制度。除国家另有规定外，罚没票据由省财政厅统一印制或监制。执罚单位必须使用统一印制或监制的《四川省收缴罚没财物专用收据》。 第十四条 企业缴纳罚款，一律在其自有资金中开支，不得计入成本费用和营业外支出，不得挤占应当上交财政的收入；行政、事业单位缴纳罚款，一律在其单位的预算包干经费或预算外资金中开支；个人缴纳罚款，由个人承担。
第十五条 执行罚没的机关或组织依法收缴的一切罚没款和没收物品的变价款，按有关规定如数全部上交财政部门，不得截留、挪用、坐支、提成、私分。对截留、挪用、坐支、提成、私分或拖延不交的，财政部门有权扣发其机关经费或由银行协助从其经费存款中强行扣缴。
第十六条 各级执行罚没的机关或组织，必须按规定健全罚没管理制度、财务会计核算制度、凭证领用缴销制度、罚没财物验收移交制度和保管制度。
第十七条 各级执行罚没的机关或组织的办案经费，一律纳入同级财政行政事业经费中统一安排管理。财政部门不得以罚没收入退库返还，不得按罚没收入的一定比例支付办案费用。
第五章 奖励与处罚
第十八条 对执行本办法成绩显著的单位或个人，由县级以上人民政府或财政部门给予表彰、奖励；对检举、揭发违反本办法行为的单位或个人，由执行罚没的机关合同同级财政部门酌情给予表扬或奖励。
第十九条 违反本办法规定的，由财政、审计部门依据国务院《关于违反财政法规处罚暂行规定》处罚，其非法收入按规定退还被处罚单位和个人或没收上缴财政。
第二十条 对越权擅自设置罚没项目的，由同级人民政府或上级人民政府责令取消，并将罚没财物退还被处罚单位或个人。对其直接责任人和主管负责人，由主管部门或监察部门追究行政责任。
第二十一条 当事人对罚没处罚决定不服的，有权依法申请复议或提起诉讼。
第六章 附则
第二十二条 本办法具体应用中的问题由四川省财政厅会同四川省人民政府法制局解释。 第二十三条 罚没财物的具体财务管理办法，按财政部和省财政厅有关规定执行。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。过去本省有关规定凡与本办法有抵触的，按本办法执行。
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篇二:上交财政的罚没收入的返还比例是多少
1.“拨入经费”科目在基本支出和项目支出两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的哪一级科目设置明细账（ ）。
A．类
B．款
C．项
D．目 A B C D
答案解析：本题考核“拨入经费”明细科目的设置。“拨入经费”科目在基本支出和项目支出两个二级科目下，按《政府收支分类科目》中“支出功能分类科目”的“项”级科目设置明细账。
2.“预拨经费”账户是（ ）账户。
A．支出类
B．收入类
C．资产类
D．负债类 A B C D
答案解析：“预拨经费”账户是用来核算用预算资金预拨给用款单位而尚未列为预算支出的款项，属于资产类账户。
3.事业单位会计核算的对象是（ ）。
A．预算资金及经营收支过程和结果
B．预算资金的使用
C．经营收支活动
D．财政性资金的使用 A B C D
答案解析：本题考核事业单位会计的概念。事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营收支过程和结果进行全面、系统、连续地核算和监督的专业会计。
4.行政单位收到的未纳入国家预算管理的财政性资金一般应列为（ ）。
A．应缴预算款
B．应缴财政专户款
C．暂存款
D．预算外资金收入 A B C D
答案解析：本题考核应缴财政专户款的概念。应缴财政专户款是指行政单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金收入。行政单位的预算外资金是行政单位为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取和安排使用的未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
5.事业单位会计不同于行政单位会计的特点是（ ）。
A．事业单位不需要成本核算
B．事业单位需要成本核算
C．事业单位进行业务活动不以盈利为目的
D．事业单位经营性业务可采用收付实现制 A B C D
答案解析：本题考核事业单位会计的特点。成本核算是事业单位会计不同于行政单位会计的特点之一。
6.下列经济业务中，可以直接用现金支付的是（ ）。
A．职工退休金
B．上缴税金
C．支付大宗材料款
D．预付货款 A B C D
答案解析：本题考核现金的使用范围。根据国务院颁发《现金管理暂行条例》规定，开户单位在下列范围内可使用现金：（1）职工工资、奖金津贴；（2）个人劳动报酬；（3）根据国家规定颁发给个人的科学技术、文化艺术、体育等各种资金；（4）各种劳保、福利费以及国家规定对个人的其他支出；（5）向个人收购农副产品和其他物资的价款；（6）出差人员必须随身携带的差旅费；（7）结算起点以下的零星支出；（8）中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。
7.下列属于政府非税收入的是（ ）。
A．增值税收入
B．企业所得税收入
C．彩票公益金收入
D．资源税收入 A B C D
答案解析：本题考核政府非税收入的范围。彩票公益金收入属于政府非税收入。其他均属于税收收入。
8.下列单位属于行政单位范畴的是（ ）。
A．农业研究所
B．人民法院
C．出版社
D．医院 A B C D
答案解析：本题考核行政单位的概念与范畴。我国行政单位包括：国家权力机关，即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常务委员会；国家行政机关，即国务院及其所属各部委和地方各级人民政府的常设机构和派出机构；国家司法机关，即最高人民法院、最高人民检察院和地方各级审判机关和检察机关；国家政协机关，即全国政治协商会议和地方各级
政协机关；军队等。有些单位虽在性质上不属于行政单位，如党派组织、人民团体等，但因其经费来源主要是国家财政拨款，其财务收支业务与行政单位相似，因而也视同行政单位。
9.下列各项不属于总预算会计内容的是（ ）。
A．专用基金的核算
B．成本费用的核算
C．预算结余的核算
D．预算收入和支出的核算 A B C D
答案解析：总预算会计内容包括：预算收入和支出的核算、核算预算资金的调拨、专用基金的核算、货币资金和往来款项的核算、预算外资金的核算、年终清理结算、编制会计报表。但总预算会计核算国家的预算收支情况不进行成本核算和计算损益。
10.事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入是（ ）。
A．事业收入
B．营业收入
C．财政补助收入
D．上级补助收入 A B C D
答案解析：本题考核上级补助收入的概念。上级补助收入是指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
11.下列单位中，不属于事业单位的是（ ）。
A．高等学校
B．医院
C．中学
D．法院 A B C D
答案解析：本题考核事业单位的概念。事业单位是指主要以精神产品和各种劳务的形式，以实现社会效益为宗旨，向社会提供生产性或生活性服务的单位。事业单位按其具体的业务性质大体上包括以下两大类：一类是科学、教育、文艺、广播电视、信息服务、卫生、体育等科学文化事业；另一类是气象、水利、地震、环保、计划生育、社会福利等公益事业。上交财政的罚没收入的返还比例是多少。
12.预算收入是通过预算集中的财政资金，它是通过（ ）来集中的。
A．财政部门
B．银行
C．税务部门
D．国库或国库经收处 A B C D
答案解析：无论预算收入的任何缴库方式，预算收入都要直接或汇总缴入国库或国库经收处。
13.年终应将“财政周转金收入”科目结转到下列哪个账户（ ）。
A．财政周转金支出
B．财政周转金
C．预算结余
D．财政周转基金 A B C D
答案解析：本题考核“财政周转金收入”账户的结构。年终，“财政周转金收入”应转入“财政周转基金”。
14.年终，“一般预算收入”账户，应转入下列账户的是（ ）。
A．结余
B．基金预算结余
C．预算结余
D．预算周转金 A B C D
答案解析：本题考核“一般预算收入”账户的结构。贷方登记收入数和用红字表示的退付数，贷方余额反映累计收入数。年终，将贷方余额全部通过该账户的借方转入“预算结余”的贷方。
15.下列各项不属于总预算会计资产类科目的是（ ）。
A．借出财政周转金
B．有价证券
C．与上级往来
D．财政周转金放款 A B C D
答案解析：总预算会计资产类科目包括国库存款、其他财政存款、有价证券、在途款、暂付款、与下级往来、预拨经费、基建拨款、 财政周转金放款、借出财政周转金、待处理财政周转金。“与上级往来”属于总预算会计负债类科目。
二、多项选择题（本类题共10小题，每小题2分，共20分。每小题备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，请选择正确选项。）
1.总预算会计核算预算拨款设置的会计科目有（ ）。
A．调入资金
B．基建拨款
C．预拨经费
D．预算结余
A B C D E
答案解析：财政拨款（预拨款项）是按规定拨给用款单位的待结算资金，包括预拨经费和基建拨款。因而，相应地设置两个会计科目：“预拨经费”、“基建拨款”。
2.从行政单位会计角度来看，下列单位属于或视同行政单位范畴的是（ ）。
A．司法机关
B．财政部门
C．政协机关
D．人民团体
A B C D E
答案解析：本题考核行政单位的概念与范畴。我国行政单位包括：国家权力机关，即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会及其常务委员会；国家行政机关，即国务院及其所属各部委和地方各级人民政府的常设机构和派出机构；国家司法机关，即最高人民法院、最高人民检察院和地方各级审判机关和检察机关；国家政协机关，即全国政治协商会议和地方各级政协机关；军队等。有些单位虽在性质上不属于行政单位，如党派组织、人民团体等，但因其经费来源主要是国家财政拨款，其财务收支业务与行政单位相似，因而也视同行政单位。
3.下列各项中，计入行政单位固定资产成本的有（ ）。
A．买价
B．增值税
C．运杂费
D．差旅费
A B C D E
答案解析：本题考核固定资产的计价。购入、调入的固定资产，按照实际支付的买价（含增值税）、调拨价，加上运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费记账。
4.下列属于事业单位资产类科目的有（ ）。
A．零余额账户用款额度
B．财政应返还额度
C．预付采购资金款
D．固定资产
A B C D E
答案解析：本题考核事业单位资产类科目。
5.财政直接拨付方式的具体管理程序包括（ ）阶段。
A．公开招标
B．支付申请上交财政的罚没收入的返还比例是多少。
C．支付
D．资金汇集
A B C D E
答案解析：财政直接拨付方式的具体管理程序包括三个阶段：资金汇集、支付申请、支付。
6.下列账户年终余额应转入“专用基金结余”账户的有（ ）。
A．基建拨款
B．调出资金
C．专用基金收入
D．专用基金支出
A B C D E
返还罚没请示
篇三:上交财政的罚没收入的返还比例是多少
„2009‟武海边字3号
请示
关于拨付2008年度罚没款的请示
东营港经济开发区管委会：
海港边防派出所在区管委会的领导下，充分发挥职能作
用，牢固树立“港区治安重中之重”的思想，严厉打击各种
违法犯罪活动，以维护沿海及海上的社会治安稳定为己任，上交财政的罚没收入的返还比例是多少。
圆满完成了以边防执勤为中心的各项边防保卫任务，为港区
及沿海地区社会经济的发展做出了积极的贡献。
当前，随着港区发展规模的不断扩大，需进一步加大港
区及海上治安巡逻力度，为保障好各项工作的有序进行，特
向管委会申请返还2008年度罚没款24300.00元。
妥否，请批示
（此页无正文）
海港边防派出所
二〇〇九年五月七日
报：东营港经济开发区管理委员会
送：东营港经济开发区财政局
责任单位：海港边防派出所 2009年5月7日印发
财政学题目
篇四:上交财政的罚没收入的返还比例是多少
第八章 财政收入总论
一、填空题
1、财政收入的主要来源是税收，社会物质财富是财政收入的实质内容，在商品货币经济得到充分发展以前，财政收入主要以 和 的形态存在。在现代社会，财政收入表现为一定量的 收入。
2、按照财政收入的形式分类， 财政收入可划分为 、 、 和 ；债务收入不再列入预算收入，而是主要表现为用来 。
3、财政收入按管理要求不同可分为 和 二种。
4、衡量财政收入规模的绝对指标是指一定时期内的 ， 相对指标是指一定时期内新创造的 的集中程度，一般用各级政府 占国内生产总值的比重表示。
5、政府取得财政收入主要凭借 ,包括 、 、 等。其中 是取得财政收入 的形式。
6、制约财政收入规模最重要的因素是 和 。
7、国有资产收益按来源不同可分为 和 、 和 形式.国家集中的国有资产收益是 的重要来源,应纳入 。
8、在一般的农业国家财政收入主要由农业部门等 提供,随着工业化的实现,财政收入主要由工业部门等 提供,在工业化走向现代化以后,财政收入主要由商业服务业等 提供。
二、单项选择题
1、目前我国财政收入的最主要形式是 （ ）
A、税收收入 B、企业收入 C、债务收入 D、事业收入 E、国有资产收益
2、财政收入中，凭借资产所有权获得的收入是 （ ）
A、税收收入 B、国有资产收益 C、债务收入 Ｄ，公共收费 E、其他收入
3、按经济部门分类，我国财政收入大部分来自 （ ）
A、农业 B、工业 C、交通运输业 D、商业及服务业 E、采掘业
4、从社会总产品价值的构成来看，财政收入主要来自 （ ）
A、C部分 B、V部分 C、M部分 D、V+M部分 E、C+V+M部分
5、改革开放以来，我国财政收入相对规模的发展趋势是（ ）
A、持续增长 B、持续下降 C、首先持续增长，然后持续下降
D、首先持续下降，然后持续增长 E、无规律可循
6、提高折旧率对财政收入的影响是 （ ）
A、减少财政收入 B、增加财政收入 C、财政收入不变 D、无法确定
7、在财政收入中，通过信用方式得的收入是 （ ）
A、税收收入 B、国有资产收益 C、债务收入 D、专项收入 E、公共收费
8、从世界各国的情况来看，发达国家的财政收入规模水平比发展中国家（ ）
A、高 B、低 C、相等 D、无法判断
9、作为财政收入核心依据的是 （ ）
A.政治管理权 B.公共资产所有权 C.固有资产所有权 D.公共信用权
10、各级政府按照市场等价交换原则获得财政收入的形式有（ ）
A、税收收入 B、公共收费 C、公债收入 D、国有资产收益 E、其他收入
11、财政收入中，来源于Ｍ的收入，是通过（ ）来实现的。
Ａ、发行公债 Ｂ、征税 Ｃ、上交利润 Ｄ、罚没收入 E、公共收费
三、多项选择题
1、影响财政收入规模的因素有 （ ）
A、经济发展水平 B、经济周期循环与宏观经济调控
C、价格变动 D、政府的职能及范围 E、技术进步
2、无偿收入是财政收入的主要来源，包括 （ ）
A、税收收入 B、国有资产收益分配
C、罚没收入 D、各种借款收入 Ｅ、公共收费收入
3、按照第一、二、三产业的划分，第三产业具体包括 （ ）
A、流通部门 B、生产和生活服务部门 C、工业部门 D、为社会提供公共服务的部门 E、为提高科学文化和居民素质服务的部门
4、按照部门结构划分，上交财政收入的部门有 （ ）
A、农业 B、工业 C、建筑业 D、交通运输业 E、商业及服务业
5、下列关于财政收入来源的叙述正确的有 （ ）
A、实物收入和货币收入 B、预算内收入和预算外收入
C、税收收入和非税收收入 D、无偿收入和有偿收入 E、中央财政收入和地方财政收入
6、财政收入中直接来自农业的收入比例较小，主要原因是 （ ）
A、农民负担重 B、农业结构单一化 C、农业的投资收益率低
D、长期稳定的负担政策 E、农产品价格偏低
7、财政收入的数量和规模失当，其不良影响表现为（ ）
A、收入规模过大，影响市场机制的良性循环 B、收入规模过小，影响政府职能的实现
C、收入规模过小，影响社会公共需要的满足 D、收入规模过大，容易产生腐败 E、收入规模过小，影响政府的效率
8、制约财政收入规模最重要的因素是 （ ）
A、经济体制 B、分配制度及政策 C、价格变动 D、生产技术水平 E、经济发展水平
9、来自必要劳动产品价值V的财政收入有 （ ）
A.个人所得税 B.企业所得税 C.居民购买的国库券 D.直接向个人收取的规费收入 E.出售高税率消费品的部分收入
10、下列不属于国有资产收益的是( )
A、国有企业上缴利润 B、股份有限公司中国有股权的收益
C、国有企业使用权转让收入 D、所得税 E、企业发行债券
四、判断题
1、农业是国民经济的基础，也是财政收入的基础，所以我国的财政收入主要来自于农业。（ ）
2、在生产力发展水平和所有制结构为一定的条件下，影响财政收入规模的因素关键是国家的需要。（ ）
3、由于财政财收入主要来自剩余产品的价值，因此，在其他条件不变情况下，随着剩余产品价值率的提高，财政收入的相对规模一定会提高。（ ）
4、从国际比较看，在发达国家，第三产业创造的财政收入占全部财政收入的50%以上，居于主要地位。（ ）
5、社会主义国家行使财政权力，既凭借政治权力，也凭借财产权力，两者并重。（ ）
6、税收是国家取得财政收入的一种重要形式，也是唯一形式。( )
五、简释题
财政收入 财政收入规模 财政收入结构
六、简答题
1、试述影响财政收入规模的因素。
2、如何分析技术进步与财政收入规模的关系？
七、论述题
1、简要说明改革开放以来中国财政收入规模的变化及发展趋势，并分析产生这一现象的原因。
2、试从财政收入结构的角度探讨提高中国财政收入水平的途径。
参考答案
一、填空题
1、税收；社会物质财富；劳役； 实物；货币2、税收收入；公共收费收入；国有资产收益；其他收入；弥补预算赤字。3、预算内收入；预算外收入。 4、财政总收入；社会产品价值总量；预算内财政总收入。5、公共权力；政治管理权；公共资产所有或占有权；公共信用权；政治管理权；的最主要和最基本。工业部门。6、经济发展水平；技术进步。7、国有企业和国有股权的资产收益；资源性国有资产的收益；其他国有资产收益形式；国家财政资金；政府预算。8、第一产业；第二产业；第三产业。
二、单项选择题
1A 2B 3B 4C 5D 6A 7C 8A 9A 10B 11B
三、多项选择题
1ABCD 2AC 3ABDE 4ABCDE 5BCDE 6CDE 7ABC 8ABCDE 9ADE 10DE
四、判断题
1错 2错 3错 4对 5对 6错
五、简释题（略）
六、简答题
1、试述影响财政收入规模的因素。
(一) 生产力发展水平。(二) 经济管理体制和收入分配政策。(三) 政府的职能范围。(四) 经济周期循环与宏观经济调控。(五) 价格因素。（六）特定时期的社会政治状况也会引起
财政收入规模的变化，如在发生内外战争时，国家必须动员各种财力以稳固政权或维护国家利益，因而财政收入规模会急剧扩大。
2、如何分析技术进步与财政收入规模的关系？
（一）技术进步加快了生产速度，提高了生产质量，增加了国民收入，总而使财政收入的增长有了充分的财源。（二）技术进步降低了物耗比例，提高了人均产出比率和社会剩余产品价值率。
七、论述题
1、简要说明改革开放以来中国财政收入规模的变化及发展趋势，并分析产生这一现象的原因。
改革开放后，财政收入的绝对额都是逐年递增的，财政收入随着经济的不断增长而增长，但财政收入增长的速度跌宕起伏。财政收入的相对额，即财政收入占国民收入或财政收入占国内生产总值的比重则呈下降趋势。
(一) 放权让利阶段的财政收入（1979年—1993年）
在纵向上，从1978年开始，政府多次对企业进行了放权让利改革，在处理国家与企业之间的利润分配关系方面，向企业倾斜。但由于国有企业运行状况不佳，微观效益不理想，而不得不加大放权让利的力度，以激励企业行为。这使得财政预算内收入占GDP的比重不可避免地呈直线下降趋势。
在横向上，通过改革经济主管部门的财务管理体制，扩大了部门财务自主权，把一些本应纳入国家预算内管理的财政收入和支出交给各个部门，实行自收自支，形成了大量的预算外管理资金，调动了各部门发展经济和增加收入的积极性。但另一方面，预算外资金挤占了预算内收入，肢解了财政预算，分散了国家财力，增加了宏观调控难度。
放权让利造成了财政预算内收入的下降。因此，尽管自改革开放以来中国预算内财政收入的绝对规模逐年递增，但其增长速度显然不及国民收入